Зв'язатися з нами

енергія

Розкол ЄС щодо енергетичного пакту знову привертає увагу до Іспанії та компенсаційних претензій

ДОПОВНЕННЯ:

опублікований

on

Ми використовуємо вашу реєстрацію, щоб надавати вміст у спосіб, на який ви погодилися, і покращити наше розуміння вас. Ви можете будь -коли відписатися.

Європейський Союз закликали протистояти спробам «зброїти» право ЄС та тиснути на Іспанію, щоб вона виконувала свої міжнародні зобов’язання.

Триваюча суперечка між Іспанією та приблизно 50 інвесторами відновлюваної енергетики поставила це питання в центр уваги міжнародної спільноти.

Апеляція надійшла на тлі зростання гніву щодо позиції ЄС щодо міжнародних арбітражних рішень. Комісія, яка, як стверджується, схиляється до лобістських зусиль іспанських державних прокурорів, зазнала труднощів з боку її власних експертів юридичних служб, які, як стверджується, «перекручують» правила державної допомоги.

Остання подія сталася у вівторок, коли Іспанія офіційно зажадала від ЄС вийти з Договору про Енергетичну хартію (ЄХТ) 1994 року. Іспанія є єдиною державою-членом, яка коли-небудь робила це.  

Віце-прем’єр-міністр Тереза ​​Рібера сказала: «У той час, коли прискорення переходу на чисту енергетику стало актуальнішим, ніж будь-коли, настав час, щоб ЄС та його країни-члени ініціювали скоординований вихід з ЄСТ». Посилаючись на пропозиції ЄС щодо поступового скасування покриття для вугілля, нафти та газу, вона чітко дала зрозуміти, що ці зусилля «не забезпечать узгодження ЄСТ із Паризькою угодою та цілями Європейської зеленої угоди».

Але що насправді стоїть за цим?

Основний конфлікт сягає кінця 1990-х років, коли кілька країн-членів, включаючи Іспанію, запровадили щедрі програми стимулювання для залучення інвесторів у відновлювані джерела енергії. Це викликало інвестиційний бум, коли Іспанія досягла тодішньої цілі в 20% енергії з відновлюваних джерел до 2009 року. Однак Іспанія скасувала свої схеми стимулювання у 2013 році за уряду Рахоя, як і Італія та Чеська Республіка. Це викликало значну кількість арбітражних позовів проти цих держав, яким, зокрема, продовжує запекло опиратися Іспанія.

реклама

Правова основа претензій підпадає під договір про Енергетичну хартію (ECT) 1994 року, який підписали і Іспанія, і ЄС, а також 54 країни по всьому світу. Договір передбачає вирішення спорів через Міжнародний центр з врегулювання інвестиційних спорів (ICSID), підрозділ Групи Світового банку у Вашингтоні, округ Колумбія. У період з 2013 по 2020 рік 50 компаній подали позови проти Іспанії згідно з ЄСВ, і наразі Іспанія програла 25 з них, вигравши лише п’ять. «Рахунок» іспанського уряду на сьогодні становить близько 1.3 мільярда євро, а в цілому, ймовірно, близько 2 мільярдів євро.

Юридичні служби Комісії, яку очолює іспанець, вважають, що арбітражні рішення проти Іспанії суперечать законодавству ЄС, а Іспанія також наполягає, що виконання арбітражного рішення порушує закони ЄС про державну допомогу.

Речник комісії рішуче відстоював свою позицію і сказав цьому веб-сайту: «Ми очікуємо, що всі арбітражні трибунали, створені згідно з ЄКТ, заявлять, що вони не мають компетенції розглядати справи всередині ЄС. Комісія продовжить підтримувати держави-члени у протистоянні виконанню рішень, винесених згідно з ЄКТ. Суд ЄС нагадав свою попередню прецедентну практику, згідно з якою правила захисту інвестицій поточної версії ЄКТ, і зокрема правила щодо арбітражу між інвесторами і державою, не застосовуються між інвесторами з однієї держави-члена та іншої держави-члена».

Але не всі члени комісії погоджуються. У той час, коли ЄС активно пропагує зелену енергетику, можна сказати, що це посилає «неправильний сигнал» будь-кому, будь то велика компанія чи приватна особа, які можуть захотіти інвестувати у відновлювані джерела енергії.

Юридичне джерело, близьке до позивачів, повідомило цьому веб-сайту: «Позиція ЄС, безумовно, є величезним стимулом для таких інвестицій і завдає шкоди власному «зеленому курсу» Європейської комісії та чистим нульовим цілям. Це не має сенсу».

Суперечка вже негативно вплинула на інвестиції у відновлювані джерела енергії в Іспанії, яка зараз значно відстає від інших держав-членів.

Інвестори стверджують, що без нормативної бази вони ніколи б не інвестували. Іспанія, з іншого боку, стверджує, що інвестори не могли на законних підставах очікувати, що правила, що застосовуються до їхніх інвестицій, залишаться незмінними протягом усього періоду, і що вони повинні були знати, що регуляторний режим може бути змінений.

Джеффрі Салліван, QC компанії Gibson and Dunn, який представляє багатьох володарів премії, є серед тих, хто категорично не згоден, заявляючи: «Проекти з відновлюваної енергетики вимагають значних початкових інвестицій, які можна відшкодувати лише в довгостроковій перспективі.

«Інвесторам, таким чином, потрібна істотна юридична визначеність, щоб робити інвестиції. Якщо інвестори вважають, що країни-члени ЄС не виконуватимуть своїх міжнародних зобов’язань, вони не будуть інвестувати.

«Або вони вимагатимуть більшої віддачі, що означає, що споживачу доведеться платити набагато вищі ціни на електроенергію».

Салліван додав: «Іспанія неодноразово порушувала міжнародне право та вимагала відшкодування значної шкоди. Поки що відмова Іспанії виконувати свої міжнародно-правові зобов’язання вже завдала шкоди довірі інвесторів, і вона продовжує завдавати шкоди. Це чорна пляма на репутації Іспанії щодо іноземних інвестицій».

Він продовжив: «Відмова Іспанії дотримуватися своїх міжнародно-правових зобов’язань щодо інвесторів у відновлювані джерела енергії особливо вражає, враховуючи прагнення ЄС до вуглецевої нейтральності».

Прес-секретар одного з інвесторів, вітрової та фотоелектричної компанії, сказав: «Стратегія Іспанії полягає в тому, щоб сховатися за Європейською комісією, щоб не платити нагороди за скорочення відновлюваних джерел енергії».

«Тепер Комісія має можливість по-справжньому підтримувати Зелену угоду ЄС та бути другом не лише відновлюваних джерел енергії, але й верховенства права та Світового банку, виступаючи на захист юридичної служби та не перекручуючи правила державної допомоги, щоб запобігти здійсненню платежів. для інвесторів відновлюваної енергетики».

Це питання прямо на столі Маргрете Вестагер, комісар ЄС з питань конкуренції, але деякі запитують, чи буде вона протистояти гучному лобіюванню Іспанії та її спробам використати законодавство ЄС проти своїх законних кредиторів? Вирішуючи це питання, вона має можливість по-справжньому підтримати Зелену угоду, створити нові масові інвестиції у відновлювані джерела енергії, які нам так терміново потрібні, і показати, що Європейська комісія не ізольована від міжнародного співтовариства права. Чи вхопиться вона за кропиву?

Поділіться цією статтею:

EU Reporter публікує статті з різних зовнішніх джерел, які висловлюють широкий спектр точок зору. Позиції, зайняті в цих статтях, не обов’язково відповідають EU Reporter.

Тенденції