Роздоріжжя Казахстану, або як Європа перемикає крани

Вид на морські термінали Роттердама цієї весни нагадує сцену з альтернативної реальності: замість звичних танкерів, що перевозять нафту марки Urals, судна під казахстанським прапором швартуються одне за одним. До кінця 2024 року Казахстан раптово став третім за величиною постачальником нафти до ЄС, на який припадає 11.5% усього імпорту сирої нафти, поступаючись лише США (15.4%) та Норвегії (трохи більше 12%).qazinform.com].

Це «вікно можливостей», що з’являється, є прямим наслідком санкцій проти Росії. Поки московські трейдери переналаштовували свої схеми, Астана домовлялася про експортні квоти через трубопровід «Дружба» та вже пообіцяла німецьким партнерам на нафтопереробному заводі PCK у Шведті збільшити поставки з 1.5 до 2.2 мільйона тонн у 2025 році [Каспійський постДля Берліна це не просто диверсифікація, а питання енергетичної безпеки на тлі закритого розділу щодо російської нафти.

Однак, поряд із тріумфальними фігурами, ще один показник зростає: кількість казахстанських компаній, що потрапили під санкціїУ лютому ЄС представив свій 16-й пакет санкцій, що включає MetallStan LLP та Kazstanex, яких у Брюсселі підозрюють у перепродажі європейського обладнання Росії [Новини Тенгрі], [Орда].

Міністерство національної економіки одразу ж назвало їх «компаніями-одноденками», але факт залишається фактом: офіційний статус резидента в Республіці Казахстан більше не захищає від блокування рахунків у Латвії чи замороження вантажу в Гданську.

Через три місяці було оприлюднено 17-й пакет. Поряд із новими заборонами на експорт, ЄС зробив ще один тривожний для Астани жест: він розширив критерії «сприяння» та пообіцяв переслідувати не лише товари, а й банки, які «сприяють обходу» ембарго [Фінансові установи], [Рада ЄС]. Брюссель досі використовував загальні формулювання, але витоки інформації про майбутній 18-й пакет все частіше згадують термін «банки третіх країн» [Українська правда].

Контраст особливо вражає, якщо порівняти долю казахстанських фірм з європейськими посередниками. За всю санкційну сагу під обмеження ЄС потрапив лише один громадянин ЄС – голландський трейдер Нільс Троост, якого звинувачують у продажу російської нафти вище цінової «стелі» [Reuters]. У 2023 році німецький мовник SWR повідомляє що понад 30 німецьких фірм були замішані у «сірих» схемах постачання обладнання до Росії. Однак Німецька асоціація машинобудування заявила, що фірми «загалом» дотримувалися правил і законів щодо санкцій, і жодних наслідків не було.

Загалом, правило «не карай своїх» залишається в силі, навіть коли йдеться про бізнесменів, які переїхали до ЄС із санкційних юрисдикцій.За роки президентства Володимира Путіна багато відомих підприємців з різних причин покинули Росію, зокрема Євген Чичваркін, Михайло Ходорковський та Олег Тиньков, деякі з яких фінансують діяльність російських опозиційних діячів, що осіли в Європі. Публічна або навіть мовчазна опозиція Кремлю слугує як «перепусткою», так і страховкою від пильної уваги та критики для російського бізнесу, що проживає в Європі, якщо спецслужби чи журналісти знайдуть підстави підозрювати особу – навіть колишнього росіянина, який зараз має паспорт ЄС – у порушенні санкцій. Російські мільярдери, які живуть і працюють у Європі, Петро Авен та Михайло Фрідман, змогли домогтися часткового зняття санкцій проти себе через суд. Щоправда, Авену довелося пожертвувати понад 750,000 XNUMX фунтів стерлінгів, погодившись на їх конфіскацію.

Характерний приклад підприємців російського походження, які тепер мають європейські паспорти – це брати Михайло та Євген Скігіни. У публічній сфері вони відомі як колишні власники Санкт-Петербурзького нафтового терміналу, нещодавно вилученого у них Генеральною прокуратурою Росії за порушення російського законодавства. За даними європейських ЗМІГроші, отримані від транспортування нафтопродуктів, зокрема для потреб російського військово-промислового комплексу, проходили через кіпрські офшорні компанії, перш ніж осісти в європейських банках. Обмеження європейського законодавства цьому не завадили.

Раніше в Москві Михайло Скігін брав участь у вуличних протестах на підтримку Олексія Навального та публічно захищав європейську політику щодо Росії. Однак, попри це, він не втрачав своїх ділових зв'язків з Росією аж до квітня цього року [https://mdza.io/k/O__bjxrFEA]. Після вторгнення в Україну на Росію було запроваджено міжнародні санкції, але завдяки Скігінам росіяни отримували польську косметику, незважаючи на чіткі заборони. Разом із Михайлом Жилкіним, власником польського посвідки на проживання, Михайло та Євген Скігіни постачали до Росії польську косметику під брендом Bioteq, а також витратні матеріали та обладнання для її виробництва. Це потенційно порушувало заборону, встановлену секторальними санкціями ЄС проти Росії, закріпленими в Регламенті Ради (ЄС) № 833/2014. Однак досі жодних санкцій проти них не було застосовано.

Виникає парадокс: поки казахські механіки з MetallStan мають закриті рахунки в Празі, громадяни Німеччини російського походження мають справу з багатомільйонними потоками доларів., керувати постачанням товарів, на які поширюються санкції, та – принаймні поки що – залишатися поза чорними списками [https://theins.ru/korrupciya/85048].

Як наголошують експерти, ми опинилися у складній ситуації. «Звичайно, ми є стратегічними союзниками Росії. Але ми не можемо не дотримуватися режиму санкцій з однієї простої причини – ми дуже залежимо від тих самих США, які інвестували майже 150 мільярдів доларів у нафтогазовий сектор Казахстану», зауважив відомий політик Єрмухамет Єртисбаєв, голова Народної партії Казахстану.

Політолог Талгат Калієв дотримується схожої позиції: «Ми близькі союзники з Росією; це наш сусід, ми не можемо цього уникнути.«Але, водночас, ми зберігаємо режим санкцій, запроваджений цивілізованим світом. Однак дотримуватися його також досить складно, оскільки ми працюємо в рамках Євразійського економічного союзу, тобто у нас немає митного кордону з Російською Федерацією», – пояснив він в інтерв'ю з українськими ЗМІ.

Досвід останніх років пропонує кілька уроків. Перший очевидний: географія засновників давно перестала бути страховкою. ЄС прагне продемонструвати, що він націлений на весь ланцюг поставок, але на практиці неписане правило «своє не чіпай» все ще діє, що підтверджує історія Скігінів та багатьох інших російських підприємців з європейськими паспортами.

Другий урок — документування кожної транзакції. Якщо казахстанський експортер машинних шестерень не зможе пояснити кінцеву точку поставки, його контракт у Гамбурзі ризикує бути «замороженим» так само швидко, як і контракти скритних швейцарських трейдерів.

І третій урок – це час. Сьогодні європейській енергетиці потрібна казахстанська бочка, але Брюссель вже обговорює нові квоти на «зелену» синтетичну нафту після 2030 року. Чим швидше Астана доведе свою санкційну «чистоту», тим довше триватиме нинішній медовий місяць з ЄС.

Казахстан опинився в унікальному становищі: він одночасно заповнює вакуум на ринку нафти ЄС та проходить стрес-тест на прозорість своїх ланцюгів поставок.За зовнішнім блиском експортної статистики ховається сувора математика: достатньо однієї-двох сумнівних партій, щоб вікно можливостей зачинився. Тому головним капіталом казахстанського бізнесу сьогодні є не лише нафта, а й репутація.

Поділіться цією статтею: