Розуміння вузла позиції Південної Африки щодо російсько-української війни

Відзначаючи другу річницю повномасштабного вторгнення Росії в Україну, увага була зосереджена на геополітичній напруженості між Україною та її союзниками, країнами НАТО та США, по відношенню до Росії та війни, яка триває з її першого дня – пише Алі Хішам.

Київ привітав західних лідерів зустрітися з президентом Зеленським і взяти участь у віртуальній конференції з лідерами країн Великої семи (G7) і союзниками ЄС, щоб підтвердити свою суттєву підтримку України, яка проявляється в обіцянках заповнити дефіцит амінації та іншої підтримки.[1] Однак ще один важливий, але часто недооцінений аспект — це хвилі дезінформації та динаміка геополітичної м’якої сили, які, здається, значно допомагають позиціонувати прокремлівські наративи.

Однією з найбільш недооцінених держав є Африка або, щоб уникнути пастки афро-песимізму, вплив 54 африканських країн, які часто неадекватно розглядаються як однорідне утворення. Навпаки, афроцентричні точки зору цінують унікальність кожної африканської країни, визнаючи, що вони не однакові. Це яскраво підтверджується в контексті російсько-українського конфлікту, де голоси проти засудження Росії в ООН відрізнялися між африканськими країнами. Віддаляючись від будь-яких монолітних поглядів на Африку, Південна Африка займає критичну та впливову позицію в цьому контексті, мабуть, найбільшу, завдяки її членству в БРІКС разом із Росією, історичному контексту країни з точки зору апартеїду та її нещодавньому унікальному переходу до Міжнародної Суд справедливості (ICJ) подає справу про геноцид проти Ізраїлю.

Південна Африка підтримує давні міцні історичні зв’язки з Росією, ставши першою африканською країною, яка встановила офіційні дипломатичні відносини з Російською Федерацією 28 лютого 1992 року після розпаду Радянського Союзу. Відносини між нинішнім керівництвом Південної Африки та Росією зміцнилися в епоху апартеїду, коли Радянський Союз надав військову підготовку, фінансову допомогу та дипломатичну підтримку визвольним рухам Південної Африки, таким як нинішня правляча партія, Африканський національний конгрес (АНК). Африка представляє собою зручну стратегічну територію для встановлення домінування, сприяння антизахідним настроям і забезпечення захисту за міжнародною підтримкою для посилення свого глобального становища в геополітичному ландшафті після холодної війни.

Незважаючи на залежність Африки як від Росії, так і від України щодо продовольчої безпеки як основних джерел імпорту пшениці, згідно зі статистичними даними, внесок Росії більш ніж удвічі перевищує внесок України. Крім того, 17 листопада 2023 року міністр сільського господарства Росії оголосив про першу партію пшениці Москвою, виконавши обіцянку президента Путіна лідерам африканських країн під час саміту, що відбувся в липні 2023 року. Цей крок мав на меті пом’якшити наслідки дефіциту пшениці в Африці після того, як Москва вихід з угоди, яка дозволяла Україні відвантажувати зерно з чорноморських портів.[2]

Коли в лютому 2022 року почалося повномасштабне вторгнення Росії в Україну, офіційна позиція Південної Африки була «нейтральною». Незважаючи на такий нейтралітет, війна парадоксальним чином підкреслила перевагу та популярність Росії в Африці, особливо порівняно з Україною, що з часом стало очевидним у багатьох аспектах.

У той час як Йоганнесбург був готовий прийняти саміт БРІКС у серпні 2023 року, Південна Африка мала заарештувати президента Володимира Путіна згідно з ордером на арешт Міжнародного кримінального суду (ICC), виданим ще в березні того ж року. Однак існували обґрунтовані сумніви в тому, що правоохоронні органи країни підкоряться вимогам, особливо враховуючи їхню попередню відмову заарештувати колишнього президента Омара Ель-Башира в 2015 році. Башира зіштовхнули з подібними звинуваченнями з боку МКС у вчиненні геноциду в Дарфурі між 2003 і 2008 роками, з двома ордери на арешт, видані в 2009 і 2010 роках[3]. У той час президент Південної Африки Сиріл Рамафоса обґрунтував ці невизначеності, звернувшись до МКС із проханням застосувати статтю 97, яка дозволяє країнам домагатися звільнення від виконання ордерів, якщо це може спричинити серйозні проблеми, включаючи ризик війни[4]. Роблячи це, Преторія натякнула, що арешт Путіна буде рівнозначний «оголошенню війни» Росії, як сказав Рамафоса.[5].

Однак у липні стало очевидно, що для такої позиції є додаткові причини, оскільки Рамафоса поїхав до Санкт-Петербурга, щоб зустрітися з Путіним на другому російсько-африканському саміті, де вони, здавалося, були дуже близькі. Звернення Рамафоси до Путіна було особливо теплим, він висловив подяку за його «постійну підтримку». Міцність їхніх зв’язків стала ще більш очевидною, коли Рамафоса завершив свою промову публічною подякою Путіну за «вітальний обід і культурні шоу, які продемонстрували культуру Санкт-Петербурга».

З іншого боку, Високий суд Преторії наказав уряду Південної Африки виконати рішення МКС і заарештувати Путіна, як тільки він прибуде [6]. Голоси опозиції в Південній Африці тиснули на уряд з метою арешту Путіна.

Одним із помітних аспектів погляду південноафриканської громадськості на війну між Росією та Україною є очевидний через їхню участь у соціальних мережах. Багато коментарів щодо цього конфлікту свідчать про те, що південноафриканці вважають війну поза сферою своєї занепокоєності, стверджуючи, що Африка, і Південна Африка зокрема, має власні кризи, з якими потрібно мати справу.

 Значна частина цих коментарів також висловлює підозру щодо спроб Заходу схилити свій уряд до підтримки Росії чи України. Ці погляди помітно відображені в коментарях, які отримали найбільше лайків і часто повторювалися.

Але все ж Південна Африка зберігає свою впливову присутність і втручання на міжнародній арені, продовжуючи свою історичну спадщину значної глобальної участі. Цей вплив підкреслюється його рішучою позицією щодо війни в Палестині, прикладом чого є порушення ним справи про геноцид проти Ізраїлю в Міжнародному суді (МС). Більшість південноафриканців гаряче підтримують дії свого уряду, розглядаючи їх як продовження їх тривалої боротьби проти колоніалізму та прояв принципів епохи боротьби з апартеїдом.

Прагнення палестинців до справедливості вже давно порівнюють з антиколоніальною боротьбою та боротьбою проти апартеїду в Південній Африці, це порівняння сягає історичних коренів і до будь-якої з нинішніх воєн. Такої точки зору дотримуються не лише активісти та правозахисники; це також визнано ООН. У 2020 році ООН опублікувала прес-реліз, присвячений ізраїльській анексії частини палестинського Західного берега.[7]. У заяві ООН заявили, що Ізраїль порушує міжнародне право. ООН чітко і прямо визнала Палестину «апартеїдом 21-го століття»[8].

Окрім сильних історичних зв’язків із Радянським Союзом, Південна Африка в першу чергу розглядає Україну та Росію як ключові джерела постачання зерна, що має вирішальне значення в контексті продовольчої безпеки. Проте присутність Росії в Африці є більш вираженою, ніж українська. Хоча Москва інвестує менше 1 відсотка своїх прямих іноземних інвестиційних ресурсів на всьому континенті, це все одно більше, ніж Україна[9].

Зрештою, не дивно, що Південна Африка зберігає нейтралітет, щоб уникнути втрати дипломатичних відносин з Україною, зберігаючи при цьому тісніші зв’язки з Росією. Однак США через свого посла в Південно-Африканській Республіці Рубена Бріджіті звинуватили ПАР у більш серйозній підтримці Росії, доставляючи в країну зброю. Уряд ПАР рішуче заперечує ці звинувачення.

Африканські країни протягом тривалого часу терпіли маргіналізацію в міжнародному співтоваристві з боку більшості центрів сили, які часто називають країнами «третього світу», особливо після їхньої боротьби за повернення суверенітету після колоніалізму. Подорож Південної Африки через апартеїд є прямим спадком колоніального гніту, випробуванням, яке продовжує кидати довгу тінь на 21 століття. Крім історичних проблем, африканські країни борються з бідністю, дефіцитом ресурсів, недостатньою освітою та відсутністю основних потреб, таких як їжа та справедливість. Різноманітна і багата культурна спадщина континенту часто затьмарювалася монолітною перспективою, яка нехтувала унікальними афроцентричними характеристиками кожної нації.

У сучасному глобальному ландшафті, позначеному ескалацією конфліктів, військовими злочинами та видачею Міжнародним кримінальним судом ордерів на арешт діючих президентів, наслідки тривалої несправедливості щодо Африки стають дедалі очевиднішими. Континент, який має на собі шрами багатовікової несправедливості, тепер стає центром для глобальних держав, які шукають прихильності у своїх геополітичних протистояннях. Однак так само, як Південна Африка подолала апартеїд і тепер бореться за палестинську справу проти геноциду, є урок стійкості та прагнення до справедливості. Критика та звинувачення в подвійних стандартах, з якими стикається уряд Преторії, підкреслюють складний взаємозв’язок історії, сучасних викликів і майбутніх наслідків. Розуміння цього зв’язку є життєво важливим, оскільки воно розкриває цикл несправедливості, який не приносить користі жодній нації. Прагнучи до світу, де до всіх країн ставляться однаково, ми можемо розірвати цей цикл і створити більш справедливий глобальний порядок.

[1] «Лідери Заходу в Києві та G7 обіцяють підтримку Україні в річницю війни | Reuters', доступ 2 березня 2024 р., https://www.reuters.com/world/europe/western-leaders-kyiv-g7-pledge-support-ukraine-war-anniversary-2024-02-24/.

[2] «Росія каже, що перші безкоштовні поставки зерна в Африку вже на шляху | Reuters», доступ 13 березня 2024 р., https://www.reuters.com/markets/commodities/russia-begins-supplying-free-grain-african-countries-agriculture-minister-2023-11-17/.

[3] «МКС постановив проти Південної Африки щодо ганебної відмови в арешті президента Аль-Башира – Amnesty International», доступ 2 березня 2024 р., https://www.amnesty.org/en/latest/news/2017/07/icc-rules-against -південна-африканська-про-ганебну-неможливість-арештувати-президента-аль-башира/.

[4] «Південно-Африканська Республіка просить МКС звільнити її від арешту Путіна, щоб уникнути війни з Росією | Reuters', доступ 2 березня 2024 р., https://www.reuters.com/article/idUSKBN2YY1E6/.

[5] «Арешт Володимира Путіна в Південній Африці було б «оголошенням війни», каже Рамафоса», BBC News, 18 липня 2023 р., розд. Африка, https://www.bbc.com/news/world-africa-66238766.

[6] «Південно-Африканська Республіка: правозахисні організації втручаються в судову справу щодо арешту президента Росії Володимира Путіна | Міжнародна комісія юристів, доступ 2 березня 2024 р., https://www.icj.org/south-africa-human-rights-organizations-intervene-in-court-case-to-have-russian-president-vladimir-putin -арештований/.

[7] «Ізраїльська анексія частини палестинського Західного берега порушила б міжнародне право – експерти ООН закликають міжнародне співтовариство забезпечити відповідальність – прес-реліз – питання Палестини», доступ 2 березня 2024 р., https://www.un.org/unispal /document/israeli-annexation-of-parts-of-the-palestinian-west-bank-would-break-international-law-un-experts-call-on-the-international-community-to-accountability-press -звільнення/.

[8] За словами Мбалули, АНК буде тепло вітати президента Росії Володимира Путіна в Південній Африці, 2023, https://www.youtube.com/watch?v=c0aP3171Gag.

[9] «Зростаючий слід Росії в Африці | Рада з міжнародних відносин», доступ 2 березня 2024 р., https://www.cfr.org/backgrounder/russias-growing-footprint-africa.

Поділіться цією статтею: