Чи може Яір Болсонаро бути благом для торгівлі Бразилією та ЄС?

Суперечливий Джейр Болсонаро стане 38^th президент Бразилії на 1^st Січень 2019 р. Після широкої перемоги на виборах минулого місяця. Через менше півтора місяця до вступу на посаду багато експертів прогнозують, що його призначення матиме серйозні наслідки для латиноамериканської економіки, а як щодо ЄС? Чи може популіст Болсонаро створити можливості для європейської торгівлі? - пише Леонардо Гонсалес Деллан.

Bolsonaro планує впроваджувати одну з найбільших змін у зовнішній політиці Бразилії протягом десятиліть, метою якої є капітальний ремонт двох багатосторонніх угод, що мають ключове значення для відносин Бразилії та ЄС. Його світогляд, безсумнівно, є більш глобальним, ніж його електоральна опозиція, але з його політикою, що породжує невизначеність і поділ, залишається питання, чи отримає ЄС від цієї нестабільності.

По-перше, Болсонаро з його аргентинським колегою, Мауріціо Макрі, хотіли б реконструювати Меркосур, щоб створити більшу гнучкість і свободу при створенні двосторонніх торгових угод. Побоюючись бюрократії, яку блок може принести, Болсонаро заявив, що Бразилія хотіла б побачити обмеження торгівлі поза межами торгового блоку Південної Америки. Якщо обіцянка стає політикою, то ймовірність завершення торговельної угоди між ЄС та МЕРКОСУРом, яка була в роботі протягом двох десятиліть, зменшиться практично до нуля, оскільки прорив вимагатиме відповідності всіх держав, особливо тих, котрі складають 95% ВВП блоку. Це майже напевно стане остаточним цвяхом у труні торговельної угоди, що після багатьох переговорів, швидше за все, може викликати деяке роздратування серед торгової команди ЄС.

Тим не менш, незважаючи на те, що висунувши нос із спільної ідеї з тупою пропозицією до МЕРКОСУРу, існує певна правда в ідеї Болсонаро, що торгівля між ЄС та Бразилією буде набагато простішою, ніж ЄС-МЕРКОСУР. ЄС та Меркосур протягом певного часу намагалися впоратися з більш детальною інформацією про запропоновану угоду, не домовляючись про експорт м'яса та операції з імпорту автомобілів. Скорочення складності та домовленості ЄС-Бразилія, як і угода ЄС-Мексика в квітні цього року, означатиме, що Бразилія виграє швидше, однак за рахунок співпраці з меншими партнерами Меркосур, такими як Парагвай.

Болсонаро, як і Трамп, також сильно критикує Паризьку угоду про клімат і загрожує повністю вивести Бразилію, якщо вона буде обрана. Хоча це і не є прямим питанням торгівлі, це матиме наслідки відносин Бразилії та ЄС, оскільки ЄС вважають, що економічне співробітництво та розвиток йдуть поряд з "високими екологічними стандартами". Відмова від угоди не забороняє торгівлю як таку, але це зробить співпрацю між обома групами керівників значно складнішими.

Що може бути гарною новиною для ЄС є те, що Болсонаро прагне реформувати економіку Бразилії від статізму та протекціонізму та до більш ліберальної орієнтованої моделі. Бразилія славиться своєю замкнутою економікою та розглядається як аномалія в ОЕСР через аномально високі тарифи. У доповіді 2018 OECD зазначено, що в Бразилії середній зовнішній тариф 13.5%, а також найнижчий рівень інтеграції в торгівлю в організації. Болсонаро, керований його ліберальним економічним радником Паулу Гудесом, прагне реформувати це через зменшення як тарифних, так і нетарифних бар'єрів. Окрім цього, Болсонаро відкидає вчення про співпрацю Південь-Південь, яке було так широко поширене в порядку денному робочої партії (ПТ), яка перебувала під владою від 2002 до 2016. У нещодавньому радіопередачі він заявив, що хоче Бразилії відкрити "перший світ" і бажає більше торгувати з розвиненими країнами, а не сусідами та державами, що розвиваються.

реклама

Це слід розглядати як позитивний знак для ЄС. У доповіді Комісії ЄС щодо Бразилії говориться, що вона "закликає Бразилію скоротити тарифні та нетарифні бар'єри та сприяти стабільному та більш відкритому регуляторному середовищу для європейських інвесторів та торговців", і Болсонаро може робити саме це з пропонованими зниженнями тарифів. В даний час ЄС є найбільшим торговельним партнером Бразилії, що становить 18.3% від загальної торгівлі, причому ці цифри мають наміру збільшуватися в найближчі роки. Хоча це було б за рахунок торгівлі з Латинською Америкою та «Глобальним Півднем», такий підвищений акцент на торгівлі з розвинутим світом без сумніву є хорошим знаком для інвесторів та торговців у ЄС.

Популісти, подібні до Болсонаро, є майстрами радикальної та вогненної риторики, і залишається з'ясувати, чи будуть його обіцянки щодо реформ та лібералізації набути реальності. Що, безумовно, полягає в тому, що лібералізація торговельної політики Бразилії має потенціал для роботи на користь ЄС.

 

 

 

 

Поділіться цією статтею: