Комісія схвалює 3 мільярди євро французької схеми для надання боргової та капітальної підтримки компаніям, які постраждали від спалаху коронавірусу

Європейська Комісія схвалила, згідно з правилами ЄС щодо державної допомоги, французькі плани створити фонд у розмірі 3 млрд євро, який інвестуватиме за допомогою боргових, гібридних та акційних інструментів у компанії, які постраждали від спалаху коронавірусу. Схема була затверджена в рамках державної допомоги Тимчасові рамки.

Виконавчий віце-президент Маргрете Вестагер (на фото), відповідальний за політику конкуренції, сказав: «Ця схема рекапіталізації у розмірі 3 мільярдів євро дозволить Франції підтримати компанії, які постраждали від спалаху коронавірусу, полегшивши їм доступ до фінансування в ці важкі часи. Ми продовжуємо працювати в тісній співпраці з державами -членами, щоб знайти ефективні рішення для пом'якшення економічних наслідків спалаху коронавірусу відповідно до правил ЄС ».

Французький захід підтримки

Франція повідомила Комісії відповідно до Тимчасових рамок щодо схеми у 3 млрд євро для надання боргової та капітальної підтримки компаніям, які постраждали від спалаху коронавірусу.

Схема буде реалізовуватися через фонд, який має назву "Перехідний фонд для підприємств, які постраждали від спалаху COVID-19", з бюджетом 3 млрд євро. Згідно зі схемою, допомога матиме форму (i) субординованих позик та позик, що беруть участь; та (ii) заходи докапіталізації, зокрема інструменти гібридного капіталу та привілейовані акції без права голосу.

Захід відкритий для компаній, заснованих у Франції та активних у всіх секторах (крім фінансового), які були життєздатними до спалаху коронавірусу та продемонстрували довгострокову стійкість своєї бізнес-моделі. Очікується, що від цієї схеми виграють від 50 до 100 компаній.

Комісія виявила, що заходи відповідають умовам, викладеним у Тимчасових рамках. Зокрема:

реклама

• З повагою до допомога у вигляді заходів докапіталізації (i) підтримка надається компаніям лише в тому випадку, якщо це необхідно для підтримки діяльності, немає іншого відповідного рішення та втручання в загальних інтересах; (ii) підтримка обмежується сумою, необхідною для забезпечення життєдіяльності бенефіціарів та відновлення їхнього капітального стану до спалаху коронавірусу; (iii) схема передбачає адекватну винагороду державі та стимулює бенефіціарів та/або їх власників якнайшвидше виплачувати підтримку (включаючи заборону на дивіденди та заборону на виплати премій керівництву); (iv) вживаються запобіжні заходи для забезпечення того, щоб бенефіціари не мали надмірної вигоди від допомоги рекапіталізації з боку держави на шкоду чесній конкуренції на єдиному ринку, наприклад заборони на придбання, щоб уникнути агресивної комерційної експансії; та (v) про допомогу компанії, що перевищує поріг у 250 млн. євро, необхідно повідомляти окремо для індивідуальної оцінки.
• З повагою до допомога у вигляді субординованих позик, і враховуючи, що за схемою будуть надані лише субординовані позики, обсяг яких перевищує відповідні ліміти, визначені у Тимчасовій рамці, допомога повинна повністю відповідати вищезазначеним умовам, встановленим для заходів докапіталізації, відповідно до Тимчасової рамки.

Підтримка буде надана не пізніше 31 грудня 2021 року. Нарешті, лише компанії, які 31 грудня 2019 року не мали фінансових труднощів, мають право на отримання допомоги за цією схемою.

Комісія дійшла висновку, що цей захід є необхідним, відповідним та пропорційним для усунення серйозних порушень у економіці Франції відповідно до статті 107 (3) (b) ДФЄС та умов, викладених у Тимчасових рамках.

На цій підставі Комісія затвердила схему згідно з правилами державної допомоги ЄС.

фон

Комісія прийняла a Тимчасові рамки дати можливість країнам-членам використовувати повну гнучкість, передбачену правилами державної допомоги, для підтримки економіки в умовах спалаху коронавірусу. Тимчасові рамки із змінами, внесеними до 3 квітня, 8 травня, 29 червня, 13 жовтня 2020 і 28 січня 2021, передбачає такі види допомоги, які можуть надаватися країнами-членами:

(I) Прямі гранти, вкладення капіталу, вибіркові податкові переваги та авансові платежі до 225,000 270,000 євро для компанії, що працює в первинному сільськогосподарському секторі, 1.8 1.8 євро для компанії, що працює в секторі рибного господарства та аквакультури, та 100 млн. євро для компанії, яка працює в усіх інших секторах для задоволення нагальних потреб у ліквідності. Держави-члени можуть також надавати до номінальної вартості 225,000 млн. Євро на компанію позики з нульовою процентною ставкою або гарантії на позики, що покривають 270,000% ризику, за винятком первинного сільського господарства та рибного господарства та аквакультури, де обмеження Застосовуються XNUMX XNUMX євро та XNUMX XNUMX євро на компанію відповідно.

(II) Державні гарантії за кредитами, взятими компаніями щоб банки продовжували надавати кредити клієнтам, які їх потребують. Ці державні гарантії можуть покрити до 90% ризику позик, щоб допомогти підприємствам покрити негайні оборотні кошти та інвестиційні потреби.

(Iii) Субсидовані державні позики компаніям (вищий та субординований борг) із вигідними процентними ставками для компаній. Ці позики можуть допомогти підприємствам покрити негайні оборотні кошти та інвестиційні потреби.

(Iv) Гарантії для банків, які спрямовують державну допомогу в реальну економіку що така допомога розглядається як пряма допомога клієнтам банків, а не самим банкам, і дає вказівки щодо того, як забезпечити мінімальне спотворення конкуренції між банками.

(V) Державне короткострокове страхування експортного кредиту для всіх країн без необхідності відповідної держави-члена доводити, що відповідна країна тимчасово є "неторговельною".

(Vi) Підтримка досліджень та розробок, пов’язаних з коронавірусом (R&D) вирішення поточної кризи в галузі охорони здоров'я у вигляді прямих грантів, авансових платежів або податкових пільг. Бонус може надаватися за проекти транскордонного співробітництва між державами-членами.

(vii) Підтримка будівництва та підвищення масштабів випробувальних засобів розробляти та випробовувати продукти (включаючи вакцини, вентилятори та захисний одяг), корисні для боротьби зі спалахом коронавірусу, аж до першого промислового впровадження. Це може мати форму прямих грантів, податкових пільг, авансових платежів та гарантій без збитків. Компанії можуть скористатися бонусом, коли їх інвестиції підтримуються більш ніж однією державою-членом і коли інвестиція укладається протягом двох місяців після надання допомоги.

(viii) Підтримка виробництва продуктів, необхідних для боротьби зі спалахом коронавірусу у вигляді прямих грантів, податкових пільг, авансових платежів та гарантій без збитків. Компанії можуть скористатися бонусом, коли їх інвестиції підтримуються більш ніж однією державою-членом і коли інвестиція укладається протягом двох місяців після надання допомоги.

(ix) Цільова підтримка у вигляді відстрочки сплати податків та / або припинення внесків до соціального страхування для тих секторів, регіонів або для типів компаній, які найбільше постраждали від спалаху.

(x) Цільова підтримка у вигляді субсидій на заробітну плату працівникам для тих компаній у секторах чи регіонах, які найбільше постраждали від спалаху коронавірусу, і в іншому випадку довелося б звільнити персонал.

(xi) Цільова допомога у докапіталізації нефінансовим компаніям, якщо немає іншого відповідного рішення. Застосовуються запобіжні заходи, щоб уникнути надмірного викривлення конкуренції на Єдиному ринку: умови щодо необхідності, доцільності та масштабу втручання; умови вступу держави до капіталу компаній та винагороди; умови щодо виходу держави із капіталу відповідних компаній; умови щодо управління, включаючи заборону дивідендів та обмеження винагороди для вищого керівництва; заборона перехресного субсидування та заборона придбання та додаткові заходи щодо обмеження викривлення конкуренції; вимоги щодо прозорості та звітності.

(xii) Підтримка непокритих постійних витрат для компаній, що зазнали зниження обороту протягом прийнятного періоду щонайменше на 30% порівняно з тим самим періодом 2019 року в контексті спалаху коронавірусу. Підтримка сприятиме частині постійних витрат бенефіціарів, які не покриваються їх доходами, до максимальної суми до 10 мільйонів євро на підприємство.

Комісія також надасть державам-членам можливість конвертувати до 31 грудня 2022 року поворотні інструменти (наприклад, гарантії, позики, аванси, що підлягають поверненню), надані згідно з Тимчасовими рамками, в інші форми допомоги, такі як прямі гранти, за умови дотримання умов Тимчасових рамок.

Тимчасові рамки дозволяють державам-членам поєднувати всі заходи підтримки між собою, крім позик та гарантій на той самий кредит та перевищення меж, передбачених Тимчасовими рамками. Це також дозволяє державам-членам поєднувати всі заходи підтримки, надані в рамках Тимчасових рамок, з наявними можливостями надання мінімальних послуг компанії до 25,000 30,000 євро протягом трьох фінансових років для компаній, що працюють у первинному сільськогосподарському секторі, 200,000 XNUMX євро протягом трьох фінансових років для компанії, що працюють у секторі рибного господарства та аквакультури, та XNUMX XNUMX євро протягом трьох фінансових років для компаній, що працюють у всіх інших секторах. У той же час держави-члени повинні взяти на себе зобов'язання уникати надмірної кумуляції заходів підтримки для тих самих компаній, щоб обмежити підтримку для задоволення їх реальних потреб.

Крім того, Тимчасова рамка доповнює безліч інших можливостей, вже доступних державам-членам для пом’якшення соціально-економічного впливу спалаху коронавірусу, відповідно до правил ЄС про державну допомогу. 13 березня 2020 року Комісія прийняла a Повідомлення про скоординовану економічну відповідь на спалах COVID-19 викладення цих можливостей. Наприклад, держави-члени можуть вносити загальноприйнятні зміни на користь бізнесу (наприклад, відстрочення податків або субсидування короткочасних робіт у всіх секторах), які не входять до норм державної допомоги. Вони також можуть надати компаніям компенсацію за шкоду, зазнану внаслідок спалаху коронавірусу та безпосередньо спричиненого ним.

Тимчасова рамка діятиме до кінця грудня 2021 року. З метою забезпечення правової визначеності Комісія оцінить до цієї дати, чи потрібно її продовжувати.

Неконфіденційна версія рішення буде доступна під номером випадку SA.63656 в Державний реєстр допомогу на Комісії конкурс веб-сайт після вирішення будь-яких питань конфіденційності. Нові публікації рішень про державну допомогу в Інтернеті та в Офіційному журналі наведені в. \ T Щотижневі електронні новини конкурсу.

Більше інформації про Тимчасові рамки та інші дії, які Комісія вжила для вирішення економічних наслідків пандемії коронавірусу, можна знайти тут.

Поділіться цією статтею: