Як європейські уряди можуть допомогти роботодавцям подолати кризу нестачі робочої сили?

Згідно з останніми даними, що показують рівень вакансій у єврозоні збільшився до 2.2% на пізніх етапах 2025 року та приблизно 2.5 мільйона вакансій по всьому ЄС, очевидно, що європейські роботодавці відчувають значну кризу на ринку праці. Деякі з найбільших країн блоку страждають найбільше – Німеччина з 1.7 мільйона вакансій та  понад 250 000 незаповнених вакансій у Франції, хоча інші європейські країни також постраждали, такі як близько 368 000 вакансій в Нідерландах і близько до 120,000 в Австрії, пише Крум Гарков, колишній член Кабінету прем'єр-міністра Болгарії та радник з питань політики ЄС компанії VFS Global.

Все це відбувається в той час, коли ЄС переживає історично низький рівень безробіття. Рівень безробіття становив 5.8% у січні цього року трохи менше 13 мільйонів людей залишилися без роботи.

Цей «парадокс кадрів» свідчить про зростаючий невідповідність між необхідними навичками та наявною робочою силою, а не про брак доступних працівників. Європейська комісія задокументувала дефіцит у понад 40 різних галузей промисловості, включаючи охорону здоров'я, будівництво, готельний бізнес, сільське господарство, транспорт, логістику, ІКТ та технічні галузі, а опитування показало, що приблизно два з трьох малих та середніх підприємств в ЄС стикаються з нестачею персоналу. ЄС також втрачає приблизно мільйон працівників щорічно на пенсію, і ця тенденція, за прогнозами, збережеться до 2050 року. А до 2100 року населення ЄС працездатного віку може скоротитися більш ніж на 50 мільйонів порівняно з рівнем 2022 року.

Щоб вирішити цю проблему, Європейська Комісія План дій Стратегія щодо дефіциту робочої сили та кваліфікованих кадрів включає пакет заходів, що охоплюють підвищення кваліфікації європейських працівників, удосконалення механізмів підбору роботи та розширення шляхів легальної міграції. Важливим подією стала тісніша інтеграція візової політики, управління міграцією та стратегії ринку праці. Роботодавців обнадіює той факт, що візова політика вийшла за рамки дозволів на подорожі та все частіше розглядається як ключовий компонент європейської системи мобільності робочої сили. Такі інструменти, як «Блакитна карта ЄС», національні списки дефіцитних професій та двосторонні угоди, зараз використовуються більш стратегічно. Однак, перевірка навичок та гарантія готовності до роботи були відсутнім шаром. Забезпечення надійної оцінки навичок може бути механізмом, який перетворить канали легальної міграції на канали, яким довіряють роботодавці.

З цього приводу, Резерв талантів ЄС – перша загальноєвропейська платформа, розроблена для підтримки працевлаштування кваліфікованих громадян країн, що не входять до ЄС, – буде запущена найближчим часом. Нова онлайн-платформа матиме на меті подальшу структуризацію міжнародного рекрутингу, підбираючи європейських роботодавців для шукачів роботи з країн, що не входять до ЄС, за допомогою відповідних вакансій на основі їхніх навичок. Це допоможе спростити працевлаштування з таких країн, як Індія, яка щороку випускає тисячі кваліфікованих фахівців у сфері будівництва, гостинності та виробництва – саме тих вакансій, які терміново потрібні Європі.

Але оскільки кроки, спрямовані на сприяння легальній мобільності робочої сили, посилення заходів, спрямованих на сприяння легальній мобільності робочої сили, вирішальне значення матиме потужний адміністративний потенціал. Ефективне впровадження Резерву талантів ЄС та ширших ініціатив у сфері трудової міграції залежить від того, чи посилять держави-члени критично важливі операції на початковому етапі, такі як перевірка особи, автентифікація документів, оцінка ризиків та запобігання шахрайству – те, на що багато національних міністерств, відповідальних за зайнятість, не матимуть можливості, враховуючи більший обсяг заявок. Таке виконання має починатися на початковому етапі: підтвердження того, хто є заявником, якими навичками він дійсно володіє та чи можна довіряти його документам та деклараціям – до того, як роботодавці інвестуватимуть, а органи влади виділятимуть обмежений час на обробку.

Саме тут зовнішні постачальники послуг (ЗПП), такі як ті, що вже надають послуги з оформлення віз для урядів, можуть стати ключовими факторами успіху політики трудової міграції. ЗПП, завдяки своєму досвіду у верифікації особи, мають унікальні можливості для підтримки цих амбіцій кількома важливими способами. 

Вони вже керують глобальними центрами подачі візових заяв та мають надійні цифрові платформи для задоволення цих вимог, керуючи великою кількістю заявників та забезпечуючи інформаційну безпеку у повній відповідності до правил ЄС щодо захисту даних. Така здатність поглинати коливання попиту шляхом управління зростаючими навантаженнями буде важливою зі зростанням мобільності робочої сили.

Окрім своєї адміністративної ролі, постачальники послуг з ведення бізнесу (ESP) можуть активно сприяти зв'язкам між європейськими роботодавцями та кваліфікованими працівниками з третіх країн. Вони могли б підтримувати резерв талантів ЄС та аналогічні ініціативи, проводячи комплексний попередній відбір та перевірку кваліфікації, забезпечуючи підбір роботодавцями кваліфікованих та перевірених кандидатів. 

Таке «партнерство в управлінні навичками» вже відбувається на Мальті, де схема Skills Pass вирішує проблему нестачі робочої сили в туристичному секторі. Зовнішні кандидати проходять онлайн-модулі, щоб отримати сертифікат про кваліфікацію, після чого вони записуються на співбесіду для перевірки кваліфікації, яка відбувається у візовому центрі одночасно з подачею заявки на візу.  

Окремі процеси перевірки навичок, перевірки документів та подання заявки на візу об'єднані, що забезпечує легший доступ для іноземних працівників у сфері гостинності та пришвидшує процес для роботодавців. Це контрастує з досвідом, коли роботодавці повідомляли про невдоволення що інші партнерства не завжди призводили до того, що працівники могли своєчасно переїхати.

Окрім оптимізації процесу працевлаштування нових працівників через систему, це також забезпечує критично важливий елемент контролю якості, значно знижуючи ризик працевлаштування некваліфікованих іноземних працівників. Оцінка навичок безпосередньо вбудована в міграційний процес – до прибуття – що зменшує ризик. Це було важливо, враховуючи, що Мальта була «переповнені некваліфікованими працівниками» коли відновлення роботи сектору після пандемії Covid-19 спричинило сплеск панічного набору персоналу з боку роботодавців. Система також не створює значного фінансового тягаря для уряду Мальти, оскільки операційні витрати повністю фінансуються за рахунок внесків кандидатів.

Аналогічно, послуги англійської мови для професійних працівників (ESP) також можуть допомогти визначити наступну хвилю кваліфікованих працівників, які потрібні Європі, з точки зору залучення студентів на континент. АвстріяНаприклад, три головні технічні університети у Відні, Граці та Леобені співпрацюють з ESP (Програма англійської мови для студентів), щоб спростити доступ кваліфікованих індійських випускників інженерних та технологічних спеціальностей до програм вищої освіти здобуття ступеня магістра. ESP попередньо відбирає та ідентифікує студентів, оцінює їх, перевіряє їхню особу та допомагає їм із подачею заявки на візу, що значно спрощує та пришвидшує процес для університетів. Випускники магістратури потім мають право на продовження візи в Австрії на один рік, що дозволяє їм отримати досвід роботи та допомагає роботодавцям заповнити прогалини в навичках.

Європа робить правильні політичні кроки для вирішення проблеми хронічної нестачі робочої сили в усьому блоці. Але майбутнє будь-якої стратегії мобільності робочої сили визначатиметься не лише законодавством, а й якістю, цілісністю та масштабованістю систем, які її реалізують. Подолаючи розрив між політичними амбіціями та практичним впровадженням, постачальники послуг з економічної діяльності (ESP) можуть відігравати ключову роль у забезпеченні того, щоб Європа могла залучати та інтегрувати міжнародні таланти, необхідні їй для збереження конкурентоспроможності в наступні десятиліття. 

Крум Гарков — колишній член кабінету прем'єр-міністра Болгарії та радник з питань політики ЄС у VFS Global..

Поділіться цією статтею: