Соціальні партнери ЄС зобов'язуються вирішувати проблеми з робочою силою в соціальних службах

Європейський союз державних службовців (EPSU) та роботодавці соціальної сфери підписали нову угоду про дії щодо стимулювання утримання та найму працівників у секторі догляду. Вона спрямована на вирішення проблеми постійної нестачі персоналу та високого рівня плинності кадрів серед працівників догляду.

Сьогодні, 26 червня 2025 року, на засіданні Галузевого комітету соціального діалогу з питань соціальних послуг було прийнято Рамкову програму дій щодо утримання та найму кадрів, що стало важливим кроком до вирішення проблеми постійної нестачі робочої сили в цьому секторі. 

Угоду спільно розробили соціальні роботодавці та Європейська профспілка державних службовців (EPSU).

Соціальні служби по всьому ЄС забезпечують життєво важливу допомогу та підтримку людям похилого віку, особам з інвалідністю, дітям та іншим вразливим групам – послуги, які мають вирішальне значення як для участі на ринку праці, так і для соціальної інтеграції. Незважаючи на їхню важливість, цей сектор продовжує стикатися зі значними проблемами, пов’язаними з робочою силою. 

Ще у 2018 році чисельність працівників соціальних служб у ЄС-27 становила 9.2 мільйона працівниківОднак більшість країн ЄС повідомляють про постійну нестачу персоналу та високий рівень плинності кадрів, серед причин яких низька заробітна плата, фізичне та психічне виснаження (як це було видно під час пандемії Covid-19), вплив позмінної роботи та психологічно складні умови праці. 

Забігаючи наперед, попит лише зростатиме. За оцінками, до 7 року буде створено до 2030 мільйонів робочих місць для молодших медичних працівників та працівників особистого догляду, а до 1.6 року для підтримки поточного рівня охоплення медичним обслуговуванням потрібно буде найняти понад 2050 мільйона працівників довгострокового догляду.

Цілі рамкової програми

Структура дій визначає спільне зобов’язання роботодавців та профспілок, що підписали угоду, щодо покращення утримання та найму працівників у сфері соціальних послуг. Її дві ключові цілі:

1. визначити конкретні дії які сторони-підписанти впроваджуватимуть, та
2. до запропонувати цільові заходи які можуть прийняти національні та місцеві соціальні партнери, адаптовані до їхнього конкретного середовища та чинних норм,

У цій програмі окреслено широкий спектр дій у кількох пріоритетних сферах, зокрема: 

• освіта та початкова підготовка,
• привітний персонал,
• безпечний рівень укомплектованості персоналом,
• оцінка існуючого персоналу,
• навчання,
• навчання протягом усього життя та безперервний професійний розвиток,
• баланс між роботою та особистим життям,
• гендерна рівність та різноманітність робочої сили,
• безпека та гігієна праці,
• управління змінами,
• спілкування,
• соціальний діалог та колективні переговори,
• та положення щодо впровадження. 

фон 

У вересні 2022 року Європейська Комісія розпочала свою Європейська стратегія догляду, інструмент впровадження Європейський Стовп соціальних прав. 

Стратегія закликає до покращення умов праці в соціальних службах і закликає держави-члени сприяти колективним переговорам і соціальному діалогу в цьому секторі, забезпечуючи при цьому найвищі стандарти охорони праці та безпеки праці для працівників, що займаються доглядом.

20 березня 2024 року Європейська Комісія представила план дій щодо подолання дефіциту робочої сили та кваліфікованих кадрів і запропонував співпрацювати з державами-членами та соціальними партнерами для вирішення цих питань. Як соціальні роботодавці, так і EPSU активно зробив свій внесок у цей план дій.

У цьому контексті прийняття рамкової програми дій щодо утримання та найму працівників у соціальних службах є своєчасною та конкретною відповіддю на проблеми з робочою силою, які загрожують сталості та якості послуг з догляду в усьому ЄС.

Поділіться цією статтею: