Розумний підхід до оподаткування є важливим для зусиль Європи з контролю над тютюном

Франція нещодавно повідомила обнадійливу новину щодо боротьби зі звичкою до тютюну відповідальний приблизно 700,000 XNUMX смертей щороку в Європі. Згідно з даними, оприлюдненими асоціацією Droits des Non-Fumeurs, продажі сигарет у Франції впали на 6.5% у річному обчисленні у 2021 році, відповідно до тенденції, за якою загальні продажі впали на 25% лише за останні п’ять років.

Оголошення багатообіцяючих цифр відбулося майже рівно через рік після того, як президент Франції Еммануель Макрон запустив нову 10-річну стратегію, спрямовану на зниження смертності від раку зі 150,000 100,000 щорічно до 20 XNUMX. Згідно з французьким підходом, державне фінансування досліджень раку зросте на XNUMX%, оскільки уряд посилить інформаційні кампанії, програми скринінгу раку та підтримку пацієнтів, які стикаються з довгостроковими наслідками лікування раку. Антитютюнові кампанії відіграватимуть ключову роль, оскільки тютюн є основним єдиний найбільший Фактор ризику раку у Франції, який можна запобігти.

З 1 січня у Раді Європейського Союзу по ротації головує Франція сподіваючись узгодити свій національний десятирічний план із планом ЄС по боротьбі з раком, виявивши синергію та посиливши співпрацю з цього питання. The Побиття плану раку є ключовим пріоритетом Комісії фон дер Ляйєна, і він спрямує 4 мільярди євро на заходи щодо боротьби з раком, з акцентом на профілактику, раннє виявлення, діагностику та лікування, а також покращення якості життя.

Знову ж таки, політика боротьби з курінням відіграватиме ключову роль у проекті Плану боротьби з раком застав суворо дотримуватись рамок ЄС щодо контролю над тютюном, а також оновлювати ключове європейське законодавство, таке як директива щодо тютюнових виробів. Проте зростає побоювання, що життєво важливі принципи зменшення шкоди не будуть інтегровані в ці нові амбітні плани.

Оподаткування – корисний інструмент для контролю за вживанням сигарет 

І національна французька стратегія боротьби з курінням, і проект плану боротьби з раком приділяють особливий акцент на оподаткуванні тютюну — Європейська комісія вважає оподаткування тютюну «один з найефективніших інструментів боротьби зі споживанням тютюну, зокрема для стримування молодих людей від куріння». Логіка правильна — згідно з дослідженням в Міжнародний журнал екологічних досліджень та охорони здоров'я (IJERPH), оподаткування тютюну у вигляді підвищення цін на сигарети є однією з найефективніших серед населення стратегій для зменшення куріння.

Тютюнові компанії, звісно, ​​проти цієї ідеї. Керівники галузі висунули різні теорії, щоб спробувати протистояти підвищеним податкам, сперечаючись що міра

реклама

покладає непропорційний тягар на курців з низькими доходами і стверджує, що велике оподаткування купівельної спроможності курців з низькими доходами не допоможе їм кинути палити.

Але факти не підтверджують цей аргумент. Дослідження IJERPH показало, що в середньому підвищення ціни на пачку сигарет на 10% знижує попит на сигарети приблизно на 4% серед дорослого населення в країнах з високим рівнем доходу. Це, безумовно, має місце у Франції, де вартість пачки сигарет троянда з 7 євро до понад 10 євро в період з 2017 по 2021 рік. Загальна кількість проданих сигарет впала з 44.3 мільярда до 35.8 мільярда за той же період – зниження на 19%, що, здається, підкреслює ефективність підвищення податків на тютюн. Більше того, дослідження IJERPH знайдений що цей стримуючий ефект ще більш виражений для ключових груп, включаючи молодь і людей з низькими доходами.

Вирішальна роль зменшення шкоди

Щоб максимізувати цей стримуючий ефект, дуже шкідливі тютюнові вироби мають оподатковуватися по-різному від продуктів зі зниженим ризиком, таких як електронні сигарети, щоб дати споживачам фінансовий стимул переходити на ці більш безпечні продукти. У огляді Public Health England є оцінка що вейпинг на 95% безпечніший, ніж куріння, і було показано, що ця практика допомагає курцям відмовитися від більш шкідливих тютюнових виробів, не відчуваючи занепокоєння, симптомів відміни та збільшення ваги після відмови від холодної індички. Це вже скорочує вживання тютюну, і існує незаперечний зв’язок між різким падінням продажів сигарет і зростанням популярності вейпінгу.

Справді, як сказав д-р Бертран Даутценберг, французький пульмонолог і активіст проти тютюну нещодавно стверджували, поява електронних сигарет, якими користуються майже виключно колишні курці, також є рушійною силою зниження продажів сигарет у Франції. Потенціал зменшення шкоди електронних сигарет також є зазначив, у проекті тексту, прийнятому Спеціальним комітетом Європейського парламенту з боротьби з раком (BECA), у звіті BECA підкреслюється, що «електронні сигарети можуть дозволити деяким курцям поступово кинути палити».

Підтримка електронних сигарет більш фінансово привабливими, ніж горючі тютюнові вироби, має важливе значення для збереження цього потенціалу зменшення шкоди. Команда дослідників, фінансована Національним бюро економічних досліджень США, яка не пов’язана з тютюновою індустрією та індустрією вейпінгу, знайдений що на кожен картридж для вейпінгу, не придбаний з причин, пов’язаних із ціною, натомість купуються 6.2 додаткових пачки сигарет. An оцінка Тим часом підрахували, що зростання цін на електронні сигарети на 10% призвело до зростання споживання горючих сигарет на 13% і виявили, що ще 32,400 XNUMX дорослих курців кинули б звичку, якби не податок. . Ці висновки, природно, підкреслюють ключову важливість збереження пропорційності оподаткування ризику.

Дійсно, оскільки європейські політики переглядають систему контролю над тютюном ЄС, намагаючись досягати покоління без тютюнового диму до 2040 року, розробка правильної податкової політики, яка стимулюватиме курців, в ідеалі, повністю кинути звичку і як мінімум перейти на продукти з низьким ризиком. Розумна антитютюнова політика буде більш ефективною, якщо брати до уваги зниження шкоди, при цьому особи, які приймають рішення, будуть розрізняти продукти, які є відомими вбивцями, і ті, які можуть зменшити ризики для здоров’я курців.

Поділіться цією статтею: