Довгий шлях до загальної європейської #security і #defence

| Лютого 13, 2018

У лютому 14-15 міністри оборони країн НАТО 2018 знову зустрінуться в Брюсселі, щоб обговорити основні загрози, з якими стикається світ сьогодні. НАТО складається з держав-членів 29, але з них 22 одночасно є членами ЄС, пише Адомас Abromaitis.

Speaking in general, the decisions taken by NATO are binding on the EU. On the one hand, NATO and the US, as its main financial donor, and Europe very often have different goals. Their interests and even views on the ways to achieve security are not always the same. The more so the differences exist inside the EU either. A European military level of ambitions has grown significantly in recent times. Decision to establish a European Union defence pact, known as a Permanent Structured Cooperation on security and defence (PESCO) at the end of the previous year became a clear indicator of this trend.

It is the first real attempt to form the EU independent defence without reliance on NATO. Though the EU member states actively support the idea of closer European cooperation in security and defence, they do not always agree on the European UnionXCHARXs work in this area. In reality not all the states are ready to spend more on defence even in the framework of NATO, which requires spending at least 2% of their GDP. Thus, according to NATOXCHARXs own figures, only the US (not an EU member state), Great Britain (leaving the EU), Greece, Estonia, Poland and Romania in 2017 met the requirement. So other countries probably would like to strengthen their defence but are not capable or even do not want to pay additional money for a new EU military project.

It should be noted that only those countries that have a great dependence on NATO support and have no chance to protect themselves, spend 2% of their GDP on defence or show readiness to increase spending (Latvia, Lithuania). Such EU member states as France and Germany are ready to XCHARXlead the processXCHARX without increasing in contributions. They have higher level of strategic independence than the Baltic States or other countries of Eastern Europe. For example, French military XCHARX industrial complex is capable of producing all kinds of modern weapons XCHARX from infantry weapons to ballistic missiles, nuclear submarines, aircraft carriers and supersonic aircraft.

Тим більше, що Париж підтримує стабільні дипломатичні відносини з країнами Близького Сходу та Африкою. Франція також має репутацію давнього партнера Росії і здатна знайти спільну мову з Москвою в кризових ситуаціях. Він приділяє велику увагу національним інтересам за її межами.

Важливо також, що нещодавно Париж представив найбільш розроблений план створення 2020 інтегрованих загальноєвропейських сил швидкого реагування, в основному для використання в експедиційних операціях з метою забезпечення миру в Африці. Військова ініціатива французького президента Макрон містить пункти 17, спрямовані на покращення підготовки військ європейських країн, а також підвищення рівня боєготовності національних збройних сил. У той же час французький проект не стане частиною існуючих установ, але буде здійснюватися паралельно з проектами НАТО. Франція має намір наполегливо "пропагувати" проект серед інших союзників ЄС.

Інші інтереси країн-членів ЄС не настільки глобальні. Вони формують свою політику безпеки та оборони, щоб зміцнити здатність ЄС захищати себе та привертати увагу до власних недоліків. Вони не можуть запропонувати нічого, крім кількох військ. Їхні інтереси не виходять за рамки власних кордонів, і вони не зацікавлені в розпорошенні зусиль, наприклад, через Африку.

The EU leadership and member states have not yet reached an agreement on the concept of military integration, the start of which was given since the adoption the decision to establish a Permanent Structured Cooperation on security and defence. In particular, the High Representative of the European Union for Foreign Affairs, Federica Mogherini, proposes a long-term approach to stimulating a closer integration of the European military planning, procurement and deployment, as well as the integration of diplomatic and defence functions.

Такий повільний поступ є більш комфортним для офіційних осіб НАТО, котрі стурбовані революційним французьким проектом. Ось чому Генеральний секретар Столтенберг попередив своїх французьких колег проти удару в напрямку європейської військової інтеграції, що могло б призвести до його непотрібного дублювання можливостей Альянсу і, найбільш небезпечно, генерувало конкуренцію між провідними виробниками зброї (Францією, Німеччиною, Італією та деякі інші європейські країни), переобладнавши європейську армію сучасними моделями, щоб привести їх до того ж стандарту.

Таким чином, підтримуючи ідею тіснішої співпраці у військовій сфері, держави-члени ЄС не мають спільної стратегії. Довго буде зайнятися компромісом та балансом у створенні сильної системи оборони ЄС, яка буде доповнювати існуючу структуру НАТО і не буде з нею зіткнутися. Тривалий шлях до спільних поглядів означає, що для Європи довгий шлях до власної європейської оборони.

Ключові слова: , , ,

категорія: Головна сторінка, Оборони, EU, НАТО, Думка