Інтерв'ю із заступником міністра закордонних справ Казахстану Романом Василенком

З нагоди Центрально-Азіатського медіафоруму, який проходив в Астані 16 квітня, Роман Василенко, заступник Міністра закордонних справ Казахстану (Фото)дав ексклюзивне інтерв’ю Derya Soysal з кореспондент ЄС. Під час цієї розмови він поділився думкою про бачення Казахстану регіональної медіа-співпраці, стратегічні цілі ініціативи президента Токаєва та ширшу важливість зміцнення діалогу та взаєморозуміння між країнами Центральної Азії.

1. Які кроки робить Казахстан для зміцнення двосторонніх відносин з Європейським Союзом?

Цього року ми відзначаємо 32 роки наших стосунків.

З моменту їх створення ми побудували міцні зв’язки, які залишаються стабільними та стійкими навіть в умовах різких глобальних змін.

Наше партнерство базується на міцній торгівлі, значних інвестиціях і спільних інтересах у таких ключових секторах, як транспорт, логістика та торгівля.

Нас також об’єднує наша відданість спільним цінностям — демократії, захисту прав людини — і наша підтримка Організації Об’єднаних Націй як єдиної справді універсальної міжнародної інституції з принципами, закріпленими в Статуті ООН.

Сьогодні ми вважаємо, що перебуваємо на дуже важливому етапі наших стосунків.

На останньому саміті Казахстан визнав зростаючу важливість торгово-економічної співпраці з Європейським Союзом. Ми рішуче підтримуємо внутрішньорегіональне співробітництво, що відображено в ініціативі Президента Токаєва «Осінь 2022», а також у дискусіях з Президентом Європейської Ради.

У жовтні 2022 року президент Касим-Жомарт Токаєв вітав президента Європейської ради Шарля Мішеля в Астані.

Під час самаркандської зустрічі Урсула фон дер Ляєн наголосила на важливості тіснішої співпраці.

Відрадно бачити, що обидві сторони ухвалили спільну угоду, яка закладає основу для поглиблення співпраці.

Угода буде реалізована протягом наступних років, а інвестиційний потенціал від ЄС складе 12 мільярдів євро. Існує спільний інтерес, як-от CRM (Critical Raw Materials).

Це відображає нову еру співпраці. Казахстан залишається єдиною країною Центральної Азії, яка підписала та ратифікувала Угоду про розширене партнерство та співпрацю (EPCA), підписану в 2015 році.

Геополітичні фактори також зблизили Казахстан, Центральну Азію та Європейський Союз. Лідери ЄС у Брюсселі все більше визнають стратегічну цінність тісніших зв’язків з Казахстаном.

Нещодавно два члени Комісії відвідали Казахстан, Кая Каллас і Йозеф Сікела, і ми очікуємо, що в найближчі роки буде багато інших подій.

2. Які кроки вживає Казахстан для зміцнення двосторонніх торговельних відносин з Європейським Союзом і які перспективи розвитку нових напрямків співпраці є в майбутньому?

Відповідь: Казахстан активно працює над зміцненням двосторонніх торгових відносин з Європейським Союзом, що відображає стратегічне значення ЄС як одного з ключових торговельних партнерів нашої країни. У рамках Угоди про розширене партнерство та співробітництво (EPCA) ми зосереджені на поглибленні економічної співпраці та усуненні бар’єрів у торгівлі. Ми також вдосконалюємо логістичну інфраструктуру та цифровий зв’язок, що має сприяти подальшому зростанню торгівлі та інвестицій.

Заглядаючи на майбутнє, Казахстан бачить великі перспективи в розширенні експорту сільськогосподарської та харчової продукції. 24 лютого 2025 року Європейський Союз офіційно визнав Казахстан країною-експортером меду. Це рішення знаменує собою важливий крок у розширенні торгових відносин між Казахстаном і ЄС і дозволить нам продовжити гармонізацію асортименту казахстанської сільськогосподарської продукції для експорту в ЄС. Зокрема, зараз ми працюємо над забезпеченням експорту продукції аквакультури на ринок ЄС. Крім того, Казахстан прагне залучити європейські інвестиції в такі ключові сектори, як енергетика та промисловість. Ми впевнені, що розвиток цих сфер зміцнить двосторонню співпрацю з ЄС і принесе взаємну вигоду.

Наша торгівля зросла до a рекордно високого рівня, досягнувши майже 50 мільярдів доларів минулого року, що на 17% більше порівняно з 2023 роком, що становить 80% торгівлі ЄС із Центральною Азією. Ми вважаємо, що є можливості для подальшого зростання торгівлі, оскільки ми визначаємо нові напрямки співпраці.

більше Компанії 3,000 з країн ЄС, таких як Eni, Total, Alstom, Siemens і Carlsberg та інші, підтримують a сильна та успішна присутність в нашій країні.

3. Як ви оцінюєте підсумки першого Саміту ЄС-Центральна Азія в Самарканді?

Відповідь: Саміт Центральна Азія – ЄС у Самарканді ознаменував нову главу в наших багаторічних відносинах, підвищивши регіональну співпрацю до рівень стратегічного партнерства.

Це підкреслило міцну взаємну довіру та зростаючий стратегічний інтерес між нашими регіонами до побудови стійкого, всебічного та довгострокового партнерства. Участь високого рівня глав держав Центральної Азії та лідерів Європейського Союзу надала зустрічі значної політичної ваги.

На саміті було розглянуто широкий спектр пріоритетів – від сталого розвитку та кліматичної співпраці до енергетики, транспортного сполучення та регіональної безпеки. Ми особливо вітаємо збалансовану та змістовну Спільну заяву, яка відобразила ключові ініціативи та пріоритети, включаючи розвиток Транскаспійського міжнародного транспортного коридору, зелений перехід, водну безпеку та співпрацю в галузі критичної сировини.

Важливо те, що саміт продемонстрував, що Центральна Азія все більше виступає як узгоджений регіональний партнер. Ця єдність є надзвичайно важливою в сьогоднішньому складному міжнародному середовищі. Віримо, що результати саміту відкриють нові можливості для практичної співпраці та запуску взаємовигідних проектів з ЄС.

Ми вітаємо оголошення про новий інвестиційний пакет Global Gateway для Центральної Азії вартістю 12 мільярдів євро.

Президент Касим-Жомарт Токаєв висунув низку ініціатив, спрямованих на подальше посилення нашої багатогранної взаємодії, включаючи створення Регіонального центру з CRM, а також Центрально-Азійського інноваційного містечка ЄС в Астані, запуск освітньої програми «Еразмус+ для Центральної Азії» та інші.

Казахстан повністю відданий реалізації досягнутих домовленостей і сподівається надати нового імпульсу міжрегіональному діалогу. Ми також сподіваємося, що цей формат саміту стане регулярний майданчик для стратегічної координації між ЄС і Центральною Азією.

4. Нещодавно ЄС запустив інвестиційний пакет Global Gateway на суму 12 мільярдів євро, спрямований на транспорт, важливу сировину, чисту енергію та цифрове підключення. Як Казахстан планує використати цю ініціативу для просування своїх цілей сталого розвитку та зміцнення своєї ролі як ключового транзитного та інвестиційного центру в Центральній Азії?

Відповідь: Казахстан вітає інвестиційний пакет Global Gateway і розглядає його як трансформаційну можливість для поглиблення нашого стратегічного партнерства з Європейським Союзом. Наш підхід до ефективного залучення цих коштів є багатогранним:

• Спільна ідентифікація проектів та інституційна координація: Ми тісно співпрацюємо з Європейською комісією, Європейським банком реконструкції та розвитку та іншими фінансовими установами для визначення пріоритетних проектів.

• Покращення транспортного та транзитного сполучення: Основним завданням залишається зміцнення Транскаспійського міжнародного транспортного шляху. Співпрацюючи з регіональними партнерами та зацікавленими сторонами з ЄС, ми прагнемо розширити пропускну спроможність портів, модернізувати залізничну інфраструктуру та оптимізувати митні процедури. Ці заходи сприятимуть подальшому позиціонуванню Казахстану як основного логістичного та транзитного коридору, що з’єднує Європу та Азію, відповідно до цілей ініціативи Global Gateway.

• Просування сталого розвитку ресурсів: Великі запаси критичної сировини в Казахстані в поєднанні з акцентом ЄС на стійких ланцюгах постачання пропонують значні взаємні вигоди. Ми продовжуємо пропагувати відповідальні методи видобутку та обробки, які підкріплюються дослідженнями та інноваціями. Це включає створення спеціалізованих дослідницьких установ, таких як запропонований Регіональний науково-дослідний центр рідкоземельних металів в Астані, щоб забезпечити дотримання екологічних стандартів, одночасно забезпечуючи стабільний доступ до основних мінералів для європейської промисловості.

• Сприяння екологічному переходу та стійкості до зміни клімату: Зважаючи на значні інвестиції Global Gateway у ініціативи щодо чистої енергії та клімату, Казахстан прискорює проекти в галузі відновлюваної енергетики, включаючи вітрові, сонячні та зелені водневі підприємства у партнерстві з європейськими компаніями. Ми також плануємо розширити Регіональний проектний офіс зі зміни клімату та зеленої енергетики в Астані та активно співпрацювати з експертами ЄС для розробки найкращих практик щодо скорочення викидів, енергоефективності та стійкої інфраструктури.

• Стимулювання цифрових інновацій і людського капіталу: Частина коштів Global Gateway спрямована на цифрове підключення та інновації. Казахстан використовуватиме ці ресурси для просування досліджень штучного інтелекту в Центрі Alem.AI, розширення Astana Hub для стартапів та інвестування в програми цифрової грамотності. Завдяки тісній співпраці з європейськими партнерами ми прагнемо диверсифікувати нашу економіку, створити високоцінні робочі місця та виховати нове покоління ІТ-фахівців.

Поєднуючи інвестиції Global Gateway з нашими національними реформами та регіональними амбіціями, Казахстан прагне забезпечити відчутні вигоди для наших громадян, зміцнити нашу позицію як надійного транзитного та інвестиційного центру та зробити внесок у стале зростання в Центральній Азії. Цей інтегрований підхід зміцнить довіру та співпрацю, які ми поділяємо з Європейським Союзом, прокладаючи шлях до зростання економічного процвітання та спільного прогресу в наступні роки.

Найголовніше, ми повинні почати практична реалізація проектів. Важливо прийняти цілісний підхід і перетворити наші зобов’язання на конкретні дії.

5. Оскільки Казахстан і ЄС поглиблюють співпрацю за межами економічних питань, які ключові політичні пріоритети вони прагнуть просувати, і як ці зусилля узгоджуються з баченням Казахстану регіональної стабільності та глобальної співпраці?

Відповідь: І Казахстан, і ЄС надають першочергового значення спільним політичним ініціативам, які зміцнюють верховенство права, просувають інституційні реформи та дотримуються спільних зобов’язань щодо міжнародних норм. З точки зору Казахстану, сприяння належному врядуванню та прозорому управлінню є основним компонентом підтримки внутрішніх реформ і зміцнення довіри суспільства до уряду. Наголос президента Токаєва на «збалансованій зовнішній політиці» тісно збігається з підходом ЄС, зокрема щодо мирного вирішення конфлікту та підтримки принципів Статуту ООН.

Ці політичні пріоритети також поширюються на ширшу регіональну арену, де сприяння контактам між людьми, культурним обмінам і освітнім програмам сприяє взаєморозумінню. Захищаючи такі ініціативи, як спеціальна програма Erasmus+ для Центральної Азії та цільові інвестиції в розвиток навичок молоді, як Казахстан, так і ЄС прагнуть зміцнити людський капітал регіону. Крім того, просування кліматичних дій і сталого розвитку — прикладом яких є Самаркандський міжнародний кліматичний форум і майбутня Регіональна кліматична конференція за підтримки ООН — демонструє спільне прагнення долати глобальні виклики через дипломатичний консенсус і багатосторонні рамки. У сукупності ці зусилля зміцнюють позиції Казахстану як перспективної держави, яка активно сприяє стабільності та прогресу Центральної Азії, а також підкреслюють ширшу відданість ЄС конструктивній політичній участі та глобальній співпраці.

6. Під час нещодавньої офіційної зустрічі з президентом Казахстану Касим-Жомартом Токаєвим Верховний представник Європейського Союзу із закордонних справ і політики безпеки / віце-президент Європейської комісії Каджа Каллас оголосила про запуск процедури укладення угоди про спрощення візового режиму між Європейським Союзом і Казахстаном. Які кроки зробив Казахстан для спрощення візового режиму для своїх громадян?

Відповідь: Варто зазначити, що відповідно до Концепції зовнішньої політики Казахстану, одним із ключових пріоритетів МЗС та Постійного представництва Казахстану при ЄС є захист прав та інтересів громадян Казахстану за кордоном. Центральним компонентом цієї роботи є забезпечення свободи пересування громадян Казахстану, в тому числі шляхом спрощення візових процедур з ЄС.

27 березня 2025 року Рада Європейського Союзу схвалила мандат на початок переговорів з Республікою Казахстан щодо укладення Угоди про спрощення візового режиму. Це рішення знаменує собою важливу віху в розвитку двосторонніх відносин і посилює співпрацю між Казахстаном і Європейським Союзом.

Оскільки Рада Європейського Союзу офіційно затвердила мандат, шлях для початку переговорів по суті тепер ясний. Казахстан став єдиною країною в Центральній Азії, з якою ЄС планує укласти Угоду про спрощення візового режиму, що чітко підкреслює важливість багатогранного партнерства Казахстану з Європейським Союзом.

Переговорний процес стосуватиметься ключових аспектів спрощення візових процедур, зокрема скорочення термінів оформлення, зниження візових зборів, розширення категорій преференційних заявників, спрощення вимог до документів та збільшення можливостей для отримання багаторазових віз з довшими термінами дії. Очікується, що угода дозволить громадянам Казахстану отримувати візи до країн ЄС на більш спрощених і доступних умовах.

Рішення ЄС розпочати переговори про спрощення візового режиму з Казахстаном відображає визнання Казахстану надійним і ключовим партнером у регіоні, а також зміцнює двосторонню співпрацю та відкриває нові шляхи взаємодії, а також сприяння зв’язкам між підприємствами та між людьми.

Сподіваємося, що ці переговори незабаром розпочнуться, і ми зможемо побачити щасливі обличчя людей, які отримують візи у спрощений спосіб.

7. Які передбачувані цілі майбутнього Астанинського міжнародного форуму, запланованого на 29–30 травня 2025 року, і чому він важливий для розвитку регіонального співробітництва в Центральній Азії?

Для нас цей форум є можливістю зробити свій внесок у відродження дипломатичних зусиль і просування багатосторонності, а також повернення до нормальних і конструктивних міжнародних відносин.

Тому наш Президент запустив ініціативу у 2022 році.

Цьогорічний випуск збере учасників високого рівня, зокрема президентів і прем’єр-міністрів Хорватії, Албанії, Руанди, Того та інших.

Генеральний секретар Ради Європи, а також представники ООН і багато міжнародних експертів також будуть присутні.

Цей форум є нашим внеском у міжнародний діалог у все більш взаємопов’язаному світі.

Співпраця завжди краще, ніж протистояння.

8. Яке значення Astana Media Forum для регіональної співпраці та обміну інформацією між країнами Центральної Азії та Азербайджаном?

Центрально-Азіатський медіафорум – це ініціатива президента Токаєва. За 30 років незалежності та розвитку країни Центральної Азії поступово віддалилися одна від одної. У відповідь президент Токаєв запропонував створити цей форум разом із створенням центральноазіатського медіаканалу.

Як повідомила сьогодні вранці на Форумі міністр культури та інформації Аїда Балаєва, цей канал спільно розвиватимуть країни регіону. Ініціатива, підтримана президентом Токаєвим і урядом Казахстану, спрямована на зміцнення взаєморозуміння, сприяння регіональній співпраці та усунення бар'єрів.

Цей форум особливо важливий, оскільки він також розглядає ширші теми, такі як штучний інтелект, фейкові новини та майбутнє ЗМІ.

Уже другий форум проходить в Астані та збирає експертів з усієї Центральної Азії для сприяння діалогу та регіональної єдності.

Це відображає ширші зусилля Казахстану щодо зближення країн Центральної Азії.

Фото Дерья Сойсал.

Поділіться цією статтею: