#EUOmbudsman вважає, що держави-члени повинні відкрити непрозорі переговори щодо законодавства ЄС

Після детального опитування, Європейська омбудсмана Емілі О'Рейлі (Фото) що Рада ЄС - через практику, яка перешкоджає вивченню проекту законодавства ЄС - підриває право громадян на утримання своїх виборних представників. Це становить погане управління.

Омбудсмен спеціально критикує нездатність Ради систематично записувати ідентифікацію позицій держав-членів під час обговорення проектів законів та широко розповсюджену практику непропорційно позначення документів як не для обігу, а також LIMITE.

Підхід не відповідає очікуваним Радою з точки зору прозорості законодавства. Уповноважений з прав людини тепер просить Раду систематично записувати посади держав-членів у робочих групах Ради та на нарадах послів COREPER і, в принципі, своєчасно робити ці документи активними для громадськості.

О'Рейлі також закликає до чітких критеріїв для використання статусу "LIMITE" і щоб статус переглянути ще до прийняття закону.

"Для громадян практично неможливо стежити за законодавчими дискусіями в Раді між представниками національних урядів. Цей підхід "за закритими дверима" може відчужувати громадян та підживлювати негативні настрої ", - сказав О'Рейлі. "Представники національних урядів, які беруть участь у законодавчій роботі, є законодавцями ЄС і повинні бути підзвітними як такі. Якщо громадяни не знають, які рішення їхні уряди приймають, і приймають, при формуванні законів ЄС, культура "провини Брюссель" буде продовжуватись. Громадяни ЄС мають право брати участь у прийнятті законів, які зачіпають їх, але для цього вони потребують більшої відкритості від своїх урядів у Брюсселі.

"Забезпечення законодавчого процесу ЄС більш відповідальним перед громадськістю, будучи більш відкритим, направить важливий сигнал перед європейськими виборами в 2019", - сказав Омбудсмен.

Уповноважений з прав людини сподівається, що Рада отримає відповідь від 9 травня 2018. Довідкова інформація Рада є співзаконодавцем разом з Європейським Парламентом. Перш ніж нарада національних міністрів у Раді досягне офіційної позиції щодо законопроекту, підготовчі обговорення проходять на засіданнях Ради національних послів та на робочих групах Ради 150, в яких беруть участь представники державних службовців.

Під час свого опитування Уповноважений з прав людини поставив перед Радою конкретні питання 14, а її представництво оглянуло документи з трьох архівів Ради, щоб отримати уявлення про те, як документи створюються, розповсюджуються та публікуються. Також було організовано громадську консультацію, в якій були представлені матеріали 21 у тому числі від представників громадськості, національних парламентів, громадянського суспільства та наукових працівників.

Запит уповноваженого з прав людини також показав, наприклад, що для отримання повної картини всієї документації стосовно одного законодавства чотири різних пошуків у реєстрі документів Ради потрібні для переговорів в підготовчих органах та двох пошуках в інших розділах веб-сайту для обговорень на рівні Ради.

Уповноважений з прав людини розслідує скарги на неефективне управління в установах, установах та органах ЄС. Будь-який громадянин ЄС, резидент або підприємство чи асоціація в ЄС можуть подати скаргу до омбудсмена. Повноваження Уповноваженого з прав людини включають право інспектувати документи ЄС, закликати чиновників давати показання та відкривати стратегічні запити за власною ініціативою. Для отримання додаткової інформації, натисніть тут.

Ключові слова: ,

категорія: Головна сторінка, EU, Європейський омбудсмен, Вибрані статті