Зв'язатися з нами

EU

Фінансування ЄС для # Мароко, що показує поки обмежені результати, кажуть аудитори

ДОПОВНЕННЯ:

опублікований

on

Ми використовуємо вашу реєстрацію, щоб надавати вміст у спосіб, на який ви погодилися, і покращити наше розуміння вас. Ви можете будь -коли відписатися.

Фінансова допомога ЄС щодо Марокко, що надходить через прямі перекази до скарбниці від 2014 до 2018, забезпечила обмежену додану вартість та можливість підтримувати реформи в країні, згідно з новим звітом Європейського аудиторського суду (ECA). Європейська комісія вирішила потреби, визначені в національних стратегіях та стратегіях ЄС, але вона розподілила фінансування на занадто багато областей, що, можливо, послабило його вплив, кажуть аудитори. Вони також виявили, що управління Комісією програм бюджетної підтримки для країни заважає недолікам у їх розробці, реалізації та моніторингу, а також в оцінці результатів.

ЄС є найбільшим донором допомоги на розвиток в Марокко. Для 2014-2020 Комісія запрограмувала € 1.4 мільярдів допомоги, головним чином для трьох пріоритетних секторів: соціальних послуг, верховенства права та сталого зростання. На кінець 2018 вона уклала контракти на 562 млн. Євро та здійснила виплати майже 206 млн. Євро відповідно до свого інструменту бюджетної підтримки, який спрямований на просування реформ та цілей сталого розвитку та складає 75% щорічних витрат ЄС для країни. .

Аудитори оцінювали, чи ефективно управління Комісією бюджетної підтримки ЄС для пріоритетних секторів у Марокко від 2014 до 2018 та чи були досягнуті цілі. Вони вивчили сфери охорони здоров'я, соціального захисту, правосуддя та розвитку приватного сектору.

"Бюджетна підтримка ЄС щодо Марокко не забезпечила достатньої підтримки реформ в країні, і прогрес у вирішенні ключових викликів був обмежений", - сказала Хану Такула, член ЄКА, відповідальний за звіт. "Щоб досягти максимального ефекту від фінансування ЄС, Комісія повинна зосередити підтримку на меншій кількості секторів та посилити політичний та політичний діалог з Марокко".

Комісія належним чином оцінила потреби та ризики та вважала бюджетну підтримку правильним інструментом надання допомоги Марокко. В даний час середня бюджетна підтримка ЄС у розмірі близько 132 млн. На рік становить близько 0,37% від середньорічних бюджетних витрат країни. Як результат, його загальний важіль обмежений. У той же час аудитори встановили, що значні обсяги міністерських бюджетів залишаються невитраченими, що ставить під сумнів додаткову вартість фінансової допомоги ЄС.

Комісія визначила три пріоритетні галузі. Однак аудитори встановили, що вони складаються з підгалузей 13, багато з яких можна вважати окремими секторами. Аудитори попереджають, що таке широке визначення придатних областей, що охоплюють велику кількість секторів, зменшує потенційний вплив підтримки ЄС. Вони також зазначають, що Комісія не виділяла фінансування галузевих програм за допомогою прозорого методу, і координація донорів серед секторів була нерівномірною.

Наразі програми все ще тривають, але поки що не виявили суттєвого впливу, оскільки до кінця 2018 було досягнуто менше половини їхніх цілей. Крім того, ряд цих цілей були недостатньо амбітними для підтримки значущих реформ, оскільки вони іноді вже були досягнуті (або були близькими до виконання) під час підписання угод про фінансування. Аудитори встановили, що жорсткого контролю за оцінкою результатів бракує, а виплати інколи здійснювались, коли цілі не були досягнуті і навіть тоді, коли ситуація фактично погіршилася. Був також обмежений прогрес у деяких наскрізних питаннях.

реклама

Марокко призупинило офіційний політичний діалог з ЄС після того, як Суд ЄС постановив, що Західна Сахара не є стороною угод Марокко про сільське господарство та рибальство з ЄС. Відповідно до фінансових правил ЄС, Комісія продовжувала надавати бюджетну підтримку протягом періоду бездіяльності, який тривав до 2019 року. Однак Комісія не використала час для розробки чіткої перспективної стратегії двосторонніх відносин.

У доповіді рекомендується Комісії зосередити свою підтримку на меншій кількості секторів, вдосконалити показники ефективності для забезпечення об'єктивного вимірювання, вдосконалити процедури контролю за виплатами, посилити діалог щодо політики та підвищити видимість підтримки ЄС.

Марокко є важливим політичним та економічним партнером для ЄС. Бюджетна підтримка ЄС включає фінансові перекази на національний казначейський рахунок країни-партнера. Кошти не виділяються на конкретні цілі. Однак країні необхідно відповідати певним критеріям придатності до і під час програми та виконувати умови перед здійсненням платежів.

Спеціальний звіт 9 / 2019 Підтримка ЄС Марокко - результати поки обмежені доступний на веб-сайті ECA мовами ЄС 23. У четвер, 12 грудня, ЄЦА випустить спеціальний звіт про якість даних у підтримці бюджету ЄС.

Поділіться цією статтею:

EU Reporter публікує статті з різних зовнішніх джерел, які висловлюють широкий спектр точок зору. Позиції, зайняті в цих статтях, не обов’язково відповідають EU Reporter.

Тенденції