Україна є прифронтовою державою в боротьбі між європейським порядком і російським клептократичним самодержавством. Незважаючи на агресію Росії, економічний тиск та інформаційну війну, Україні вдалося зберегти державність та демократичні реформи.
Автори
Науковий співробітник програми Росія та Євразія, Чатем Хаус
Науковий співробітник і менеджер, Форум України, Росія та Програма Євразія, Чатем Хаус
Жінка проходить перед знаком "Слов'янськ", який прикритий кулевими отворами від сутичок між українським урядом та групами повстанців, 3 квітня 2019 року. Фото: Getty Images.

• Незважаючи на військовий конфлікт та дедалі суперечливіші стосунки з Росією, Україна значною мірою зберегла свої демократичні реформи завдяки своїй стійкості та рішучості самостійно вирішувати своє майбутнє. Країна поступово розвиває спроможність своїх державних установ та громадянського суспільства для подолання політичних та соціальних наслідків російської агресії.

• Три основні важелі впливу Росії на Україну включають триваючий збройний конфлікт, корупцію та низьку якість політичної сфери. Кремль прагне використати ці вразливі місця для сприяння поляризації та заохочення зіткнення між громадянами України та її правлячою елітою, здійснюючи військові дії, маніпулюючи корупцією, підтримуючи проросійські партії та підсилюючи релігійну напруженість через Російську православну церкву (РПЦ).

• наслідки військової операції на Донбасі сильно відбиваються в країні та у внутрішній політиці. Найбільш помітні наслідки поширення включають обіг вогнепальної зброї та ослаблену спроможність органів влади реінтегрувати внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та ветеранів війни.

• Без чіткого способу припинення збройного конфлікту зростає ризик суспільної поляризації. Це може мати негативні наслідки для будь-якої майбутньої мирної угоди. Вирішення конфліктів особливо вимагає взаємодії з українцями в непідконтрольних уряду районах (ТНКУ). Безпечна та всеохоплююча реінтеграція Донбасу в Україну - це не просто територія, це люди.

• Президент Володимир Зеленський продемонстрував справжню готовність досягти миру та застосував орієнтований на людину підхід до управління конфліктом. Однак його стратегія стримується відсутністю чітких кроків, які можна здійснити, відсутністю ефективної координації між різними відомствами та небажанням залучати громадянське суспільство до прийняття рішень.

• Соціальна згуртованість є необхідним елементом стійкості. В даний час слабка громадянська влада кидає виклик цій згуртованості, адже лише 10 відсотків населення регулярно бере участь у громадянському суспільстві, а громадськість має небагато можливостей брати участь у прийнятті рішень на місцевому рівні. Особливо це стосується південного сходу і відображається низьким рівнем довіри до влади.

• У цій роботі представлено чотири кейси з сектору громадянського суспільства, які демонструють ефективні реакції на зриви, спричинені діями Росії та негативним впливом. Вони ілюструють, як громадянське суспільство у партнерстві з владою створює дивіденди на стійкість.

реклама

• Посилення стійкості пропонує життєздатний шлях для зміцнення України в умовах агресії. Крім того, підвищення якості людського капіталу, відродження моноіндустріальних міст на сході та більш інклюзивний регіональний розвиток можуть створити дивіденди на стійкість. Сфера уваги може включати пропаганду підходу до стійкості, підтримку незалежних ЗМІ, зміцнення когнітивної стійкості та пріоритет соціальної згуртованості.