Інвестиційний план повинен відповідати #GreenDeal амбіціям

Європейський економічний та соціальний комітет (ЄЕСК) закликає всі інституції ЄС та країни-члени ЄС продовжувати швидку та вирівняну реакцію на основі солідарності на пандемію коронавірусу та вживати додаткових заходів, що сприятимуть сталим інвестиціям з метою європейської «зеленої угоди». Держави-члени повинні швидко домовитися про багаторічну фінансову рамку на 2021-2027 рр. Відповідно до амбіцій Зеленої угоди.

10 червня ЄЕСК прийняв пакет висновків щодо фінансування Європейського зеленого курсу - дорожньої карти ЄС до стійкої економіки. У своїх висновках Комітет зазначає, що бюджетні асигнування на "зелений курс", приватні та державні інвестиції та ефективність реагування на коронавірус ЄС мають вирішальне значення для досягнення цілей сталого розвитку ООН (ЦУР) та цілей "зелених" Угода. Тому ЄЕСК закликає до адекватних бюджетних асигнувань, всеосяжних сприятливих рамок для стійких інвестицій та продовження реалізації солідарних заходів ЄС на коронавірус.

Карлос Тріас Пінто, доповідач висновку ЄЕСК щодо Європейського інвестиційного плану "зелених угод" (EGDIP), сказав: "Спалах коронавірусу матиме значний вплив на нашу економіку, на досягнення Цілей сталого розвитку та цілей" Зеленої угоди ", а також на Бюджет ЄС. Тому зусилля щодо відновлення повинні бути зосереджені на тих самих цілях. "Зелений курс" повинен стати опорою нашої економіки ".

Комітет вимагає посилення бюджету ЄС на 2021-2027 роки

Комітет розглядає EGDIP як перший комплексний політичний захід щодо виконання дуже амбітних цілей Зеленої угоди, але, незалежно від можливого впливу коронавірусної кризи на майбутню ПДР, він стурбований питанням виділення бюджету на Зелену угоду в рамках програми майбутній довгостроковий бюджет.

"Бюджетних положень" Зеленої угоди "за новою МФР недостатньо", - сказав Петр Захрадник, співдоповідач щодо висновків ЄЕСК щодо EGDIP та Фонду справедливого переходу (JTF) та змін до Положення про загальні положення. "Наступний бюджет ЄС повинен відповідати амбіціям" зеленого курсу "та плану відновлення. Він повинен бути посилений, а його гранична сума витрат тимчасово збільшена до 2%". На думку ЄЕСК, це забезпечить необхідні фінансові ресурси та може допомогти випуску облігацій громад як частину потужного плану відновлення.

Естер Вітале, доповідач висновку ЄЕСК щодо JTF та поправок до Регламенту про загальні положення, пояснила: "Збільшення бюджету може бути здійснено або шляхом введення нових власних ресурсів, або за рахунок збільшення внесків від держав-членів".

реклама

Окрім тимчасових заходів солідарності, спрямованих на пом’якшення наслідків пандемії коронавірусу, Комітет закликає до посилення європейської функції стабілізації інвестицій та негайного впровадження бюджетного інструменту конвергенції та конкурентоспроможності із збільшенням бюджету в рамках наступної МФР. Не менш важливим є збільшення бюджетних ресурсів для Механізму справедливого переходу (JTM), який включає JTF.

Громадянське суспільство пропонує заходи щодо залучення інвестицій для справедливого переходу

На думку ЄЕСК, фінансові рамки JTF повинні бути чіткішими. Бюджетні положення Фонду повинні бути компенсовані за рахунок трансфертів з Європейського фонду регіонального розвитку / Європейського соціального фонду +, співфінансування державами-членами та значні приватні інвестиції, а також позики державного сектору, що експлуатуються ЄІБ. Повинна бути гарантована взаємодоповнюваність цих інструментів.

Комітет знає, що успіх EGDIP та JFT залежить від нового типу соціального партнерства між приватним та державним секторами в частині фінансування та спільної відповідальності. Ось чому Комітет вітає запропоновані нові стимули для державних та приватних стійких інвестицій та фінансування та підтримує вдосконалення фіскального управління ЄС.

Щодо подальшого збільшення інвестицій, Петр Заградник зазначив: "Нам потрібен відповідний податковий режим для краудфандерів та донорів, щоб завершити політику стимулювання". Ефективний та інтегрований Союз ринків капіталу та Банківський союз також можуть зіграти важливу роль. Тому ЄЕСК виступає за створення Економічного та валютного союзу.

Вітаючи запропоновану гнучкість правил державної допомоги, Естер Вітале сказала: "Державна допомога повинна сприяти переходу до більш екологічної та інклюзивної економіки. Вона повинна використовуватися для сприяння зайнятості серед тих, хто часто відрізаний від відкритого ринку праці. Державні інвестиції в галузі охорони навколишнього середовища та зміни клімату слід виключати з обмежень Пакту стабільності ".

Крім того, рамки, що сприяють інвестиціям, повинні забезпечувати рівний доступ до інформації, кращі статистичні дані публічної інформації та підтримку для виявлення, структурування та реалізації стійких проектів для подальшого підвищення стійких приватних інвестицій та соціально відповідальних державних закупівель. Стандартизація таксономії та нефінансової інформації в державному та приватному секторах також може полегшити подальше залучення.

Громадянське суспільство повинно мати слово у справедливому переході

Що стосується JTF, ЄЕСК поважає та підтримує важливу роль регіонів у програмуванні, управлінні та впровадженні. Однак він рекомендує враховувати різний рівень підготовленості в державах-членах та регіонах, різний потенціал виробництва чистої енергії в ЄС та різне ставлення з боку людей та регіонів до активного внеску в захист клімату.

Соціальні партнери та організації громадянського суспільства можуть наполягти на витратах, що спричиняють клімат, і тому повинні бути залучені до розробки та реалізації політики та стратегій. Це включає активне та реальне залучення до територіального планування, будь-яких спеціальних програм JTF та Європейського семестру. Останні повинні зосередитись на ЦУР та Зеленій угоді та застосувати більш всеосяжну систематику ЄС.

Освіта та навчання є ключовими для переходу до справедливої ​​та зеленої економіки

Необхідно збільшити ресурси політики згуртованості для зміцнення та активізації системи середньої та університетської освіти, а значна частина ресурсів JTF буде спрямована на залучення необхідних інвестицій для сприяння переходу працівників від одного заняття до іншого.

"Держави-члени також повинні вдосконалити програми фінансової освіти, включаючи стійке фінансування", - сказав Карлос Тріас Пінто. Це може додатково заохотити державні адміністрації запровадити податкові пільги для державних та приватних інвестицій у зелені ініціативи, які відповідають суспільним інтересам та мають позитивний соціальний вплив, а також гарантувати обґрунтований вибір інвестицій приватними та державними інвесторами.

Нарешті, ЄЕСК також зазначає, що необхідні інвестиції в навколишнє середовище та клімат для підтримки дій поза ЄС, особливо в рамках стратегії Африки.

Поділіться цією статтею: