12 держав-членів просять активувати національну клаузулу про відхід у рамках скоординованих заходів щодо збільшення витрат на оборону.

На сьогоднішній день 12 держав-членів подали письмовий запит до Комісії щодо активації національного положення про відступ від зобов'язань згідно з Пакт стабільності і зростання, Як частина План ReArm Europe/Readiness 2030 пакет, представлений у березні 2025 року. Це Бельгія, Данія, Естонія, Фінляндія, Німеччина, Греція, Угорщина, Латвія, Польща, Португалія, Словаччина та Словенія. Очікується, що додаткові запити будуть подані пізніше, оскільки кілька держав-членів висловили свою зацікавленість скористатися цим пунктом. 

Активація національного виняткового пункту надає державам-членам додатковий бюджетний простір для збільшення витрат на оборону, залишаючись при цьому в межах фіскальних правил ЄС, відповідно до документа, опублікованого Комісією в рамках План ReArm Europe/Readiness 2030 пакет.

Агресивна війна Росії проти України та її загроза європейській безпеці є винятковими обставинами, що чинять значний тиск на державні фінанси держав-членів через нагальну потребу нарощувати їхній оборонний потенціал.

У відповідь ЄС запропонував амбітний оборонний пакет, що пропонує фінансові важелі для збільшення інвестицій в оборонний сектор Союзу, зокрема через національну клаузулу про відхід. Активація цієї клаузули надасть цим державам-членам можливість відхилитися від своїх затверджених шляхів чистих витрат або від свого коригувального шляху згідно з процедурою надмірного дефіциту. Така гнучкість передбачена у разі виникнення виняткових обставин, що не залежать від держави-члена, коли вони мають значний вплив на її державні фінанси, як це відбувається зараз.

Для забезпечення фіскальної стійкості в середньостроковій перспективі відхилення від рекомендованої траєкторії чистих витрат буде обмежене максимум 1.5% ВВП додаткових оборонних витрат за кожен рік активації до 2028 року.

Комісія тепер оцінить запити, подані державами-членами, з метою подання рекомендацій Раді щодо активації національного пункту про відхід у рамках майбутнього весняного пакету Європейського семестру 2025 року. Після цього Рада матиме один місяць, щоб прийняти рішення з цього питання. 

фон  

Разом активація національного виняткового пункту для цілей оборони та позика «Дії безпеки для Європи» (SAFE) складають основу Плану переозброєння Європи / Готовність 2030, представленого 19 березня. Це амбітний оборонний пакет, який надає державам-членам ЄС фінансові важелі для стимулювання різкого зростання інвестицій в оборонний потенціал. У рамках позики SAFE Комісія залучить до 150 мільярдів євро на ринках капіталу, спираючись на свій добре налагоджений єдиний підхід до фінансування. Використання позики SAFE може бути доповнено активацією національного виняткового пункту, що дозволить державам-членам суттєво та швидко збільшити свої інвестиції в європейську оборону.

Хоча згідно з національним винятком із зобов'язань держави-члени отримають додатковий простір для витрат на оборону, фіскальні правила ЄС продовжують застосовуватися в повному обсязі. Будь-які відхилення від затверджених чистих траєкторій витрат, окрім зазначених, будуть контролюватися відповідно до Регламент (ЄС) 2024 / 1263 на весь період активації.

Поділіться цією статтею: