Європейська оборона: заповнення невидимої прогалини

Ходять чутки, що в 1983 році, під час вторгнення на Гренаду – забутого згадування про холодну війну – ВМС США та морська піхота США використовували несумісні системи зв'язку. У міру розгортання операції це створило розрив у зв'язку між командно-контрольним центром на борту корабля та морською піхотою, яка висаджувалася на берег. Сьогодні подібний розрив, набагато масштабніший, загрожує обороні Європи., пише колишній посол Італії в НАТО Стефано Стефаніні.

Європейські країни підходять до виклику взяти на себе головну відповідальність за власну оборону. І це справедливо: зрештою, їхня оборона та безпека проходять випробування неспровокованою агресією Росії проти України, яка триває вже п'ятий рік. Але поки вони зміцнюють свої національні оборонні бюджети, створюють нові інструменти фінансування та готуються до створення європейської опори в рамках НАТО, вони стикаються з фрагментованим ландшафтом національних армій та дуже різноманітними системами озброєння. Будь-який надійний захист Європи вимагатиме інтеграції цих сил в єдину та злагоджену систему. Ця інтеграція не може обмежуватися зв'язком чи командуванням і управлінням. Вона повинна охоплювати весь спектр військових можливостей.

За останні десятиліття діапазон військових можливостей різко розширився. Тривалі конфлікти в Україні та на Близькому Сході, ризик конфлікту через Тайвань та тліюче суперництво між великими та середніми державами прискорюють розвиток кібербезпеки, розвідки, космосу, супутників, безпілотників, логістики та штучного інтелекту поряд з традиційними сферами ведення війни: на суші, морі та в повітрі. Таким чином, європейська оборона стикається з подвійним викликом: як розвивати та підтримувати ці можливості; та як ефективно інтегрувати їх у національно фрагментоване політико-військове середовище. Обидві проблеми раніше могли бути відсунуті на другий план, доки не було сумнівів, що Сполучені Штати відіграватимуть провідну роль в обороні Європи. Оскільки США переходять на допоміжну роль або потенційно відмовляються від своєї підтримки, відповідальність повністю ляже на плечі Європи. Якщо припустити, що європейці готові та бажають відповісти на цей виклик шляхом збільшення витрат на оборону – зобов'язання вже взяті, а оборонні бюджети зростають – вони повинні забезпечити, щоб ці зусилля ефективно заповнили прогалини, що залишилися внаслідок зменшення трансатлантичного альянсу: розвідка, супутникові можливості, протиракетна оборона та стратегічні авіаперевезення. Без цих критично важливих можливостей європейці покладатимуться на стратегічну залежність від Вашингтона, незалежно від того, скільки танків, винищувачів та кораблів вони додадуть до своїх арсеналів.

Також існує невидима прогалина: як замінити той клей, який забезпечило лідерство США для інтеграції численних та національно диверсифікованих військових можливостей. Як Європа може тепер заповнити прогалину у взаємодії комунікацій, з якою колись зіткнулися ВМС та морська піхота США біля узбережжя Гренади у 1983 році? Тоді проблему було вирішено елементарним (але ефективним) способом, прикріпивши фургон зв'язку морської піхоти до палуби командного корабля. Це спрацювало. Пентагон ніколи не підтверджував і не спростовував цей анекдот, але після Гренади швидко вжив заходів для створення єдиної комунікаційної та операційної платформи. Відтоді взаємодія та інтеграція командування та управління стали основними рисами Збройних сил США. Сьогодні фрагментація ВМС і морської піхоти 1980-х років була б немислимою. Навпаки, прогрес у технологіях, зокрема залежність від кібер- та цифрових інструментів і мереж у всьому спектрі систем озброєння, у поєднанні з постійними інноваціями в оборонній екосистемі США, значно поглибили взаємодію. Зараз вона незамінна.

Цей урок не залишився непоміченим союзниками Америки. НАТО досягла величезного прогресу в його поширенні серед союзників, зробивши оперативну сумісність однією з визначальних сильних сторін Альянсу – і самобутнім брендом у різних форматах партнерства. Емокат зараз передається європейській обороні. Чи зможуть європейці, готуючи себе до більшої відповідальності, зберегти та розвивати доктрину оперативної сумісності та постійних інновацій? У 1980-х роках для забезпечення зв'язку між силами було потрібно лише спільне використання однакових або принаймні сумісних систем зв'язку. Однак сьогодні збройні сили повинні мати можливість діяти разом і в режимі реального часу. Це вимагає спільного використання спільних програмних основ або сумісних архітектур програмного забезпечення. І цей обмін має починатися з джерела, на рівні оборонної промисловості. В ідеалі, мети можна було б досягти шляхом створення нової загальноєвропейської відкритої платформи співпраці, за допомогою якої уряди, військові, прем'єр-міністри, малі та середні підприємства та окремі розробники можуть спільно створювати суверенне, сумісне оборонне програмне забезпечення на рівних умовах. Об'єднання зусиль дозволило б національним галузям промисловості зосередитися на більш цінних можливостях, побудованих на вершині, водночас надаючи Європі спільну технічну базу, швидші цикли розробки та надійну відповідь на стратегічний ризик залежності від програмного забезпечення.

Без такої спільної програмної бази європейські армії, флоти та військово-повітряні сили можуть незабаром зіткнутися з тією ж проблемою, з якою зіткнулися ВМС та морська піхота США під час вторгнення на Гренаду. Тільки цього разу кібер- та штучно підтримане середовище залишить мало місця для імпровізованих механічних виправлень. Необхідна архітектура програмного забезпечення вже має бути на місці. З огляду на швидке зростання європейських оборонних бюджетів, час для закладання основи для базових цифрових платформ, які формуватимуть оборонну екосистему континенту протягом цілого покоління, спливає.

Віареджо, липень 2026 року

Поділіться цією статтею: