Чи є небезпека «промислове відродження» Європи?

Вихідна Комісія Юнкера твердо говорила про необхідність запровадження «промислового відродження» в Європейському Союзі, розпізнавання ще 2014, що європейські галузі тісно переплітаються з повною економічною структурою блоку і встановлюють амбітну мету 20% ВВП Союзу, що надходить від виробництва 2020.

Чи є нинішня європейська промислова політика, однак, допомагає цьому відродженню - або ж вона, навпаки, спричиняє викривлення ринку, що завдає шкоди малим і середнім підприємствам (МСП), які є основою економіки ЄС? Це ключове питання було в центрі дискусії POLITICO, що відбулася у вівторок, червень 11^th, в Брюсселі. Європейські політики та лідери галузі зібралися на події, яку спонсорувала Федерація споживачів алюмінію в Європі (FACE), організована в Брюсселі організація, що займається виробництвом алюмінію в Європі.

У своєму вступному слові Роджер Бертоцці, голова ЄС у справах СОТ у FACE, припустив, що алюмінієва промисловість є лакмусовим папірцем того, як європейська промислова політика фактично перешкоджає виробництву. Алюмінієва промисловість ЄС, зазначає Бертоцці, є «конкретним прикладом стратегічного сектору, орієнтованого на сталий розвиток, який страждає від протилежних наслідків торговельної та промислової політики, на відміну від цілісного і синергетичного підходу, який має переважати для ефективного сприяння конкурентоспроможності».

Поряд із заходами, в яких взяли участь представники німецького парламенту Рейнхард Бютікофер (Greens / EFA), Карстен Берміг з Європейської Комісії, директор аналітичних центрів Хосук Лі-Макіяма та Іветте ван Ехед, директор з європейських та міжнародних справ Міністерства економіки Нідерландів - FACE опублікував дослідження, яке він замовив у університеті LUISS Guido Carli в Римі. Дослідження, яке є найпоширенішим до теперішнього часу аналізом конкурентоспроможності європейської алюмінієвої промисловості в низхідному напрямку, ставить під сумнів ефективність деяких політичних заходів ЄС, що нібито вживаються для захисту алюмінієвих заводів Європейського блоку - зокрема, імпортних тарифів від 3% до 6% на необроблений алюміній.

Як показало дослідження LUISS, не тільки ці тарифи не перешкоджали стійкому зниженню виплавки алюмінію в ЄС, вони мали значні негативні наслідки для подальшого виробництва алюмінію в континенті. Оскільки металургійні заводи, що працюють в ЄС, продовжують закривати свої двері завдяки високим експлуатаційним витратам і дорогої енергії, тарифи призвели до сукупних 18 мільярдів євро додаткових витрат на нижньому напрямку, що призвело до відставання від зростаючого світового попиту. Насправді, в той час як інші країни, зокрема Китай і Близький Схід, зростають, виробництво алюмінію в нижній частині ЄС залишається нижче рівня дофінансової кризи.

Ця стагнація є особливо руйнівною через відносну вагу у промисловості алюмінію в ЄС. Із одного мільйона робочих місць, які представляє промисловість в Європі, нижня течія відповідає за приголомшливе 92%. З річного обороту промисловості € 40 мільярд, вниз за течією може взяти кредит на приблизно 70%.

реклама

МСП, які складають левову частку цієї низькопровідної індустрії, вже борються перед жорсткою конкуренцією з-за кордону, а часто і недобросовісною. Як зазначив німецький депутат Європарламенту Рейнхард Бютікофер, «Китай не грає за правилами. Він сміється в наших очах ».

Враховуючи, що ці МСП додатково значною мірою залежать від імпорту необробленого алюмінію, і що вони працюють в індустрії з низькою маржею, в якій сировина може становити до половини вартості виробництва напівфабрикатів, тарифи серйозно погіршилися конкурентоспроможність нижньої течії.

У своєму виступі в середу Бертоцці викрив нинішній тарифний режим як «фактичний механізм субсидій», що виграє невелику групу первинних виробників алюмінію. Характер тарифної схеми на практиці означає, що користувачі та споживачі ЄС не мають доступу до будь-якого необробленого алюмінію на безмитному рівні, оскільки ринкова премія для всього необробленого алюмінію, що продається в ЄС, незалежно від його походження, включає повна вартість тарифу 6%.

FACE оголосила про початок кампанії, яка закликає до повної призупинення або обнулення тарифів на сирий алюміній. Без такої зміни політики, застерігала асоціація, саме виживання алюмінієвої промисловості ЄС може виявитися небезпечною - втрата, яка викличе попередження про перспективи ширшого промислового відродження в Європі.

Поділіться цією статтею: