Tobacco Europe: Оцінка Комісії щодо тютюнової галузі не містить доказів, робочих місць та громадської безпеки

За даними об’єднуючої організації європейського тютюнового сектору, оцінка Європейською Комісією законодавства ЄС щодо тютюну та нікотину не відповідає стандартам кращого регулювання та ризикує створити регуляторну базу, яка шкодить громадському здоров’ю, конкурентоспроможності ЄС та громадській безпеці.

Tobacco Europe, яка представляє трьох найбільших виробників тютюну та нікотину в ЄС, заявила, що опублікований сьогодні звіт містить значні прогалини в обробці реальних даних та незалежної науки, оцінці соціально-економічного впливу та взаємодії із зацікавленими сторонами.

Оцінювання проводиться після огляду, який тривав понад три роки, і очікується, що воно стане основою для майбутнього перегляду Директиви про тютюнові вироби. Його висновки матимуть далекосяжні наслідки для понад 100 мільйонів дорослих європейських споживачів нікотину, 1.4 мільйона людей, зайнятих у всьому ланцюжку створення вартості тютюну та нікотину в ЄС, а також для понад 107 мільярдів євро щорічних податкових надходжень, що генеруються по всьому блоку.

«Ця оцінка дала можливість чесно та на основі доказів поглянути на те, що працює, а що недосконало в регулюванні тютюнової промисловості ЄС. Незважаючи на те, що на це знадобилося понад три роки, цю можливість було повністю втрачено», – сказала Наталі Дарж, генеральний секретар Tobacco Europe.

У звіті не визнається реальний прогрес, досягнутий у зниженні рівня куріння у Швеції, Чехії та Греції, а також великий і зростаючий обсяг незалежних наукових досліджень, які демонструють, що бездимні нікотинові продукти зменшують шкоду та пропонують альтернативи дорослим споживачам, водночас не враховується внесок малих і середніх підприємств та ширшого ланцюга поставок в економіку ЄС. Водночас у 2024 році незаконне вживання тютюну коштувало урядам ЄС втрачених доходів у розмірі 14.9 мільярда євро, на додаток до втрачених податкових надходжень від вейпінгу та інших бездимних продуктів, і загрожує безпеці блоку. Як зазначається в коментарях Ради з регуляторного контролю Комісії у звіті, значні проблеми із забезпеченням дотримання законодавства, з якими стикаються митні, прикордонні, поліцейські та медичні органи держав-членів, були проігноровані.

«Існує прямий зв’язок між надмірним регулюванням та оподаткуванням і розміром нелегальних ринків», – сказав Дардж.

«Там, де держави-члени запровадили жорстке регулювання та заборони, як у Бельгії та Нідерландах, уряд втратив контроль на користь злочинних угруповань та безвідповідальних роздрібних торговців, які не дбають про захист прав споживачів чи перевірку віку та отримують прибуток за рахунок платників податків».

Tobacco Europe також поставила під сумнів інклюзивність процесу оцінювання. Під час публічних консультацій Комісії у 2023 році 77% з 24 000 респондентів погодилися, що бездимні вироби допомагають дорослим відмовитися від сигарет. Tobacco Europe стверджує, що цей консенсус, разом з її власними детальними поданнями протягом усього процесу, не знайшов суттєвого відображення в остаточному звіті.

«Ми прагнемо конструктивної участі в майбутньому законодавчому процесі», – сказав Дардж.

Поділіться цією статтею: