ЄС повинен заново винайти себе, щоб перемогти у боротьбі з бідністю - експерт ООН

Європейський Союз повинен сміливо переосмислити своє соціально-економічне управління, якщо хоче виконати свою відданість викоріненню бідності, Спеціальний доповідач ООН з питань крайньої бідності та прав людини сказав наприкінці офіційного візиту до установ ЄС у п’ятницю (29 січня).

"Незважаючи на те, що ЄС нещодавно досяг успіху у викоріненні бідності, він не повинен впадати у самозадоволення", - сказав Олів'є Де Шуттер (на фото). «Власне зобов'язання вивести 20 мільйонів людей із бідності до 2020 року було в основному промахнуто. Оскільки в ЄС до останнього часу спостерігалося стабільне зростання економіки та зайнятості, єдиним поясненням цього провалу є те, що вигоди не були розподілені рівномірно. Це поразка для соціальних прав ".

Кожен п’ятий чоловік, або 21.1% населення, в 2019 році був під загрозою злиднів або соціального відчуження: загалом це 92.4 мільйона людей. Загалом 19.4 мільйона дітей, що становить 23.1%, живуть у бідності по всьому Союзу, а 20.4 мільйона працівників живуть під загрозою злиднів. Жінки непропорційно представлені серед бідних. Вісім п’ять відсотків сімей, які не мають батьків, очолюють жінки, а 40.3 відсотка з них перебувають під загрозою бідності.

Криза, спричинена COVID-19, торкнулася багатьох європейців, які ніколи раніше не стикалися з бідністю. "Я спілкувався з людьми, які вперше пережили голод, яких викрили через те, що вони бездомні, а також жорстоке поводження та жорстоке поводження через бідність", - сказав Де Шуттер.

«ЄС може відігравати важливу роль у активізації зусиль держав-членів щодо боротьби з бідністю, зокрема завдяки щорічним рекомендаціям, які він видає своїм державам-членам. Але замість того, щоб надавати пріоритет інвестиціям у охорону здоров’я, освіту та соціальний захист, ці рекомендації часто накладають бюджетні скорочення в ім’я економічної ефективності. З 2009 року держави-члени лише зменшили свої інвестиції у ці сфери, критичні для зменшення бідності », - зазначив експерт ООН.

Європейський зелений курс був представлений наприкінці 2019 року президентом фон дер Лейеном як нова стратегія зростання ЄС. «Боротьба з бідністю - це недостатня частина цього Зеленого курсу. "Зелений курс" повинен поєднувати екологічні та соціальні цілі, але поки цей добрий намір не перетвориться на конкретні дії, мільйони продовжуватимуть боротися за гідний рівень життя в суспільстві, яке залишає їх позаду ".

Де Шуттер також наголосив, що нездатність ЄС вирішити "перебіг до дна" держав-членів у галузі оподаткування та захисту працівників підриває його зусилля щодо боротьби з бідністю.

реклама

“Держави-члени конкурують між собою вкрай безпомічно. Вони мчать до дна, знижуючи податки, заробітну плату та захист працівників, оскільки вважають, що саме таким чином вони можуть залучити інвесторів та покращити конкурентоспроможність зовнішніх витрат. Але підрив соціальних прав не лише порушує міжнародні зобов'язання, це шкідливо і для підприємств, і для працівників, і для державної скарбниці. Тільки від податкової конкуренції щороку втрачається від 160 до 190 мільярдів євро. Це призводить до перекладу податкового тягаря з великих корпорацій та багатих людей на робітників та споживачів ".

З 25 листопада по 28 січня експерт ООН зустрівся з представниками таких установ, як Європейська Комісія, Рада ЄС, Європейський Парламент, Європейський орган праці, Європейський економічний та соціальний комітет, Агентство з основних прав, Європейська Центральний банк та Європейський інвестиційний банк, а також національні або місцеві представники з Франції, Іспанії, Італії та Румунії. Він поспілкувався з численними організаціями громадянського суспільства, що представляють молодих та старших дорослих, населення ромів, мігрантів, дітей, людей з обмеженими можливостями, а також з людьми, які постраждали від бідності серед цих груп, а також із соціальними працівниками та соціальними партнерами.

"Я був вражений відданістю чиновників, з якими я зустрічався, - сказав Де Шуттер. - Але доброї волі недостатньо. Якщо Європа хоче прокласти шлях до інклюзивних суспільств, їй потрібна смілива загальноєвропейська стратегія боротьби з бідністю, яка зобов'язується до 50 року зменшити бідність на 2030 відсотків однаково в усіх державах-членах.

«Поточна криза - це шанс для Європи переробити себе, поклавши в основу соціальну справедливість. Презентація Плану дій щодо реалізації Європейського стовпа соціальних прав, який повинен включати гарантію дитини та пропозицію щодо забезпечення адекватних схем мінімальних доходів у ЄС, є можливістю, яку не можна витрачати даремно ".

Остаточний звіт про візит експерта буде представлений Раді ООН з прав людини в Женеві в червні 2021 року.

Заява про закінчення місії є тут.

Список проведених зустрічей є тут.

Олів'є Де Шуттер був призначений Спеціальний доповідач ООН з питань крайньої бідності та прав людини Радою ООН з прав людини 1 травня 2020 року. Спеціальні доповідачі є частиною того, що називаєтьсяОсобливі процедури Ради з прав людини. Спеціальні процедури - найбільший орган незалежних експертів в системі прав людини ООН - загальна назва незалежних механізмів встановлення фактів та моніторингу Ради, які вирішують або конкретні ситуації в країні, або тематичні питання у всіх частинах світу. Експерти зі спеціальних процедур працюють на громадських засадах; вони не є співробітниками ООН і не отримують зарплату за свою роботу. Вони незалежні від будь-якого уряду чи організації та виконують свої функції.