Комісія називає План боротьби з раком успішним, але що кажуть їхні посадовці?

Публічно Європейська комісія продовжує святкувати Європейський план боротьби з раком як флагман політики ЄС у сфері охорони здоров'я, але всередині установи посадовці Комісії набагато менш оптимістичні.

Стенограми інтерв'ю, до яких кореспондент ЄС мала ексклюзивний доступ, розкриває похмурішу картину Плану, який намагається досягти своїх амбіцій, що ускладнюється обмеженим національним впровадженням, фрагментарним впровадженням та прогалинами у внутрішній координації.

Коли План було запущено у 2021 році з 4 мільярдами євро з поточного бюджету ЄС, його метою було об’єднати фрагментовані зусилля Європи щодо боротьби з раком: поєднати скринінг, лікування, профілактику та дослідження під єдиною дахом. Тепер посадовці Комісії визнають за зачиненими дверима консалтинговій компанії Open Evidence, що прогрес, м’яко кажучи, обмежений.

Співробітники DG SANTE зазначають, що меншим країнам «не вистачає людських ресурсів, щоб скористатися всіма [діями ЄС]», тоді як інші «все ще вчаться засвоювати» «величезну кількість» ініціатив щодо боротьби з раком, що фінансуються в рамках програми EU4Health. У деяких національних адміністраціях «лише 8 осіб» відповідають за всю політичну роботу, пов’язану з раком.

Водночас, система моніторингу Плану залишається нерозвиненою. Поточні показники, такі як захворюваність чи смертність, є «занадто загальними та занадто граничними», що ускладнює «віднесення причин до наслідків» або «отримання дійсно значного впливу». Навіть коли План досягає своєї середини, немає послідовного способу вимірювання його досягнень. «Ми ввели деякі показники в план реалізації місії, але зараз їх не використовуємо».

Співпраця між DG SANTE та DG RTD, спрямована на узгодження політики досліджень та охорони здоров'я, також занепала. Посадовці описують її як «менш активну», ніж на ранніх етапах Плану, оскільки проекти в рамках Horizon Europe та EU4Health йдуть паралельно, а не взаємодоповнюють один одного. Один з опитаних визнав, що «ми нещодавно дізналися, що DG REFORM також працює над реєстром раку», підкреслюючи розрізненість усередині Комісії.

Європейська аудиторська палата оголосила цього року про проведення аудиту Плану боротьби з раком. Для Європейської аудиторської палати не дивно проводити аудит ініціатив ЄС з великим фінансовим пакетом, але чому План боротьби з раком був обраний замість інших заходів, незрозуміло. Зазвичай аудитори перевіряють політику з більшими бюджетами, останнім часом – стратегію ЄС щодо мікрочіпів. «Таким чином, Європейський план боротьби з раком – це дуже амбітне починання. Чи є він ефективним засобом боротьби з раком? Саме це має на меті з'ясувати аудит», – зазначила Європейська аудиторська палата. сказав.

Тим часом Комісія продовжує схвалювати План як модель політики ЄС у сфері охорони здоров'я. Комісар з питань охорони здоров'я Олівер Варгеї провів паралелі з майбутнім Планом ЄС щодо серцево-судинної охорони здоров'я. План, а також у спробі забезпечити бюджет на охорону здоров’я в наступному багаторічному фінансовому плані, який зараз перебуває на стадії обговорення. У приватному порядку посадовці SANTE менш переконані: «Я не впевнений, що додаткове фінансування допоможе, оскільки ми обговорювали питання поглинання державами-членами всіх заходів».

Поділіться цією статтею: