Справа Мікули: небезпечний прецедент в арбітражі між інвесторами та державою

Довготривала справа братів Мікула — офіційна назва — Мікула та інші проти Румунії — є одним із найбільш значущих інвестиційних арбітражних спорів у новітній історії. Брати Мікула заснували бізнес у Румунії в 1998 році відповідно до Двостороннього інвестиційного договору між Швецією та Румунією (BIT). Ця угода включала економічні стимули, спрямовані на стимулювання розвитку сільських районів Румунії. Однак у 2004 році, коли Румунія готувалася до вступу в ЄС, ці стимули були припинені для дотримання правил ЄС про державну допомогу, що порушило BIT і спричинило значні фінансові збитки братам Мікула. Це спричинило судову тяганину, що тривала понад два десятиліття, кульмінацією якої стала компенсація за Конвенцією Світового банку про ICSID, яку Румунія остаточно врегулювала., пише Маріяна Міліч.

Протягом цієї тривалої юридичної саги Європейський Союз наполегливо намагався оскаржити двосторонні договори та міжнародні угоди, такі як Конвенція ICSID, стверджуючи, що лише європейські суди повинні керувати врегулюванням суперечок між інвесторами та державою (ISDS) у межах його юрисдикції. У 2014 році Європейська комісія (ЄК) постановила, що компенсація, присуджена братам Мікула, порушує правила ЄС щодо державної допомоги. Незважаючи на це, у 2020 році Верховний суд Великобританії підтвердив право братів на компенсацію.

Це спонукало ЄС подати до суду на Сполучене Королівство у 2024 році, стверджуючи про порушення зобов’язань за статтею 89 Угоди про вихід з ЄС. Залишається невизначеним, як Велика Британія відреагує на це рішення, особливо в світлі політичної ворожнечі Великобританії щодо Європейського суду правосуддя (ЄС). Рішення Загального суду: безпрецедентна відповідальність 2 жовтня 2024 року Загальний суд ЄС загострив правову суперечку, зобов’язавши братів Мікула повернути 400 мільйонів євро компенсації. Примітно, що суд поклав на них особисту відповідальність за стягнення цієї суми.

Це рішення свідчить про спробу ЄК перенести висновки Трибуналу ICSID щодо відшкодування збитків у рамки державної допомоги, заднім числом застосовуючи законодавство ЄС. Отже, п’ять компаній-позивачів, афілійованих з Мікулами, — жодна з яких не отримала спірних коштів і не мала права на державну допомогу за початковою схемою стимулювання — тепер несуть відповідальність за повернення. Ще більше занепокоєння викликає безпрецедентний крок ЄК, який притягнув братів до особистої відповідальності за відшкодування державної допомоги. Трибунал ICSID не присудив подружжю Мікула відшкодування збитків у їхній особистій якості. Оголосивши їх особисто відповідальними, ЄС дозволив Румунії конфіскувати їхні особисті активи, включаючи майно та пенсії.

Наслідки для обмеженої відповідальності та права ЄС

Це рішення має серйозні наслідки для принципів обмеженої відповідальності згідно з румунським законодавством, яке регулюється Законом № 31/1990. Обмежена відповідальність захищає акціонерів від претензій корпоративних кредиторів, тоді як юридична особа захищає корпоративні активи від особистих кредиторів акціонерів. Підхід ЄК незаконно пронизує корпоративну завісу, порушуючи корпоративне законодавство Румунії та директиви ЄС щодо захисту прав акціонерів. Зазвичай це відбувається лише за виняткових і чітко регламентованих обставин. Нехтуючи цими засобами захисту, ЄК ризикує підірвати довіру інвесторів і створити небезпечний прецедент, який може підірвати корпоративну стабільність у всьому ЄС.

Загроза захисту інвесторів

По суті, рішення ЄК карає інвесторів за використання їх фундаментального права на справедливий судовий розгляд та ефективний засіб правового захисту — прав, які були юридично доступні в рамках ICSID. Відкинувши чітку правову основу нагороди ICSID і вдавшись до агресивних заходів щодо відновлення, Європейська Комісія надіслала жахливе повідомлення інвесторам. Це рішення підриває правову визначеність і захист, які історично надавалися інвесторам в ЄС. Брати Мікула подали апеляцію, слухання призначено на 15 грудня 2024 року, а рішення очікується на початку наступного року.

Поділіться цією статтею: