Зв'язатися з нами

Азербайджан

Вивчення відносин між ЄС та Азербайджаном напередодні саміту Східного партнерства

ДОПОВНЕННЯ:

опублікований

on

Ми використовуємо вашу реєстрацію, щоб надавати вміст у спосіб, на який ви погодилися, і покращити наше розуміння вас. Ви можете будь -коли відписатися.

Oп Д15 грудня у Брюсселі відбудеться шостий саміт лідерів країн ЄС та Східного партнерства (СВП) – перший офіційний саміт між блоком та його східними членами з 2017 року. Відносини між сторонами розвивалися різними шляхами з моменту запуску ВП дванадцять років тому, – пише Васиф Гусейнов

 Для Азербайджану ця зустріч стане першим самітом після вирішальної перемоги країни над Вірменією у 44-денній карабахській війні (27 вересня – 10 листопада 2020 року), яка відновила територіальну цілісність країни. Це також буде важливою нагодою поговорити про майбутнє відносин країни з ЄС і, ймовірно, також про проект нової рамкової угоди, про яку сторони ведуть переговори протягом кількох років.

У 2010 році ЄС запропонував новий тип правової бази для країн Східного партнерства, а саме Угоду про асоціацію (УА). Уряд Азербайджану, хоча спочатку розпочав переговори з ЄС щодо AA, у 2013 році відмовився від нього, критикуючи європейський характер пропозиції. Баку заявив про свою протидію будь-якій угоді, яка могла б порушити стратегічний і рівноправний характер його відносин з ЄС. Замість АА уряд Азербайджану запропонував дві альтернативні структури, які нібито краще відповідали б інтересам і цілям Азербайджану. Перша ініціатива Баку, Партнерство стратегічної модернізації (SMP), запропонована в 2013 році, не буде юридично обов'язковою (на відміну від УА), збереже Угоду про партнерство і співробітництво (УПС) 1996 року як правову основу відносин, виключить політично суперечливих питань і чітко згадати про територіальну цілісність Азербайджану у зв'язку з вірменсько-азербайджанським конфліктом.

У той час як ЄС відхилив SMP, але продемонстрував більш сприйнятливий тон до другої пропозиції – Угоди про стратегічне партнерство – яка була ініційована урядом Азербайджану на Ризькому саміті Східного партнерства в 2015 році. У листопаді 2016 року Європейська служба зовнішніх дій (EEAS) отримав мандат на переговори від держав-членів у Раді ЄС і в лютому наступного року сторони розпочали переговори. У квітні 2019 року міністр закордонних справ Азербайджану Ельмар Мамедъяров заявив, що більше 90 відсотків тексту угоди ЄС-Азербайджан уже узгоджено.

Наприкінці 2019 року президент Азербайджану Ільхам Алієв заявив, що яблука розбрату в переговорах щодо нового документа пов’язана з очікуванням ЄС щодо вступу Азербайджану до Світової організації торгівлі (СОТ) і пропонованими правилами щодо ціни на природний газ, що експортується. Азербайджан. «Не настав час для такого членства [у СОТ], оскільки сьогодні основою нашого експорту є нафта і газ», – сказав президент Алієв. Щодо цін на енергоносії, він розкрив, що Азербайджану пропонують продавати газ на експорт за внутрішніми цінами, що для Баку неприйнятно, оскільки громадяни Азербайджану забезпечуються природним газом за зниженою ціною.

Незважаючи на ці виклики на переговорах, сторони не опускають рук і прагнуть досягти згоди найближчим часом. Всебічне економічне співробітництво між ЄС та Азербайджаном, зокрема в енергетичній сфері, стало головною мотивацією для завершення переговорного процесу. ЄС має найбільшу частку (понад 40 відсотків) у загальному обсязі торгівлі Азербайджану, є найбільшим інвестором як в нафтовий, так і в ненафтовий сектор країни. У свою чергу, Азербайджан відіграє все більш важливу роль для європейської енергетичної безпеки. Південно-Кавказька республіка вперше з минулого року забезпечує близько 5% попиту на нафту в ЄС і експортує газ на європейський ринок.

У грудні 2020 року Азербайджан почав експортувати газ до Європи через Південний газовий коридор (SGC), проект вартістю 33 мільярди доларів. Хоча частка азербайджанського газу становить менше 2 відсотків у загальному імпорті газу в ЄС, для деяких членів азербайджанський газ змінить правила гри. Наприклад, Болгарія зможе покрити до 33% загальної потреби в газі через трубопровід SGC після завершення інтерконнектору до Греції. З іншого боку, у разі успішного завершення переговорів про участь Туркменістану в проекті значення цього трубопроводу для європейської енергетичної безпеки значно підвищиться.

реклама

«З січня по 31 жовтня поточного року Азербайджан за 14 місяців поставив цим маршрутом понад 10 мільярдів кубометрів природного газу. Газ був доставлений до Туреччини, Грузії, Італії, Греції та Болгарії», – сказав президент Алієв у своєму зверненні. до VIII Глобального Бакинського форуму в листопаді 2021 року. "Що стосується країн, куди постачається азербайджанський газ, то немає газу, немає цінової кризи, немає заморожування. Це ще раз показує, що Південний газовий коридор є важливим проектом для енергетичної безпеки та Європа в цілому», – додав він.

Розв'язання вірменсько-азербайджанського конфлікту відкриває нові можливості для відносин Азербайджан-ЄС. Протягом усієї співпраці з регіоном ЄС було викликом знайти підхід, прийнятний як для Баку, так і для Єревана. У той час як Єреван вимагав від ЄС підкреслити принцип самовизначення щодо окупованих територій Азербайджану, Баку закликав Брюссель ставитися до територіальної цілісності Азербайджану так само, як і до інших територіальних конфліктів по сусідству. Звільнення окупованих територій Азербайджану минулого року та початок переговорів щодо делімітації та демаркації кордонів Вірменії та Азербайджану минулого місяця, ймовірно, створять сприятливішу політичну обстановку для взаємодії ЄС із країнами регіону.

Однак, щоб ефективно використовувати можливості, створені післявоєнною ситуацією, ЄС має однаково ставитися до країн регіону та враховувати їхні проблеми у своїй політиці щодо регіону. Наприклад, цього літа в Азербайджані широко розкритикували Брюссель після оголошення пакету допомоги для країн Східного партнерства. Не враховуючи потреби Азербайджану в розмінуванні та реабілітації повністю знищеного Карабахського регіону, ЄС виділив Азербайджану значно менше допомоги (менше 200 мільйонів євро), ніж Грузії (3.9 мільярда євро) та Вірменії (2.6 мільярда євро). ЄС не зміг надати переконливого пояснення цієї невідповідності, яка поставила під сумнів справжню природу та цілі інвестиційного пакету та негативно вплинула на імідж ЄС серед азербайджанців.

Напередодні саміту Східного партнерства, хоча незрозуміло, чи зможуть Баку та Брюссель завершити переговори щодо нової рамкової угоди та підписати її під час саміту, двосторонні економічні зв’язки та вирішення вірменсько-азербайджанського конфлікту створюють більш сприятливі умови. умови для розвитку відносин між Азербайджаном та Європейським Союзом.

Доктор Васіф Гусейнов є старшим радником Центру аналізу міжнародних відносин (AIR Center) в Баку, Азербайджан

Поділіться цією статтею:

EU Reporter публікує статті з різних зовнішніх джерел, які висловлюють широкий спектр точок зору. Позиції, зайняті в цих статтях, не обов’язково відповідають EU Reporter.
Україна5 днів тому

PMI, яку Україна визнала «спонсором» війни, продовжує працювати в Росії та користується українськими податковими пільгами

UK5 днів тому

Принцеса Уельська каже, що проходить лікування від раку

Зелена угода4 днів тому

Теплові насоси мають вирішальне значення для екологічного переходу для сталеливарної та інших галузей промисловості

автомобілізм2 днів тому

Fiat 500 проти Mini Cooper: детальне порівняння

Горизонт Європа2 днів тому

Вчені зі Суонсі отримали грант Horizon Europe у розмірі 480,000 XNUMX євро на підтримку нового дослідницького та інноваційного проекту

Стиль життя2 днів тому

Перетворення вашої вітальні: погляд у майбутнє розважальних технологій

Bahamas2 днів тому

Багамські острови подають до Міжнародного суду правові заяви щодо зміни клімату

Business21 годин тому

Компанії продовжують користуватися перевагами 5G завдяки співпраці Wipro та Nokia

Китай-ЄС2 годин тому

 La «fin de la croissance chinoise»? Non au conformisme aveugle

Business21 годин тому

Компанії продовжують користуватися перевагами 5G завдяки співпраці Wipro та Nokia

Bahamas2 днів тому

Багамські острови подають до Міжнародного суду правові заяви щодо зміни клімату

Стиль життя2 днів тому

Перетворення вашої вітальні: погляд у майбутнє розважальних технологій

Горизонт Європа2 днів тому

Вчені зі Суонсі отримали грант Horizon Europe у розмірі 480,000 XNUMX євро на підтримку нового дослідницького та інноваційного проекту

автомобілізм2 днів тому

Fiat 500 проти Mini Cooper: детальне порівняння

Зелена угода4 днів тому

Теплові насоси мають вирішальне значення для екологічного переходу для сталеливарної та інших галузей промисловості

Україна5 днів тому

PMI, яку Україна визнала «спонсором» війни, продовжує працювати в Росії та користується українськими податковими пільгами

Тенденції