Зв'язатися з нами

економіка

Виступ комісара Велла на 2015 Європейської конференції циркулярі економіки

ДОПОВНЕННЯ:

опублікований

on

Ми використовуємо вашу реєстрацію, щоб надавати вміст у спосіб, на який ви погодилися, і покращити наше розуміння вас. Ви можете будь -коли відписатися.

Karmenu ВельяКармену Велла - уповноважений з питань навколишнього середовища, морських справ та рибного господарства

Міністри,

Органи влади,

Пані та панове,

Дякую за запрошення виступити на цій конференції.

Дозвольте мені розпочати з ідеального визначення кругової економіки;

У круговій економіці майже нічого не витрачається даремно. Повторне використання та відновлення виробництва є стандартною практикою, і стабільність вбудована в тканину цього суспільства. Тут менше відходів, з якими потрібно боротися, а більше створюється за рахунок обмежених ресурсів. Створені тоді нові технології зміцнюють конкурентні позиції на світовій арені.

реклама

Наше завдання полягає в тому, щоб поставити Європейський Союз на перше місце в цих подіях.

Вчора я виступав під час випуску звіту про стан навколишнього середовища. Там дуже чітко сказано, що короткострокові тенденції, пов’язані з ефективною використанням ресурсів, обнадійливі. Це значною мірою завдяки хорошому стратегічному мисленню та хорошій європейській політиці. Але успіх повинен породити пильність, а не самовдоволення.

Чим більше я дивлюсь на дві сторони - на довкілля та економіку - тим більше переконуюсь у тому, що шлях вперед - це повна інтеграція ефективності використання ресурсів у спосіб ведення бізнесу в Європі.

Ми знаємо, чому кругова економіка - це гарна ідея. На даний момент Європа все ще замикається на лінійному виробничому ланцюгу, що вимагає ресурсів. Ми отримуємо ресурси, а потім викидаємо їх як відходи.

Втрачений увесь потенціал та цінність. Але у світі, де населення планети щодня зростає більш ніж на 200 000 при всьому попиті на землю, воду, їжу, корми, клітковину, сировину та енергію, це вже не є стійким.

До 2050 року нам буде потрібно втричі більше ресурсів, ніж ми використовуємо зараз. А попит на їжу, корми та клітковину зросте на 70%. Проте більше половини екосистем, від яких залежать ці ресурси, вже деградовані або використовуються поза їх природними межами.

І „екосистема” - це, мабуть, ключове слово. Нам потрібно, щоб наша промислова система вела себе набагато більше як екосистема. В екосистемі відходи одного виду є ресурсом для іншого. Нам потрібно провести калібрування, щоб випуск однієї галузі став автоматично введення іншого.

Спеціально розглянути пакет питань циркулярної економіки Комісії.

Комісія має на меті представити новий, більш амбіційний пакет циркулярної економіки наприкінці 2015 року, щоб перетворити Європу на більш конкурентоспроможну економіку ресурсів, що стосується ряду секторів економіки, крім відходів.

Але пам’ятаймо, що концепція кругової економіки існує з 1960-х років; спочатку називається "космічною" економікою, так називається, тому що все на космічному кораблі має бути використано повторно, потім "колиска до колиски", а тепер циркулярна економіка. Це довгострокова концепція, і нам потрібно трохи часу, щоб надати правильну відповідь на довгострокову політику.

Рішення про відкликання законодавчої пропозиції щодо відходів ґрунтувалося на необхідності кращого узгодження її з пріоритетами нової Комісії. Комісія вирішила детально розглянути питання про те, як досягти мети циркулярної економіки більш ефективно, повністю сумісно з програмою робочих місць та зростання.

Безперервне вдосконалення поводження з відходами залишається пріоритетом, звичайно, шляхом стимулювання та підтримки зменшення відходів, а також якісних систем розділення та збору. Останні гарантують, що ресурси залишаються в колі та доступні для подальшого використання.

З відходами поводиться не так добре, як це могло б бути. У 2012 році загальний обсяг виробництва відходів в ЄС становив 2,5 мільярда тонн, в середньому 5 тонн на одного жителя на рік. Із цього загалу лише обмежена частка 36% була ефективно перероблена. Найбільша частка, 37%, була просто направлена ​​на утилізацію на звалища або на землі. Іншими словами, близько 1620 мільйонів тонн відходів було втрачено для економіки ЄС. Втрата цього матеріалу означає, що значний потенціал зростання та конкурентоспроможності не використовується через розвиток галузі повторного використання / переробки в ЄС.

Отримання максимальної вартості від ресурсів вимагає дії на всіх етапах життєвого циклу продукції.

Потрібні кругові економічні процеси, що відображаються від видобутку сировини до проектування продукції, виробництва та виробництва товарів та через все більше використання вторинної сировини.

Вироби, які служать довше, мають більшу гарантію або постачаються з посібниками з ремонту та запасними частинами, допоможуть у цьому сенсі.

Розподіл і споживання товарів повинні бути частиною цього процесу.

Виступати з морської та рибної частин мого портфоліо;

Занадто багато пластикових відходів, які можна переробити та становити цінний ресурс, потрапляють у наше море як мікропластики.

Схеми ремонту та повторного використання повинні бути вдосконаленими.

І ми повинні мати можливість створити справжній ринок вторинної сировини.

Комісія при повторному внесенні пакету включить нову законодавчу пропозицію щодо цілей щодо відходів, беручи до уваги вже наданий нам під час публічних консультацій, а також Радою та Парламентом, зокрема зауваження багатьох, що попередні пропозиція щодо відходів повинна бути більш конкретною для кожної країни.

Але пам’ятаймо одне. Перетворення кругової економіки в масштабі, про який ми маємо на увазі, ніколи не відбудеться просто в результаті законодавства. Нам потрібен комбінований підхід, де розумне регулювання поєднується з ринковими інструментами, інноваціями та стимулами. Це забезпечить підприємства, включаючи МСП, конкретними інструментами та інструментами та стимулами для сприяння переходу до кругової економіки.

Ми хочемо дати чітко позитивний сигнал тим, хто чекає інвестування в циркулярну економіку. Перш за все приватний сектор потребує регуляторної визначеності. Ясність сприяє інвестиціям, а інвестиції - робочим місцям. Не можна недооцінювати потенціал створення робочих місць у циркулярній економіці.

Незважаючи на фінансову кризу, в екологічному секторі товарів та послуг за останні роки зайнятість продовжувала зростати - з 3 до 4.2 млн. Робочих місць (2002–2011 рр.) Із зростанням на 20% у роки рецесії (2007–2011 рр.). Існує також глобальний ринок, що розростається для зелених галузей, що пропонує значний експортний потенціал.

І це та лінія політики, якої ми повинні слідувати в майбутньому. Недавні оцінки показують, як збільшення продуктивності ресурсів на 30% до 2030 року може збільшити ВВП майже на 1%, створивши при цьому понад два мільйони робочих місць більше, ніж за звичайного сценарію бізнесу. Запобігання відходам, екологічне проектування, повторне використання та подібні заходи можуть призвести до чистої економії у розмірі 600 млрд. Євро, або 8% річного обороту, для підприємств в ЄС, водночас зменшивши загальний річний викид парникових газів на 2-4%.

Комісія продовжуватиме сприяти екоінноваціям та інвестиціям у чисті технології для побудови циркулярної економіки. Підготовчий звіт щодо Європейського стратегічного інвестиційного плану наголошує на важливості ефективності використання ресурсів, визначаючи його як одну з ключових цілей. Це має перетворитися на тверду підтримку проектів екоінновацій, активно доповнюючи значну підтримку, яка вже доступна через європейські структурні та інвестиційні фонди.

Новий підхід є подвійним:

По-перше, ми, звичайно, представим нову законодавчу пропозицію щодо цілей щодо відходів. Ця нова пропозиція використовуватиме вже отримані експертні знання, щоб бути більш чутливими до країн. Я хочу запевнити вас, що ми дотримуватимемось цілей, що стосуються ЄС, на рівнях переробки.

Наш успіх буде вимірюватися тим, наскільки якісно впроваджується політика на місцях. Тож нам доведеться поставити розумні, реалістичні цілі та зосередитись на реалізації.

По-друге, щоб закрити це коло, ми підготуємо дорожню карту для подальших дій щодо кругової економіки. Він розгляне два аспекти:

- вгору за течією: на етапі виробництва та використання, перш ніж продукція стане відходом; і

- вниз за течією: після того, як продукти більше не є відходами, розглядаємо, що можна зробити для заохочення та розвитку ринку для вторинної переробки.

Робота над цією половиною кола набуде форми дорожньої карти, де ми визначимо, що можна зробити швидко, і що ми повинні запропонувати пізніше.

Обидва ці аспекти - перегляд цільових відходів та дорожня карта - зберуться до кінця цього року. Сподіваюсь, ви погодитесь зі мною, що це досить широка та амбіційна програма.

Але ми починаємо не з нуля. Європа вже має широкий спектр правил та інструментів, що сприяють круговій економіці: наприклад, у галузі викидів, відходів чи хімічних речовин. Наприклад, якщо продукт містить небезпечні речовини, його неможливо переробити з високим рівнем якості.

Я нагадую вам про Звіт про стан довкілля. Відтепер до 2050 року ми повинні подвоїти наші зусилля для заохочення ефективності використання ресурсів. Європа залишається місцем, де рівень кваліфікації є високим, але де рівень ресурсів є нижчим. Інновації та підприємництво - це паспорт Європи у безпечне майбутнє.

Ми хочемо, щоб Європа знову зростала. Завтра, в Раді, ми обговоримо екологізацію європейського семестру та програму енергоефективності ЄС із міністрами охорони навколишнього середовища. Тиск на ресурси та навколишнє середовище є одним з чотирьох основних факторів, які можуть стримувати зростання в довгостроковій перспективі. Це стало результатом нашого огляду стратегії «Європа 2020».

За допомогою підходів до циркулярної економіки можна значно заощадити.

Циркулярна економіка може сприяти досягненню цілей Енергетичного союзу та Кліматичного пакету.

Це може негайно вплинути на навколишнє середовище;

Я переконаний, що, перетворившись на справді утилізаційне суспільство, ми будемо служити не лише навколишньому середовищу, але й собі.

Тож я розраховую на те, що ви роздумуєте вперед. Як я вже згадував, ми будемо широко радитися перед тим, як вибрати найбільш підходящі інструменти.

Ваш внесок у цей процес буде дуже цінним, і, як завжди, я зацікавлений слухати всі думки.

Спасибі за Вашу увагу.

Поділіться цією статтею:

EU Reporter публікує статті з різних зовнішніх джерел, які висловлюють широкий спектр точок зору. Позиції, зайняті в цих статтях, не обов’язково відповідають EU Reporter.

Тенденції