Підтримка обох сторін та створення кращого світу: пліч-о-пліч працюючи над побудовою кращого майбутнього для відносин між Китаєм та ЄС

Бельгія є важливим партнером Китаю в Європі та вже давно служить унікальним мостом у відносинах між Китаєм та ЄС, – пише Фей Шенчао, посол Китаю в Бельгії.

Раніше цього місяця в Брюсселі член Політбюро ЦК КПК, міністр закордонних справ Китаю Ван І зустрівся з прем'єр-міністром Бельгії Бартом де Вевером та провів переговори з віце-прем'єр-міністром та міністром закордонних справ Бельгії Максимом Прево. Це був перший обмін думками на високому рівні між двома країнами з моменту формування нового федерального уряду Бельгії в лютому. Ці позитивні обміни забезпечили новий початок для китайсько-бельгійських відносин і сприяли здоровому та стабільному розвитку відносин між Китаєм та ЄС у більш складному та нестабільному регіональному та міжнародному контексті.

Цього року виповнюється 50 років дипломатичним відносинам між Китаєм та ЄС. Під час свого візиту міністр закордонних справ Ван І також зустрівся з президентом Європейської ради Антоніу Костою та президентом Європейської комісії Урсулою фон дер Ляєн, а також провів 13-й раунд стратегічного діалогу високого рівня між Китаєм та ЄС з Верховним представником із закордонних справ та політики безпеки, віце-президентом Європейської комісії Каєю Каллас. Ван І наголосив, що Китай готовий співпрацювати з ЄС, щоб розглядати один одного як партнерів, поглиблювати економічну та торговельну співпрацю, ширше відкриватися один одному, належним чином вирішувати розбіжності шляхом консультацій та досягати взаємовигідних результатів. Завтра в Пекіні відбудеться новий раунд саміту Китай-ЄС. Сторони ретельно розглянуть досвід відносин між Китаєм та ЄС, спільно спланують наступні 50 років співпраці та працювати пліч-о-пліч над побудовою ще світлішого майбутнього для всебічного стратегічного партнерства між Китаєм та ЄС.

Протягом останніх 50 років відносини між Китаєм та ЄС пройшли шлях від встановлення дипломатичних зв'язків до всебічного партнерства, а згодом – до всебічного стратегічного партнерства. Незважаючи на зміни в міжнародній обстановці, ці відносини стабільно розвивалися та принесли плідні результати у співпраці. У 2014 році Голова Сі Цзіньпін здійснив історичний візит до штаб-квартири ЄС та запропонував побудувати мости для миру, зростання, реформ та цивілізації між двома сторонами. На сьогоднішній день відбулося 24 раунди самітів Китай-ЄС, і обидві сторони встановили діалоги високого рівня в таких ключових сферах, як стратегія, економіка, навколишнє середовище та клімат, цифрові справи, міжособистісні та культурні обміни, а також понад 70 механізмів діалогу. Як Китай, так і ЄС є рішучими прихильниками багатосторонності та вільної торгівлі, підтримуючи тісний зв'язок та координацію з міжнародних та регіональних гарячих питань, а також глобальних викликів. Річний обсяг торгівлі між Китаєм та ЄС зріс з 2.4 мільярда доларів США на початку дипломатичних відносин до 785.8 мільярда доларів США у 2024 році. Торгівля між Китаєм та Бельгією зросла майже у 2000 разів з моменту встановлення дипломатичних відносин, досягнувши 392 мільярдів доларів США минулого року. Безвізова політика Китаю тепер поширюється на Бельгію та інші 23 держави-члени ЄС. Тренд «подорожей до Китаю» стає дедалі популярнішим по всій Європі.

Багато наших бельгійських та європейських друзів зацікавлені в розвитку відносин між Китаєм та ЄС. Чимало хто вважає, що протягом останніх 50 років Китай та Європа підтримували один одного заради кращого світу. Більшість поглядів та рекомендацій щодо відносин між Китаєм та ЄС є конструктивними. Однак деякі голоси радше відображають непорозуміння чи хибні сприйняття, що свідчить про те, що Китай не зробив внесок у взаємну вигоду, а навпаки, поставив Європу у невигідне становище. Я хотів би поділитися своїми думками щодо чотирьох найчастіше ставляних питань, сподіваюся, це допоможе розширити контекст і допоможе читачам знайти власні відповіді.

Q1: Чи скористався Китай ЄС?

Останнім часом часто лунають звинувачення щодо торговельної та економічної політики Китаю, стверджуючи, що несправедливі промислові субсидії з китайської сторони призвели до дефіциту торговельного балансу ЄС з Китаєм. Китай та ЄС мають тісні економічні та торговельні зв'язки. Хоча конкуренція та тертя неминучі, вони не змінюють характеру взаємної вигоди між двома сторонами. Фактично, близько 40% експорту компаній ЄС, що працюють у Китаї, реекспортується назад до Європи. У цьому сенсі, хоча надлишок з'являється на китайській стороні, значна частина прибутку потрапляє до європейської сторони. ЄС також підтримує давній профіцит у торгівлі послугами з Китаєм, який у 50 році перевищив 2024 мільярдів доларів США. Китай також активно розширює імпорт завдяки таким ініціативам, як Китайська міжнародна імпортна виставка. В результаті його профіцит торговельного балансу як частка ВВП значно знизився. Європейські бренди, такі як Philips, Siemens та Airbus, продовжують займати сильні позиції на ринку Китаю, а бельгійські товари, такі як шоколад та пиво, також залишаються популярними серед китайських споживачів. Щодо питання промислових субсидій, відповідна політика Китаю дотримується принципів справедливості, прозорості, дотримання вимог та недискримінації, що відповідає міжнародній практиці. Варто зазначити, що сам ЄС також є основним постачальником субсидій. Присутність китайської продукції в Європі зумовлена порівняльними перевагами, ринковим попитом та економічними принципами. Конкурентоспроможність китайських товарів будується завдяки наполегливій праці китайських компаній, а не створюється державними субсидіями. Минулого року Китай виробив 13 мільйонів транспортних засобів на нових джерелах енергії. Якби це ґрунтувалося виключно на субсидіях, навіть китайський уряд не зміг би собі цього дозволити. Якісні та доступні китайські товари розширили вибір для споживачів у Бельгії та по всій Європі, покращуючи якість життя місцевих громад. Торгівля приносить користь сім'ям, бізнесу та країнам, що є благословенням, а не тягарем.

Q2: Чи здійснює Китай демпінг на європейському ринку?

Термінал COSCO у Зебрюгге та розумний логістичний центр мережі Cainiao у Льєжі є важливими символами взаємовигідної співпраці між Китаєм та Бельгією та відіграють вирішальну роль як шлюзи для торгівлі, логістики та ділової співпраці між Китаєм та ЄС. Останнім часом дедалі частіше з'являється наратив про перебільшення «надмірних потужностей» та «перенаправлення торгівлі» Китаю. Проблему надлишкових потужностей не можна оцінювати виключно на основі обсягів виробництва, обсягу експорту чи частки ринку. В іншому випадку європейські літаки Airbus, французькі предмети розкоші та німецькі автомобілі слід вважати випадками надлишку потужностей. 90% китайських транспортних засобів на нових джерелах енергії (NEV) продається на внутрішньому ринку, лише 10% експортується, а частка китайських NEV на ринку Європи становить лише близько 5%. Як це можна назвати надлишком потужностей? Популярність китайської продукції в країні та за кордоном є результатом високоякісних потужностей, а не надмірних. Що стосується проблеми перенаправлення торгівлі, то у звіті, опублікованому Інститутом Брейгеля в Бельгії, зазначається, що занепокоєння з європейського боку було перебільшено. Ще до того, як уряд США оголосив про додаткові тарифи на китайські товари, багато китайських товарів вже стикалися з високими тарифами, що зменшило частку експорту Китаю до США до лише 13.5% (14.7% за китайськими джерелами). Більше того, додаткові тарифи, запроваджені проти Китаю під час попередньої адміністрації Трампа, не призвели до значного перенаправлення китайського експорту до Європи. З 2018 року по перші десять місяців 2024 року експорт Китаю до США як частка від загального обсягу експорту скоротився на 4.6%, тоді як його частка експорту до ЄС зросла лише на 0.4% за той самий період.

Q3: Чи збирається Китай припинити ключові постачання?

Бельгія має розвинену високотехнологічну промисловість, і багато хто уважно стежить за заходами Китаю щодо експортного контролю за рідкісноземельними елементами. Як найбільший у світі виробник та експортер рідкісноземельних елементів, Китай забезпечує майже весь попит ЄС на рідкісноземельні елементи, роблячи значний внесок у цифровий та зелений перехід Європи, конкурентоспроможність промисловості та економічну безпеку. Рідкісноземельні елементи – це товари подвійного використання, які можуть служити як цивільним, так і військовим цілям. Суверенним правом та міжнародним обов'язком будь-якої країни є запровадження необхідних правил щодо таких товарів. Політика Китаю відповідає міжнародним нормам та сприяє забезпеченню глобального миру та стабільності. Експорт рідкісноземельних елементів ніколи не був і ніколи не повинен бути проблемою між Китаєм та ЄС. Доки дотримуються правил експортного контролю та необхідні процедури, будуть гарантовані звичайні вимоги європейських компаній. Фактично, відповідні китайські органи влади встановили «прискорений шлях» для європейських компаній, демонструючи, що Китай серйозно ставиться до європейських проблем.

Q4: Чи займав Китай якусь сторону в українській кризі?

Твердження про те, що Китай «зайняв чиюсь сторону» в українській кризі, поширюються вже деякий час, але завжди суперечать фактам та істині. Зовсім недавно деякі зайшли так далеко, що стверджують, що Китай хоче, щоб криза «затягувалася», що є ще більш безпідставним та абсурдним. Китай завжди виступав за швидке та мирне вирішення кризи та завжди активно сприяв мирним переговорам відповідно до чотирьох принципів, запропонованих головою Сі Цзіньпіном, а саме: суверенітет і територіальна цілісність усіх країн повинні поважатися; цілі та принципи Статуту ООН повинні дотримуватися; законні проблеми безпеки всіх країн повинні бути належним чином розглянуті, а всі зусилля, що сприяють мирному врегулюванню кризи, повинні бути підтримані. Китай також опублікував документ з позицією, в якому виклав свою позицію, направив свого спеціального посланця для участі в човниковій дипломатії та створив Групу друзів миру в Організації Об'єднаних Націй разом з Бразилією та багатьма іншими країнами глобального Півдня. Що стосується тверджень про те, що Китай підтримує Росію, зокрема, надаючи військову допомогу, то китайський уряд ніколи не постачав летальну зброю жодній стороні, що бере участь у конфлікті, і суворо контролює експорт товарів подвійного призначення. Згідно з наявною інформацією, від 70% до 80% ключових компонентів, знайдених у захопленій зброї в Україні, походять із західних країн, а не з Китаю. Криза в Україні не є і не повинна ставати предметом суперечок між Китаєм та ЄС.

Майбутній саміт Китай-ЄС додасть нових вимірів та відкриє нові перспективи для всебічного стратегічного партнерства між Китаєм та ЄС. Ми готові співпрацювати з усіма верствами бельгійського суспільства для розвитку нашої дружби, зміцнення взаємної довіри, розширення співпраці та виведення нашого всебічного партнерства дружби та співпраці на новий рівень. Разом ми зробимо внесок у спільний успіх Китаю та ЄС заради кращого світу в наступні 50 років.

Поділіться цією статтею: