Історія ЄС: Декларація Шумана

Декларація Шумана була представлена ​​міністром закордонних справ Франції Робертом Шуманом 9 травня 1950 р. Вона пропонувала створити Європейське співтовариство вугілля та сталі, члени якого об'єднали б виробництво вугілля та сталі.

Члени-засновники ЄОВС: Франція, Західна Німеччина, Італія, Нідерланди, Бельгія та Люксембург були першими із серії наднаціональних європейських установ, які в кінцевому підсумку стали сьогоднішнім "Європейським Союзом".

У 1950 році країни Європи все ще намагалися подолати руйнування, спричинені Другою світовою війною, яка закінчилася 5 років тому.

Вирішивши запобігти черговій такій страшній війні, європейські уряди дійшли висновку, що об'єднання виробництва вугілля та сталі - за словами Декларації, зробить війну між історичними суперниками Францією та Німеччиною "не просто немислимою, а матеріально неможливою".

Правильно вважалося, що злиття економічних інтересів допоможе підвищити рівень життя та стане першим кроком до більш єдиної Європи. Членство в ЄОВС було відкритим для інших країн.

"Мир у всьому світі неможливо захистити без творчих зусиль, пропорційних небезпеці, яка йому загрожує".

"Європа не буде створена одночасно або за єдиним планом. Вона буде побудована на основі конкретних досягнень, які спочатку створюють фактичну солідарність".

реклама

"Об'єднання видобутку вугілля та сталі ... змінить долі тих регіонів, які довгий час були присвячені виробництву боєприпасів, які стали найбільш постійними жертвами".

Світовий мир неможливо захистити, не докладаючи творчих зусиль, пропорційних небезпеці, яка йому загрожує.

Внесок, який організована та жива Європа може внести в цивілізацію, є необхідним для підтримання мирних відносин. Приймаючи на себе роль чемпіона об’єднаної Європи понад 20 років, Франція завжди мала за основну мету служіння миру. Об’єднаної Європи не вдалося досягти, і у нас була війна.

Європа не буде створена одночасно або за єдиним планом. Він буде побудований на основі конкретних досягнень, які спочатку створюють фактичну солідарність. Об’єднання націй Європи вимагає усунення вікової опозиції Франції та Німеччини. Будь-які вжиті заходи повинні в першу чергу стосуватися цих двох країн.

З цією метою уряд Франції пропонує негайно вжити заходів щодо одного обмеженого, але вирішального питання.

У ньому пропонується, щоб франко-німецьке виробництво вугілля та сталі в цілому було підпорядковано загальній Вищій владі в рамках організації, відкритої для участі інших країн Європи. Об'єднання видобутку вугілля та сталі має негайно забезпечити створення спільних основ економічного розвитку як перший крок у федерації Європи та змінить долі тих регіонів, які давно були присвячені виробництву боєприпасів. , серед яких вони стали найбільш постійними жертвами.

Встановлена ​​таким чином солідарність виробництва дозволить зрозуміти, що будь-яка війна між Францією та Німеччиною стає не просто немислимою, а матеріально неможливою. Створення цього потужного виробничого підрозділу, відкритого для всіх країн, які бажають взяти участь і зрештою зобов'язаних забезпечити всі країни-члени основними елементами промислового виробництва на однакових умовах, закладе справжню основу для їх економічного об'єднання.

Ця продукція буде пропонуватися світові в цілому без різниці чи винятків з метою сприяти підвищенню рівня життя та сприяти мирним досягненням. Завдяки збільшенню ресурсів Європа зможе переслідувати досягнення одного зі своїх важливих завдань, а саме розвитку африканського континенту. Таким чином, буде здійснено просто та швидко те злиття інтересів, яке є необхідним для створення спільної економічної системи; це може бути закваска, з якої може вирости ширше і глибше співтовариство між країнами, яким давно протистоять одна одній сангвінічні відділи.

Об’єднавши основне виробництво та створивши новий Вищий орган влади, рішення якого зобов’язуватиме Францію, Німеччину та інші країни-члени, ця пропозиція призведе до реалізації першої конкретної основи європейської федерації, необхідної для збереження миру.

Щоб сприяти реалізації визначених цілей, уряд Франції готовий розпочати переговори на таких засадах.

Завданням, яким буде доручено цю загальну Верховну владу, буде забезпечення в найкоротші терміни модернізації виробництва та поліпшення його якості; постачання вугілля та сталі на однакових умовах на ринки Франції та Німеччини, а також на ринки інших країн-членів; спільний розвиток експорту в інші країни; вирівнювання та поліпшення умов життя працівників цих галузей.

Для досягнення цих цілей, виходячи з дуже різних умов, в яких зараз знаходиться виробництво країн-членів, пропонується ввести певні перехідні заходи, такі як застосування виробничого та інвестиційного плану, створення компенсуючих машин для прирівняння цін та створення фонду реструктуризації для сприяння раціоналізації виробництва. Переміщення вугілля та сталі між країнами-членами буде негайно звільнено від усіх митних зборів, і на це не впливатимуть диференційовані транспортні тарифи. Поступово будуть створюватися умови, які стихійно забезпечуватимуть більш раціональний розподіл виробництва при найвищому рівні продуктивності.

На відміну від міжнародних картелів, які, як правило, вводять обмежувальну практику розподілу та експлуатації національних ринків та підтримують високі прибутки, організація забезпечить злиття ринків та розширення виробництва.

Основні принципи та зобов'язання, визначені вище, будуть предметом договору, підписаного між державами та поданого на ратифікацію їх парламентами. Переговори, необхідні для врегулювання деталей заяв, будуть проводитися за допомогою арбітра, призначеного за спільною згодою. Йому буде доручено завдання переконатись, що досягнуті домовленості відповідають викладеним принципам, і, у випадку тупикової ситуації, він вирішить, яке рішення слід прийняти.

Спільна Вища влада, якій доручено керувати схемою, буде складатися з незалежних осіб, призначених урядами, з рівним представництвом. Голова обиратиметься за спільною домовленістю між урядами. Рішення Органу будуть виконуватися у Франції, Німеччині та інших країнах-членах. Будуть передбачені відповідні заходи щодо оскарження рішень Органу.

Представник Організації Об'єднаних Націй буде акредитований в Органі та йому буде доручено робити публічний звіт перед Організацією Об'єднаних Націй два рази на рік, описуючи роботу нової організації, особливо щодо забезпечення її цілей.

Інститут Вищого органу влади жодним чином не зашкодить методам власності підприємств. Здійснюючи свої функції, загальний Верховний орган буде враховувати повноваження, покладені на Міжнародний Рурський орган, та зобов'язання всіх видів, покладені на Німеччину, доки вони залишаться в силі.