Впевнена торгова політика: Захисні заходи ЄС проти недобросовісної торговельної практики залишалися ефективними у 2020 році

Система захисту підприємств ЄС від демпінгового та субсидованого імпорту продовжувала добре функціонувати у 2020 році завдяки надійним та інноваційним способам використання інструментів торговельного захисту (TDI) ЄС, незважаючи на практичні виклики, які викликає пандемія COVID-19. Це частина нової торгової стратегії Європейської Комісії, згідно з якою ЄС займає більш тверду позицію у відстоюванні своїх інтересів від недобросовісної торговельної практики.

Виконавчий віце -президент і комісар з питань торгівлі Валдіс Домбровскіс сказав: «ЄС потребує ефективних інструментів, щоб захистити себе, коли ми стикаємося з нечесною торговою практикою. Це ключовий стовп нашої нової стратегії відкритої, сталої та наполегливої ​​торговельної політики. Ми продовжували ефективно використовувати наші інструменти торговельного захисту під час пандемії COVID-19, покращили їх моніторинг та застосування, а також взялися за нові способи надання субсидій третіми країнами. Ми не будемо терпіти зловживання інструментами торговельного захисту нашими торговими партнерами, і ми продовжуватимемо підтримувати наших експортерів, які потрапили у такі випадки. Дуже важливо, щоб наші компанії та їх працівники могли продовжувати покладатися на надійні інструменти торговельного захисту, які захищають їх від недобросовісної торговельної практики ".

Наприкінці 2020 року в ЄС діяли 150 заходів торговельного захисту відповідно до рівня активності попередніх років із збільшенням кількості справ, порушених до кінця 2020 року. Крім того, вперше Комісія звернулася до новий вид субсидій, що надаються третіми країнами у формі транскордонної фінансової підтримки, що стало серйозним викликом для компаній ЄС.

Нижче наведено основні моменти торговельного захисту 2020 року:

Постійний високий рівень діяльності ЄС у сфері торгівельної оборони

Через пандемію COVID-19 Комісії довелося негайно ввести тимчасові зміни у свою практику роботи, особливо щодо перевірок на місці. Це дозволило Комісії продовжувати застосовувати інструменти за найвищими стандартами без падіння рівнів діяльності. Наприкінці 2020 року 150 заходів торговельного захисту, які запровадив ЄС-на 10 більше, ніж на кінець 2019 року-включали 128 антидемпінгових, 19 антисубсидійних та 3 запобіжних заходи.

У 2020 році Комісія запустила:

реклама

• 15 розслідувань порівняно з 16 у 2019 році та наклали 17 тимчасових та остаточних заходів проти 15 у 2019 році;
• 28 оглядів проти 23 у минулому році.

Найбільша кількість заходів торговельного захисту ЄС стосується імпорту з:

• Китай (99 заходів);
• Росія (дев'ять заходів);
• Індія (Сім заходів), та;
• США (Шість заходів).

Боротьба з новими видами субсидій

У 2020 році Комісія посилила свої дії щодо субсидій, що надаються третіми країнами. Зокрема, Комісія ввела компенсаційні мита на транскордонну фінансову підтримку, надану Китаєм компаніям, що належать Китаю, що виробляють тканини зі скловолокна та вироби зі скловолокна з безперервної нитки з Єгипту для експорту до ЄС.

Це означає, що вперше Комісія звернулася до транскордонних субсидій, що надаються країною підприємствам, розташованим в іншій країні, для експорту до ЄС.

Підтримка та захист експортерів ЄС, які стикаються з розслідуваннями торговельного захисту на експортних ринках

Важливість моніторингу заходів торговельного захисту, вжитих третіми країнами, знову стала очевидною у 2020 році. Кількість заходів торговельного захисту, що діють третіми країнами, що впливають на експортерів з ЄС, досягла найвищого рівня з часу, коли Комісія розпочала цю діяльність з моніторингу, зі 178 заходами. Крім того, у 2020 році збільшилася кількість порушених справ - 43 проти 37 у попередньому році.

У доповіді викладається діяльність Комісії щодо забезпечення правильного застосування правил СОТ та усунення процедурних помилок та юридичних невідповідностей, щоб уникнути будь -якого зловживання інструментами торговельного захисту третіми країнами. Втручання Комісії принесли успіх у деяких випадках, коли заходи в кінцевому підсумку не були введені, що вплинуло на важливі експортні продукти ЄС, такі як керамічна плитка та добрива.  

Сильне зосередження на моніторингу та забезпеченні виконання

Було знову зосереджено увагу на моніторингу вжитих у 2020 році заходів, включаючи зміни до практики нагляду, щоб забезпечити постійну ефективність інструментів торговельного захисту. Це також стосувалося митних органів, промисловості ЄС, а в деяких випадках-Європейського бюро боротьби з шахрайством (OLAF). Продовжуючи свої зусилля щодо вирішення випадків, коли експортери намагалися уникнути заходів, Комісія розпочала три розслідування проти заохочення у 2020 році та завершила п'ять таких розслідувань протягом року, де заходи були розширені у чотирьох випадках, аби також розглянути питання імпорту з третіх країн, де було виявлено перевалку мали місце.

У звіті також згадуються висновки Європейської Рахункової палати від липня 2020 року, які підтвердили успішне застосування Комісією інструментів торгового захисту ЄС. У звіті було зроблено ряд рекомендацій щодо подальшого посилення відповіді Комісії на виклики, пов'язані з несправедливо торгуваним імпортом, який Комісія розпочала впроваджувати у 2020 році, наприклад покращення моніторингу для забезпечення ефективності заходів. 

Більш детальна інформація

39 -й щорічний звіт про діяльність ЄС з питань торгівельного захисту

Додаток до звіту (робочий документ персоналу Комісії)

Детальніше про процедури торгівельного захисту ЄС та наявні справи

Поділіться цією статтею: