Комісія оштрафувала AliExpress на 550 мільйонів євро за порушення Закону про цифрові послуги

20 липня Європейська комісія оштрафувала AliExpress на 550 мільйонів євро за порушення своїх зобов'язань згідно з Закон про цифрові послуги (DSA) ретельно оцінювати та пом’якшувати ризики, пов’язані з продажем незаконних, небезпечних або підроблених товарів на своїй платформі електронної комерції. Комісія зобов’язала платформу вжити заходів.

Нездатність ретельно оцінити ризики

AliExpress не виконав свого зобов'язання згідно з Законом про цифрові технології (DSA) ретельно оцінювати ризик поширення незаконних, небезпечних або підроблених товарів через свої сервіси кількома способами:

• AliExpress не оцінив належним чином, чи має достатньо персоналу для перевірки потенційно незаконних товарів. Компанія переоцінила ефективність своєї системи у виявленні та видаленні нелегальних товарів. Таким чином, AliExpress не змогла реально врахувати диспропорцію між кількістю модераторів-людей та їхнім робочим навантаженням.
• AliExpress неадекватно оцінив, як його рекомендаційні та рекламні системи посилюють поширення нелегальних товарів.Тестування, проведене службами Комісії, показало, що багато незаконних продуктів рекомендувалися або рекламувалися споживачам, перш ніж їх було фактично вилучено.
• AliExpress бракувало кількісних показників у своїй оцінці. AliExpress спирався лише на один кількісний показник, який, однак, не належним чином вимірював, наскільки добре його система модерації запобігала ризику появи або повторної появи незаконних товарів у подібних формах. Цей висновок також підтверджується тестуванням, проведеним службами Комісії, яке показало, що великий обсяг незаконних товарів продовжував циркулювати, незважаючи на зусилля AliExpress щодо модерації.

Нездатність пом'якшити виявлені системні ризики

AliExpress не вжив ефективних заходів для зменшення ризику поширення нелегальної продукції. Комісія виявила, зокрема, такі недоліки:

• Система AliExpress для виявлення нелегальних товарів працювала неправильно. Багато незаконних товарів, від підроблених до небезпечних іграшок та небезпечної косметики, поширювалися на платформі та, навіть якщо їх виявляли, залишалися в мережі протягом кількох тижнів.
• AliExpress неналежним чином застосовував свою політику штрафів до торговців, які продають нелегальні товари. Політика штрафів не була належним чином впроваджена, а магазини продавали незаконну продукцію змогли залишатися активними на AliExpress, незважаючи на штрафні санкції.
• Перевірки відповідності продукції AliExpress можна легко обійти шляхом неправильної категоризації товарів. AliExpress виділив недостатньо персоналу для перевірки правильності класифікації товарів, а впроваджені засоби контролю не виявляли неправильно класифіковані товари до публікації. Таким чином, зловмисні торговці навмисно розміщували товари в неправильній категорії, щоб скористатися більш гнучкими вимогами, дозволяючи невідповідним товарам вільно циркулювати на платформі.  
• AliExpress не зміг належним чином запобігти поширенню контрафактної продукції. Підроблені товари становлять значний ризик для AliExpress. Окрім потенційних наслідків для прав споживачів, продавці таких товарів підривають авторитетні компанії, які інвестують у дизайн, тестування безпеки та інновації, змушуючи їх конкурувати з продуктами, які обходять ці інвестиції. Обов'язкова система «авторизації бренду» AliExpress, призначена для запобігання продажу підробок, виявилася неефективною та нестачею персоналу. Тому торговці легко обходили цю систему та публікували багато товарів, які лише пізніше були видалені як підроблені.

Розмір накладеного штрафу було розраховано з урахуванням характеру порушень, їхньої тяжкості з точки зору постраждалих користувачів ЄС та їхньої тривалості, яка тривала щонайменше до червня 2025 року, коли Комісія видала попередні висновки проти AliExpress. Непроведення належної оцінки ризиків та неефективне пом'якшення системних ризиків є особливо серйозними порушеннями Угоди про цифрові технології (DSA).

Однак, під час розрахунку штрафу Комісія також врахувала пом'якшувальні обставини, що діють на користь AliExpress, такі як новизна Закону про цифрові послуги.

Наступні кроки

Згідно з вимогами DSA, AliExpress має час до 20 жовтня 2026 року, щоб подати Комісії план дій. У плані мають бути викладені заходи для усунення порушення зобов'язань щодо оцінки та пом'якшення системних ризиків. Європейська рада з цифрових послуг матиме один місяць з моменту отримання плану, щоб винести свою думку. Після цього Комісія матиме ще місяць, щоб прийняти остаточне рішення та встановити розумний термін для його реалізації.

Невиконання рішення про невідповідність може призвести до періодичних штрафних виплат. Комісія продовжує взаємодіяти з AliExpress, щоб забезпечити дотримання рішення та Угоди про інформаційні технології загалом.

фон

14 березня 2024 року Комісія розпочала офіційне провадження оцінити, чи міг AliExpress порушити Закон про цифрові послуги у сферах, що охоплюють оцінку та зменшення ризиків, модерацію контенту та внутрішній механізм розгляду скарг, прозорість рекламних та рекомендаційних систем, відстеження трейдерів та доступ до даних для дослідників.

18 червня 2025 року Комісія прийняла та зробила обов'язковим низка зобов'язань запропоновані AliExpress для вирішення більшості проблем, що стали підставою для початку розслідування, таких як механізм повідомлення та вжиття заходів, прозорість платформи щодо реклами та систем рекомендацій. Того ж дня Комісія ухвалила свої попередні висновки, дійшовши попереднього висновку про невідповідність оцінці та пом'якшенню системних ризиків поширення незаконної продукції, двох скарг, які не охоплюються зобов'язаннями.

Рішення про невідповідність, видане сьогодні, ґрунтується, серед іншого, на звітах AliExpress про оцінку ризиків за 2023 та 2024 роки; додаткових даних, наданих платформою, зокрема у відповідь на офіційні запити Комісії щодо інформації про 6 листопада 2023 та  18 січня 2024; інформація, що надається третіми сторонами; а також власні слідчі дії Комісії.

Схожі теми

Цифрова економіка і суспільство

Технологія

Поділіться цією статтею: