Рішучий заклик до скоординованих дій проти незаконної економіки в Європі

Економічна стабільність та громадська безпека Європи дедалі більше перебувають під загрозою з боку так званих «змішаних загроз» – складних комбінацій організованої злочинності, тероризму, кібератак та незаконної торгівлі. Круглий стіл високого рівня, що відбувся в середу в Брюсселі, досліджував, як НАТО, Європейський Союз та промисловість можуть співпрацювати для оцінки цих загроз та координації спільної відповіді. Як приклад гібридної економіки, дебати також були зосереджені на звіті KPMG про незаконну торгівлю тютюновими виробами на тлі ширших загроз.

У звіті зазначається, що зростання споживання незаконних сигарет у Європі було зумовлене головним чином Францією та Нідерландами. Дослідження вказує на особливо тривожну ситуацію у Франції, де у 18.7 році було спожито 2024 мільярда незаконних сигарет, майже 7.8 мільярда з яких були підробками. У Нідерландах обсяги незаконних сигарет різко зросли, на 1.1 мільярда — більш ніж удвічі за рік — досягнувши 17.9% від загального споживання. Якби ці сигарети були придбані легально, то у Франції було б зібрано додатково 9.4 мільярда євро податків, а в Нідерландах — майже 900 мільйонів євро.

Розуміння змішаних загроз

Змішані загрози мають гібридний характер, їх ініціюють як державні, так і недержавні суб'єкти, та використовують як фізичні, так і цифрові вразливості. Ці загрози включають кібератаки, торгівлю людьми, контрафактні товари та підривні кампанії, часто пов'язані з глобальними мережами організованої злочинності.

Алессандро Політи, директор Фонду Оборонного коледжу НАТО, розпочав дискусію з попередження: «Ці загрози, чи то з Китаю, Мексики, чи в межах наших кордонів, більше не є поодинокими. Тільки у 2021 році понад 100,000 20 смертей було пов’язано зі злочинною діяльністю, пов’язаною зі змішаними загрозами, що еквівалентно XNUMX% активних сил армії США. Якщо це питання не буде вирішено, воно може зрости до півмільйона протягом двох десятиліть».

Політі наголосив, що сама структура внутрішньої та зовнішньої безпеки Європи тепер взаємопов'язана, закликаючи до комплексної міжвідомчої стратегії.

Незаконна торгівля як приклад

Панель виділила незаконну торгівлю тютюновими виробами як яскравий приклад тіньової економіки, що підживлює ширші злочинні операції. Спираючись на дані зі звіту KPMG, дискусія зосередила увагу на тому, як незаконні ринки сигарет завдають шкоди податковим надходженням ЄС та сприяють розвитку організованої злочинності.

У звіті, опублікованому в середу, йдеться, що контрабандисти тютюну та продавці на чорному ринку дедалі частіше використовують такі технології, як соціальні мережі та дрони, щоб доставляти сигарети курцям у Європі та уникати правоохоронців.

Говард П'ю, консультант з питань боротьби з незаконною торгівлею та колишній старший спеціаліст Європолу, розібрався в проблемі: «Існує три основні типи шахрайства:

Незаконне виробництво—де злочинні групи керують прихованими сигаретними фабриками;
Дешеві білі— легально вироблені сигарети, що контрабандою перевозяться через кордони з метою ухилення від сплати податків;
Зловживання акцизним збором—злочинці захоплюють законні схеми, щоб уникнути сплати мит.

«Ці методи являють собою масштабну злочинну економіку, яка підриває верховенство права».

Христос Гарпантідіс, старший віце-президент із зовнішніх зв'язків Philip Morris International, додав: «Незаконна торгівля не лише шкодить державним фінансам, але й послаблює ініціативи у сфері охорони здоров'я. Вона підриває легальний бізнес, перешкоджає створенню робочих місць і заповнює європейські вулиці нерегульованою продукцією, що ускладнює досягнення майбутнього без куріння». «Незаконна торгівля тютюновими виробами загрожує європейській економіці, громадському здоров'ю, безпеці та соціальній стабільності; сьогодні ринки з вищими податками та цінами, такі як Франція та Нідерланди, особливо страждають від незаконно імпортованих та контрафактних товарів. Її величезний соціально-економічний вплив негативно впливає на збір податків, створення робочих місць та легальний бізнес – двигун нашої європейської економіки. Наявність дешевих, нерегульованих сигарет у тіньовій економіці також погіршує зусилля щодо зниження рівня куріння та досягнення майбутнього без куріння».

Україна та виклик реконструкції

Додавання критичного виміру до розмови було Оксана Швець, заступниця директора з питань політики європейської інтеграції, AmCham Ukraine. Вона наголосила на подвійному виклику: відбудові зруйнованих війною регіонів та захисті від гібридних загроз.

«Минуло 1180 днів цієї жорстокої війни. Економіка України має пережити не лише бомби, а й кібератаки, незаконну торгівлю людьми та корупцію. Відбудови недостатньо — ми повинні забезпечити безпеку того, що відбудовуємо».

Вона наголосила, що успішне одужання залежить від державно-приватне партнерство та глибока співпраця між НАТО, ЄС та Україною щоб запобігти підриву зусиль з відновлення гібридними загрозами.

Заклик до скоординованих дій

Круглий стіл дійшов висновку, що змішані загрози наражають фізичну та цифрову інфраструктуру Європи на конвергентні атаки. Учасники погодилися, що терміново потрібна чітка міжгалузева стратегія, яка поєднує обмін розвідданими, спільні операції та цілеспрямовані регуляторні дії у структурах НАТО та ЄС. Європа більше не може дозволити собі розглядати ці ризики ізольовано. З розвитком кібер- та злочинної тактики повинні розвиватися й політичні заходи реагування.

Авторське право на зображення: C) Ервін Годістер

Поділіться цією статтею: