Комісія схвалила іспанський механізм потужностей на суму 9 мільярдів євро для забезпечення безпеки електропостачання

Європейська Комісія, відповідно до правил ЄС щодо державної допомоги, схвалила механізм виділення 9 мільярдів євро на постачання електроенергії Іспанії. Цей захід допомоги спрямований на забезпечення достатніх потужностей для виробництва, зберігання або гнучкого споживання електроенергії, а також на задоволення очікуваного попиту виробництвом електроенергії.

Іспанський захід

Іспанія повідомила Комісію про запровадження механізму потужності для забезпечення безпеки постачання електроенергії. Цей захід діятиме 10 років, починаючи з травня 2026 року.

Згідно з цим загальноринковим механізмом, оператор системи передачі («ОСП») винагороджує всю потужність, необхідну для виконання стандарт надійності, а саме максимально допустиму кількість годин втрати навантаження на рік, яку система повинна забезпечити для забезпечення належної безпеки постачання. Втрата навантаження – це обсяг попиту на електроенергію, який неможливо задовольнити через перебої в постачанні. Стандарт надійності було встановлено на основі національної оцінки достатності ресурсів Іспанії та затверджено Агентством зі співробітництва енергетичних регуляторів («ACER»).

Механізм потужностей буде відкритий для всіх проектів, існуючих чи нових, які пропонують свою доступність у періоди дефіциту. Такі проекти включають виробництво електроенергії, реагування на попит (сторони, що знижують своє споживання у відповідь на скорочення поставок) та зберігання електроенергії (з урахуванням екологічних критеріїв прийнятності). Бенефіціарів буде обрано через прозорі та недискримінаційні тендерні процедури. Бюджет заходу оцінюється приблизно в 900 мільйонів євро на рік, що загалом становитиме близько 9 мільярдів євро протягом 10-річного періоду, залежно від результатів кожного аукціону потужностей.

Цей захід буде відкритий для проектів, розташованих в Іспанії. Іспанія прагне якомога швидше дозволити участь усім іншим взаємопов'язаним державам-членам. Механізм потужності підтримуватиме розвиток послуг гнучкості (оператори зберігання та реагування на попит), де це необхідно, для досягнення національної цілі Іспанії щодо гнучкості відповідно до законодавства ЄС та методології ACER. Механізм потужності включає функції для забезпечення достатнього виробництва чистої електроенергії для досягнення стандарту надійності.

Оцінка Комісії

Комісія оцінила іспанський захід відповідно до правил ЄС щодо державної допомоги, зокрема Стаття 107 (3) (c) Договору про функціонування ЄС («ДФЄС»), який дозволяє державам-членам підтримувати розвиток певних видів економічної діяльності за певних умов, та Керівництво щодо державної допомоги для клімату, охорони навколишнього середовища та енергетики 2022 («CEEAG»). Комісія встановила, що:

• Міра є необхідним і доречним для досягнення поставленої мети, відповідно до Регламент ЄС про електроенергію.
• Міра є пропорційний оскільки рівень допомоги відповідає фактичним потребам у фінансуванні. Крім того, допомога буде надана проектам, відібраним шляхом прозорого, недискримінаційного процесу торгів, з гарантіями для забезпечення ефективної конкуренції. Бенефіціари конкуруватимуть на основі суми допомоги, що запитується, на кожен МВт потужності, доступної під час дефіциту. Як наслідок, цей захід має обмежений вплив на конкуренцію та торгівлю між державами-членами.
• Цей захід узгоджується з більшістю найкращих практик щодо механізмів розвитку потужностей, викладених у Структура державної допомоги для чистої промисловості («ЦІСАФ»). 

На цій підставі Комісія схвалила іспанський захід відповідно до правил ЄС щодо державної допомоги.

фон

Комісії 2022 CEEAG надати рекомендації щодо того, як Комісія оцінює сумісність заходів допомоги у сфері охорони навколишнього середовища, включаючи захист клімату, та енергетичної допомоги, які підлягають вимозі повідомлення відповідно до статті 107(3)(c) ДФЄС.

Керівні принципи створюють гнучку, відповідну цілі систему сприяння, яка допоможе державам-членам забезпечити необхідну підтримку для досягнення цілей Чиста промислова угода цілей цілеспрямованим та економічно ефективним чином. Правила передбачають узгодження з важливими цілями та завданнями ЄС, викладеними в Чиста промислова угода а також з іншими нещодавніми регуляторними змінами в енергетичній та екологічній сферах і враховують зростаючу важливість захисту клімату. Вони включають розділи про заходи енергоефективності, допомогу для чистої мобільності, інфраструктуру, циркулярну економіку, зменшення забруднення, захист та відновлення біорізноманіття, а також заходи щодо забезпечення безпеки енергопостачання за певних умов.

Механізми потужності мають важливу мету – забезпечення безпеки постачання електроенергії. Механізми потужності повинні бути добре розроблені, щоб вони не (i) призводили до підвищення цін на електроенергію для споживачів, (ii) надавали неправомірні переваги певним енергетичним операторам або (iii) перешкоджали потокам електроенергії через кордони ЄС.

Команда  Регламент ЄС про електроенергію встановлює правила для забезпечення функціонування внутрішнього ринку електроенергії та визначає рамки для регулярної оцінки прогнозованого рівня безпеки постачання в ЄС. Щоразу, коли виявляється ризик, держави-члени повинні переглянути функціонування ринку електроенергії та розглянути питання про усунення спотворень, які можуть спричинити цей ризик. У випадку, якщо такого підходу недостатньо для вирішення виявленого ризику, держави-члени можуть запровадити механізм потужності, з урахуванням вимог до проектування, щоб забезпечити економічно ефективні, чистіші та пропорційні заходи для забезпечення безпеки постачання електроенергії.

Для отримання додаткової інформації

Неконфіденційна версія рішення буде доступна під номером випадку SA.112483 в регістр державної допомоги на Комісії сайт конкурсу колись були вирішені будь-які питання конфіденційності. Нові публікації рішень про державну допомогу в Інтернеті і в Офіційному журналі перераховані в Щотижневі електронні новини конкурсу.

Поділіться цією статтею: