Комісія надсилає заяви про заперечення кільком компаніям щодо картелів щодо штучного газону

Європейська комісія повідомила кілька компаній, що працюють у секторі штучного покриття, про свою попередню думку про те, що вони порушили антимонопольні правила ЄС, змовившись з метою спотворення конкуренції на ринку штучного покриття для спортивних майданчиків у Нідерландах та Німеччині.

Якщо попередня думка Комісії підтвердиться, поведінка компаній буде рівнозначною двом картелям, що впливають на кожну країну відповідно, порушуючи Стаття 101 Договору про функціонування Європейського Союзу («ДФЄС»), який забороняє антиконкурентні угоди та іншу обмежувальну ділову практику.

Надсилання Заперечень не передбачає результатів розслідувань.

Заява про заперечення щодо Нідерландів

Комісія має попередні занепокоєння щодо того, що базується в Нідерландах Ораньєвуд, базується в Нідерландах ТенКейт Трава, а також бельгійські Група спорту та дозвілля, усі виробники та установники синтетичного газону, координують свою комерційну поведінку з метою обмеження конкуренції в секторі синтетичного газону в Нідерландах з 2019 року, коли вони заснували компанію з переробки в Нідерландах, GBN-AGR (станом на грудень 2024 року, AGR).

GBN-AGR була дочірньою компанією Oranjewoud, в якій TenCate та Sports & Leisure Group придбали міноритарні частки. Комісія стурбована тим, що компанії домовилися не конкурувати з GBN-AGR у сфері переробки, використовувати ексклюзивні послуги GBN-AGR з переробки та встановлювати ціни GBN-AGR таким чином, щоб уникнути конкуренції між ними, водночас ставлячи у невигідне становище третіх сторін. Комісія стурбована тим, що компанії зробили це з метою:

• забезпечити сильну позицію для GBN‑AGR на ринку переробки та монополізувати цей ринок з часом, виключаючи конкурентів,
• зберегти свої сильні позиції на сусідньому ринку для встановлення та заміни штучного покриття,
• виключити конкурентів на ринку первинної сировини для постачання штучного газону.

Крім того, компанії підозрюються в укладенні ще однієї угоди через рік після створення GBN-AGR, щоб маргіналізувати постачальників послуг сталого утилізації, які конкурували з послугами переробки GBN-ACR, тим самим загрожуючи зростанню GBN-AGR.

Заява про заперечення також адресована Domo Sports Grass Нідерланди, яка у травні 2025 року була виділена зі складу Sports & Leisure Group у самостійний бізнес з монтажу.

Заява про заперечення щодо Німеччини

Комісія має попередні занепокоєння щодо того, що між 2020 і 2023 роками Ораньєвуд та базується в Німеччині Спортивна група змовилися щодо переробки синтетичного газону для спортивних цілей. У цей час Oranjewoud вивчала варіанти розширення GBN-AGR на інші держави-члени, включаючи Німеччину, тоді як Sport Group працювала над рішенням щодо переробки та перебувала в процесі створення своєї спеціалізованої дочірньої компанії FormaTurf.

Комісія стурбована тим, що під час обговорення потенційної співпраці на німецькому ринку, включаючи можливе перехресне придбання міноритарних пакетів акцій GBN-AGR та FormaTurf, чого зрештою не відбулося, Oranjewoud та Sport Group вчинили антиконкурентну поведінку.

Зокрема, Комісія стурбована тим, що в рамках цих обговорень Oranjewoud та Sport Group обмінялися конфіденційною та стратегічною інформацією, яка охоплювала поточні та майбутні ціни та виробничі потужності. Це було зроблено без будь-яких гарантій, які б обмежували обмін тим, що можна було б вважати необхідним у контексті обговорень, що стосуються передбачуваної співпраці компаній або перехресного придбання. Крім того, Комісія стурбована тим, що в наступній частині цих обговорень дві компанії встановили основний елемент ціни на переробку синтетичного газону, термін служби якого завершився, у Німеччині, який у галузі називається «платою за вхід».

Синтетичний газон для спортивних майданчиків

Синтетичний газон для спортивних майданчиків імітує зовнішній вигляд натуральної трави та зазвичай використовується для хокейних та футбольних полів. Замовниками є муніципалітети та інші державні органи, які зазвичай замовляють встановлення або заміну спортивного поля через тендер.

У тендерах на заміну, установник не лише знайде та розкладе нове синтетичне покриття, але й видалить та утилізує видалений газон. Вартість цієї утилізації є важливим параметром конкуренції в таких тендерах.

В останні роки промисловість синтетичного газону в ЄС поступово відходить від методів утилізації, що призводять до високого рівня забруднення, таких як захоронення на сміттєзвалищах та спалювання, на користь переробки газонів, що вийшли з експлуатації. Переробка синтетичного газону є зростаючим ринком, який робить галузь більш циркулярною.

фон

In червні 2023Комісія провела неоголошені перевірки в приміщеннях компаній, що працюють у галузі штучного газону в кількох державах-членах.

Заява про заперечення – це офіційний крок у розслідуванні Комісії щодо підозрюваних порушень антимонопольних правил ЄС. Комісія письмово інформує зацікавлені сторони про висунуті проти них заперечення. Потім сторони можуть ознайомитися з документами у файлі розслідування Комісії, відповісти письмово та подати запит на усне слухання, щоб викласти свою думку щодо справи перед представниками Комісії та національних органів з питань конкуренції.

Якщо Комісія, після того як сторони скористалися своїми правами на захист, дійде висновку, що існують достатні докази порушення, вона може прийняти рішення про заборону такої поведінки та накладення штрафу в розмірі до 10% від річного світового обороту компанії. Комісія також може накласти на компанію будь-які засоби правового захисту, які є пропорційними для ефективного припинення порушення.

Для Комісії немає встановленого законом терміну для завершення антимонопольних розслідувань щодо антиконкурентної поведінки. Тривалість антимонопольного розслідування залежить від низки факторів, включаючи складність справи, ступінь співпраці відповідних компаній з Комісією та здійснення сторонами права на захист.

Більше інформації буде доступно у справах за номерами AT.40957 (Нідерланди) та AT.40956 (Німеччина), а також у громадські справи регістр на Комісії сайт конкурсу.

Поділіться цією статтею: