#Andorra: угоду про асоціацію з ЄС

Андорра бажає активізувати свої торгові зв’язки з ЄС, обходячи поточні ділові інтереси, пов’язані з продажем алкогольних напоїв та тютюну, за допомогою кількох привілейованих комерційних безмитних пільг.

Уряд, який був відомим торговим та туристичним центром Піренеїв, хоче розпочати новий цикл процвітання та економічного відкриття світу. Зараз мова йде про основну економічну діяльність країни щодо розвитку таких галузей, як добробут та охорона здоров’я, і туризм, поза вже зношеними комерційними об’єктами на основі алкоголю та тютюну. Стимулом для алкоголю та тютюну стала диференційована податкова система та дозвільна безмитна надбавка для бізнесу, яка сьогодні, здається, важко відповідати статусу країни, яка повністю занурена у гармонізований режим ЄС.

Ця очевидна жертва, яка все ще очікує остаточних переговорів, має на меті дозволити країні стати цікавим економічним та фінансовим центром, який повністю схвалюється міжнародним співтовариством. Андорра пропонує також спеціалізовані туристичні визначні пам'ятки, що забезпечують додану вартість, пов’язану з послугами гарного життя та здоров’я. Тим не менше, для перетворення існуючої галузі, заснованої на торгівлі алкоголем та тютюном, вона обов’язково потребуватиме періоду переходу та адаптації, який до сьогодні, поряд із фінансовим сектором, був опорою економіки країни. Без такого плавного переходу алкогольна та тютюнова промисловість буде страждати комерційно, що матиме відповідний згубний вплив на економіку Андорри.

Крім того, банківський сектор зазнав негативного впливу з точки зору фінансових результатів, оскільки Андорра здійснила низку реформ, пов'язаних з прозорістю фінансових операцій, щоб відповідати стандартам, що вимагаються ОЕСР. Банки здійснили значні інвестиції в інфраструктури, пов'язані з туристичним сектором, і багато з них зараз знаходяться в стані від'ємного капіталу. Існуючий фінансовий ризик банків виправдовує їх підтримку тіснішого союзу з ЄС з метою залучення свіжого іноземного капіталу.

Тож, хоча для фінансового сектору заклик відкрити нові горизонти експансії, для торгівлі алкогольними напоями почнеться ера невизначеності, поки не будуть відомі результати переговорів та наслідки повного входження в європейську гармонізовану систему. Тоді він повинен прийняти рішення щодо сумісності чи іншого режиму безмитних надбавок та низького ПДВ з комерційними інтересами інших країн союзу, а також інших звинувачень громади, таких як відсутність акцизного збору. Дійсно існують прецеденти щодо збереження таких систем навіть після вступу до ЄЕЗ - наприклад, Норвегія змогла зберегти прикордонний контроль та жорсткі дозволи на ввезення алкоголю для своїх подорожуючих після вступу до ЄЕЗ. Андоррі довелося б досягти подібного успіху в переговорах щодо будь-якого вступу до ЄЕЗ або ризикувати втратити переваги свого безмитного залучення для відвідувачів.

З іншого боку, для тютюнової промисловості, яку важко замінити та має важливе значення для економіки країни та сільськогосподарського сектору, ЄС, схоже, потребуватиме терпіння та зусиль, щоб знайти спеціальний рішення, хоча і на тимчасовій основі. Це дало б змогу тютюновому сектору розпочати рішучу конверсію до цієї традиційної економіки - економіки, що має значну вагу в межах національного бюджету, і яка була головним комерційним притяганням протягом століть.

Алкоголь та тютюн є одними з найбільш регульованих споживчих товарів у Європі, дехто побоюється, що тенденція до надмірного регулювання. Отже, для Андорри багаторічне значення алкогольного та тютюнового секторів для її національної економіки означає, що життєво важливо забезпечити, щоб будь-які зміни не впливали негативно на здатність країни підтримувати свої державні витрати на послуги та добробут її жителів. Якщо це питання призведе до фінансового дефіциту, уряд Андорри може бути зобов'язаний, не маючи життєздатного рішення, зробити деякі скорочення на транспорті, соціальних та медичних послугах. Це мало б згубний вплив на працелюбне населення.

реклама

Поділіться цією статтею: