Нові заходи та статистика щодо інтеграції мігрантів у Польщі

Громадські організації створюють Коаліцію соціального патронажу 

Мережа неурядових організацій у Польщі офіційно започаткувала Коаліцію соціального патронажу, з метою просування ініціатив спонсорства громад (наприклад: форми підтримки адаптації та інтеграції мігрантів, що надаються приватними особами). Коаліція працює неформально з 2023 року. Її діяльність наразі фінансується Європейським Союзом у рамках Сильніші корені програми. 

Мережа об’єднує сім неурядових організацій, які вже впроваджують програми соціального патронату: Stowarzyszenie Nomada, Klub Inteligencji Katolickiej, Towarzystwo Inicjatyw Twórczych „ę”, Fundacja MultiArt, Fundacja Ładne Historie та Fundacja Polskie Forum Migracyjne, за підтримки Pathways International та Фонду Стефана Баторія. Мережа відкрита для нових членів, зацікавлених у реалізації програм спонсорства громади. 

Заплановане розширення доступу до сертифікаційних іспитів з польської мови 

Уряд прийняв проект поправки до Закону про польську мову та Закону про Національне агентство академічних обмінів, спрямованих на покращення організації та доступності державних сертифікаційних іспитів з польської мови для громадян третіх країн. 

Ключові зміни включають збільшення максимальної кількості кандидатів на екзаменаційну сесію з 20 до 30 та розширення кола екзаменаторів, включаючи випускників університетів з відповідним досвідом викладання польської мови як іноземної, навіть без ступеня з польської філології. Ці заходи спрямовані на сприяння формуванню екзаменаційних комісій та покращення доступності іспитів. Також буде посилено нагляд за оціненими екзаменаційними роботами. 

Реформа відповідає зростаючому попиту на офіційну сертифікацію знання польської мови, зокрема на рівні B1, яка є необхідною для заяв на отримання довгострокового дозволу на проживання та громадянства ЄС, а також для навчальних цілей. Кількість кандидатів зросла з 2800 у 2017 році до 27000 у 2025 році. 

Зміни в кількості одержувачів універсальної допомоги на дитину 

У 2025 році приблизно 325 300 дітей-мігрантів отримали допомогу на дитину 800+ - Універсальна дитяча допомога в Польщі, яка становить 800 злотих на місяць (187 євро), що на 6.5% менше порівняно з попереднім роком. Загальні витрати перевищили 3.2 млрд злотих. 

Більшість бенефіціарів становили діти, переміщені з України (262 800), далі йшли діти з Білорусі (23 400), Румунії (5 800), Росії (3 700), В'єтнаму та Індії (по 2 500), Грузії (1 700), Болгарії (1 700), Молдови (1 000) та Вірменії (731). 

Зниження пов'язане з жорсткішими правилами отримання допомоги та поступовим запровадженням умов, пов'язаних з інтеграцією. До них належать такі вимоги, як відвідування школи дітьми та участь батьків на ринку праці. Умови працевлаштування для осіб, переміщених з України, набули чинності в лютому 2026 року, а аналогічні правила для інших громадян країн, що не входять до ЄС, заплановані на червень 2026 року. 

Нова карта проживання для осіб, які мають тимчасовий захист з України 

Опубліковано Польським управлінням у справах іноземців інструкції щодо отримання карти перебування CUKR, спеціальний дозвіл на тимчасове проживання для осіб, які мають тимчасовий захист з України. Ця картка буде дійсна протягом 3 років і замінить тимчасовий захист. Щоб претендувати на неї, заявники повинні мати дійсний UKR PESEL на день подання заяви та на день видачі воєводою картки побуту CUKR, а також вони повинні мати статус UKR протягом щонайменше 365 днів. 

Отримання карти перебування CUKR призведе до втрати доступу до допомоги з тимчасового захисту. Водночас, вона надасть повний доступ до польського ринку праці та дозволить вести бізнес на тих самих умовах, що й громадяни Польщі. Більше того, період перебування на основі цієї карти буде враховуватися до часу, необхідного для отримання права на постійне проживання. Заявки можна буде подавати лише онлайн, через портал Модуля управління справами (MOS), який незабаром буде запущено. 

План дій Уряду на 2026–2029 роки щодо інтеграції мігрантів та політики ринку праці 

Команда  План дій Уряду на 2026–2029 роки окреслює розробку інструментів міграційної політики, зосереджених на ринку праці та інтеграції, пов’язаній з освітою. Ключовою метою є посилення інтеграції громадян третіх країн (ГТК) на ринку праці Польщі за допомогою більш структурованих політичних заходів. 

План на 2026 рік включає пропозиції щодо запровадження стимулів для роботодавців, які підтримують інтеграцію працівників-мігрантів, а також перегляд процедур визнання іноземних професійних кваліфікацій. Поточні заходи спрямовані на вирішення проблеми дефіциту робочої сили шляхом сприяння найму кваліфікованих мігрантів. 

План також передбачає прийняття рішення до 2028 року щодо можливого запровадження міграційної системи на основі балів. Він представлений як додаток до Стратегії розвитку Польщі до 2035 року, яка наразі перебуває на стадії консультацій. 

Натуралізації зростають на тлі запланованого посилення правил отримання громадянства  

Міністерство внутрішніх справ та адміністрації опублікувало дані про заяви на отримання громадянства в останні роки. У 2025 році кількість громадян третіх країн (ГТК), які отримали польське громадянство, зросла до 19 111, порівняно з 16 342 у попередньому році (зростання на 17%). Більшість справ було надано шляхом визнання воєводи, яка зросла з 14 828 до 18 115, тоді як кількість громадянства, наданого Президентом, зменшилася з 1 514 до 996. 

Найбільшу частку нових громадян становили громадяни України (10 187), далі йдуть громадяни Білорусі (6 506), Росії (762), В'єтнаму (497) та Туреччини (116). 

Водночас триває законодавча робота щодо посилення правил натуралізації, проекти пропозицій подали президент та опозиційні партії, а уряд також готує власний пакет реформ. 

Польща зараз серед лідерів ЄС за рівнем натуралізації 

За оцінкою остання статистика ЄвростатуРівень натуралізації в Польщі, який вимірюється як кількість набуття громадянства на 100 осіб, що проживають в країні та не є громадянами країни, досяг 3.7%, що перевищує середній показник по ЄС у 2.7%. Польща посіла п'яте місце в ЄС разом із Бельгією, поступаючись Швеції (7.5%), Італії (4.1%), Іспанії та Нідерландам (по 3.9%). 

У 2024 році Польща надала громадянство 16 100 іноземцям, що на 36.4% більше порівняно з попереднім роком і майже в 4 рази більше, ніж десять років тому. Переважна більшість (98.8%) були громадянами третіх країн, переважно з України, Білорусі та Росії, тоді як менша кількість походила з країн ЄС, таких як Німеччина, Румунія та Швеція. Польща також була другим за величиною отримувачем українських натуралізацій у ЄС після Німеччини, на яку припадало 23.5% випадків. 

Дослідження вивчає наміри щодо проживання людей, переміщених з України 

Згідно з опитуванням, представленим у нещодавня публікація з Польського економічного інституту (Польський економічний інститут), інтеграція осіб, переміщених з України, до Польщі найбільш просунута в економічній сфері, тоді як прогрес у культурному (мова та культурні знання), соціально-політичному (соціальні зв'язки та правовий статус) та ідентичному (відчуття приналежності) вимірах є повільнішим. Результати також показують, що економічна інтеграція не обов'язково призводить до ширшої соціальної чи культурної інтеграції. 

Близько 40% респондентів висловили намір оселитися в Польщі назавжди. Це рішення найбільш тісно пов'язане з ідентичністю та соціально-політичними факторами, включаючи безпеку проживання, прив'язаність до Польщі та стосунки з громадянами Польщі, а не суто економічними умовами. Культурна та соціальна інтеграція, як правило, сильніша серед тих, хто працює в сфері послуг, та серед осіб, які проживають у Польщі більше чотирьох років. 

Низький рівень повідомлень про дискримінацію серед мігрантів у сфері державних послуг 

Згідно з нещодавно опублікованими даними Євростату обстеження ЄС «Статистика доходів та умов життя» (EU-SILC) за 2024 рік2.7% іноземних резидентів Польщі повідомили про випадки дискримінації під час взаємодії з державними службами чи адміністративними установами. Це один із найнижчих показників у ЄС-27, причому нижчі рівні зафіксовані лише в Угорщині (2.2%), Хорватії (1.9%) та Італії (1.5%).  

У громадських місцях 4.2% мешканців Польщі, що народилися за кордоном, повідомили про дискримінацію. Цей показник залишається нижчим за середній показник по ЄС (7.7%), хоча значно вищий за показник, зареєстрований серед корінних жителів. 

Поділіться цією статтею: