Оцінка Комісією системи контролю над тютюном ЄС висвітлює прогрес та нові проблеми у сфері громадського здоров'я

Європейська комісія опублікувала свою оцінку системи контролю над тютюном ЄС. У ній оцінюється ефективність, результативність та актуальність Директиви про тютюнові вироби та Директиви про рекламу тютюну для захисту громадського здоров'я та забезпечення безперебійного функціонування внутрішнього ринку.

Результати дослідження показують, що Правила ЄС щодо контролю над тютюном сприяли значному зниженню кількості смертей, пов'язаних з курінням, та тютюнокуріння по всьому ЄС.  Водночас, в оцінці висвітлюються зростаючі проблеми, пов'язані зі швидкою появою нових тютюнових та нікотинових виробів, особливо серед молоді.

З 2012, рівень куріння в ЄС знизився з 28% до 24% населення, причому серед молоді спад спостерігається ще різкіше. Кількість смертей, пов’язаних із вживанням тютюну, також суттєво зменшилася, що відображає позитивний вплив суворіших правил регулювання продукції, заборони реклами та попереджень про шкоду для здоров’я.

Оцінка також підтверджує, що гармонізовані правила ЄС покращили функціонування внутрішнього ринку. Такі заходи, як регулювання та звітність про інгредієнти, вимоги до маркування та упаковки, відстеження та захисні елементи тютюнових виробів, а також правила транскордонної реклами та спонсорства, значною мірою сприяли безперебійному функціонуванню внутрішнього ринку та підвищили ефективність системи контролю над тютюном. 

Однак, у звіті також виявлено недоліки законодавства. Окрім постійних ризиків, що створюються традиційними тютюновими виробами, зростання популярності електронних сигарет, виробів з нагріванням тютюну та нікотинових пакетиків призвело до нові проблеми громадського здоров'я.

Вони становлять особливу загрозу для молодого покоління, яке перебуває в групі ризику нікотинова залежність та довгострокові наслідки для здоров'я, не в останню чергу з огляду на привабливі особливості та активне онлайн-просування цих продуктів.

Більше того, дані свідчать про зростання популярності нові продукти може виступати як шлюз до нікотинової залежності і, в деяких випадках, традиційне куріння, особливо серед підлітків, незважаючи на те, що вживання традиційних тютюнових виробів продовжує знижуватися.

В оцінці також підкреслюється, еволюційний характер реклами та просуванняХоча реклама в традиційних медіа значно скоротилася через обмеження ЄС, цифрове просування залишається серйозною проблемою, зокрема прихований характер цифрового просування для тютюнових та нікотинових виробів, зокрема нових продуктів.

Загалом, Комісія робить висновок, що система контролю над тютюном ЄС була ефективною у забезпеченні суттєвих переваг для громадського здоров'я та підтримці внутрішнього ринку. Водночас вона підкреслює, що необхідно адаптувати нормативно-правову базу враховувати нові ринкові тенденції, технологічні зміни та нові ризики для здоров'я, а також боротися з тими, що постійно існують.

На основі цієї оцінки Комісія тепер проведе оцінку впливу та продовжить широкомасштабний процес консультацій з метою подальших політичних дій. В рамках Плану «Безпечні серця» Комісія має намір запропонувати у 2026 році перегляд законодавчої бази щодо контролю над тютюном.

Для отримання додаткової інформації

Оцінка законодавчої бази для контролю над тютюном

Поділіться цією статтею: