Зв'язатися з нами

Азербайджан

У чому причина напруженості в американо-азербайджанських відносинах?

ДОПОВНЕННЯ:

опублікований

on

Ми використовуємо вашу реєстрацію, щоб надавати вміст у спосіб, на який ви погодилися, і покращити наше розуміння вас. Ви можете будь -коли відписатися.

Після розпаду Радянського Союзу США почали застосовувати послідовний підхід і стратегію щодо країн Південного Кавказу. Така стратегія передбачає посилення її геополітичних інтересів і протистояння будь-яким викликам з боку регіональних держав. З цією метою Азербайджанська Республіка відіграла важливу роль у формуванні регіональної економічної інтеграції завдяки своєму географічному положенню та наявності енергетичних ресурсів. Не дивно, що Збігнєв Бжезінський, який був радником США з національної безпеки з 1977 по 1981 роки, назвав Азербайджан «геополітичним центром», який є дуже важливим для інтересів безпеки США.

Слід зазначити, що Друга карабаська війна змінила весь геополітичний ландшафт на Південному Кавказі. Азербайджан поклав край довготривалій вірменській окупації, що відкрило нові можливості для сталого миру та повної регіональної економічної інтеграції. Однак, незважаючи на позитивні сигнали з Баку, Єреван продовжував підтримувати незаконні збройні формування в Ханкенді та дестабілізувати ситуацію на місці. Після антитерористичних заходів Азербайджану проти незаконних збройних формувань Вірменії в Карабахському регіоні Азербайджану з 19 по 20 вересня 2023 року Баку вдалося відновити свій повний суверенітет. Місцева антитерористична діяльність, проведена збройними силами Азербайджану в межах його суверенної території, повністю відповідала міжнародному праву, включаючи міжнародне гуманітарне право.

На тлі такого розвитку подій нинішня адміністрація Байдена почала критикувати Азербайджан і навіть підтримувати сепаратистську ідеологію в Карабахському регіоні Азербайджану. Варто зазначити, що 15th Листопад 2023 року, під час слухань підкомітету щодо майбутнього Карабаху, Джеймс О'Браєн, помічник секретаря, Бюро у справах Європи та Євразії Державного департаменту США відкрито засудив Азербайджан і зробив чітку провірменську заяву. Думки про те, що «застосування сили Азербайджаном підірвало довіру та викликало сумніви щодо прихильності Баку всеосяжному миру з Вірменією», зірвуть мирний процес.

Насправді упереджена позиція Конгресу США щодо Азербайджану виявилася на початку 1990-х років, коли в 1992 році було прийнято розділ 907 Закону про підтримку свободи, який обмежував певні види прямої допомоги США Азербайджану. Пізніше, 25 січня 2002 року, президент Буш відмовився Розділ 907 Закону про підтримку свободи на 2002 рік, тим самим знімаючи обмеження на допомогу уряду США уряду Азербайджану.

Цього року Сенат одноголосно проголосував за призупинення військової допомоги Азербайджану, і адміністрація Байдена не опублікувала нову відмову за Розділом 907, необхідну для розблокування допомоги Азербайджану в галузі безпеки. Варто зазначити, що адміністрація США неодноразово видавала відмову з моменту введення винятку в 2002 році, посилаючись на занепокоєння національною безпекою. Але цього разу Вашингтон проігнорував геополітичні інтереси США і підтримав «Акт про захист Вірменії 2023 року» під тиском Вірменського національного комітету Америки (ANCA).

Сьогодні проблеми в американо-азербайджанських відносинах можна також охарактеризувати як прагнення Вашингтона контролювати Вірменію під час тимчасової відсутності Москви в регіоні. Візит спікера Палати представників Конгресу США Ненсі Пелосі до Єревану 17 вересня 2022 року на підтримку Вірменії чітко показав, що Вашингтон виступає стороною конфлікту між двома країнами Південного Кавказу.

Навпаки, Азербайджан здебільшого розвинув прагматичні та стабільні відносини з Вашингтоном. Президент Ільхам Алієв і колишній президент Гейдар Алієв підтримали двосторонні зв'язки між Баку і Вашингтоном. Озираючись назад, попри всі зусилля сильної вірменської діаспори, США підтримали «Контракт століття», підписаний 20 вересня 1994 року, а також важливі проекти енергетичної інфраструктури, такі як нафтопровід Баку-Тбілісі-Джейхан і Південний газовий коридор . Ці важливі міжрегіональні енергетичні проекти збільшили та диверсифікували постачання енергоносіїв союзника США шляхом доставки сирої нафти та природного газу з Каспійського моря на глобальні енергетичні ринки.

реклама

Для цього Ізраїль, який є традиційним союзником США, отримує до 40% поставок нафти з Азербайджану. Іншим прикладом є енергетична співпраця Азербайджану та ЄС, яка є дуже важливою через триваючу російсько-українську війну. Азербайджан підтримує зусилля Європи з диверсифікації та забезпечує енергетичну безпеку ЄС.

Під керівництвом президента Ільхама Алієва Азербайджан також став надійним регіональним партнером Америки на винятково критичному роздоріжжі світу. Уряд Азербайджану завжди цінував роль Вашингтона в мирному процесі між Вірменією та Азербайджаном. Баку привітав посередництво США під час спільної зустрічі держсекретаря Ентоні Дж. Блінкена з президентом Азербайджану Ільхамом Алієвим і прем’єр-міністром Вірменії Ніколом Пашиняном у Німеччині для просування двосторонніх мирних переговорів між двома сторонами. Крім того, на 1st У травні міністр закордонних справ Вірменії Арарат Мірзоян і міністр закордонних справ Азербайджану Джейхун Байрамов зустрілися з Ентоні Блінкеном у Вашингтоні для просування мирних переговорів.

Незважаючи на антиазербайджанську позицію Вашингтона, дуже важливо зрозуміти суть Американо-азербайджанські відносини; Азербайджан підтримав миротворчі операції під керівництвом Америки у світі. Азербайджанські військовослужбовці несуть пліч-о-пліч з американськими солдатами миротворчу місію в Афганістані. Крім того, з початку очолюваної США миротворчої операції в Афганістані Азербайджан надав свою інфраструктуру для цих операцій, а його транспортна інфраструктура використовувалася для транзиту нелетальних вантажів для коаліційних сил в Афганістані. Як ключовий компонент Північної розподільної мережі, Азербайджан протягом багатьох років забезпечував безперебійний мультимодальний транзит для коаліційних сил в Афганістані. Тісно співпрацюючи з Транспортним командуванням США та Командуванням аеромобільності, Азербайджан продовжив важливий дозвіл на польоти, медичну евакуацію, а також операції з посадки та дозаправки для рейсів США та НАТО для підтримки МССБ та RSM.

Самі по собі всі наведені факти яскраво свідчать про підхід Азербайджану до двосторонніх відносин з Вашингтоном. Наразі занепокоєння полягає не в тому, що Вашингтон не опублікував нову відмову від розділу 907, а в тому, що адміністрація Байдена викликає все більше роздратування та кидає виклик партнерству. США військова допомога в Баку головним чином була спрямована на підвищення безпеки Азербайджану на морі проти загроз з боку Тегерана. З американської точки зору, Каспійське море є особливо стратегічно чутливим, оскільки воно межує з Іраном. Якщо коротко, то без фінансової допомоги США Азербайджан зумів створити сильні та сучасні збройні сили і став найпотужнішою армією в регіоні.

Зрештою, триваюча російсько-українська війна змінила геополітичний ландшафт в Євразії. Тому Вашингтон повинен підтримувати стратегічні інтереси в регіоні, а не інтереси вірменської діаспори. Азербайджан з його цінним географічним положенням і регіональною дипломатією є важливим гравцем, який підтримує інтереси США в регіоні. Тепер основним принципом у двосторонніх відносинах має бути структурування переговорів так, щоб обидві країни виграли. Як стверджував Джордж Фрідман, геополітичний прогнозист і стратег з міжнародних відносин, засновник і голова Geopolitical Futures: «США потрібна Туреччина як противага Ірану. США потрібна Грузія як демонстрація своєї волі. США потрібен Азербайджан як опора».  

Автор:

Шахмар Гаджиєв, старший радник, Центр аналізу міжнародних відносин

Поділіться цією статтею:

EU Reporter публікує статті з різних зовнішніх джерел, які висловлюють широкий спектр точок зору. Позиції, зайняті в цих статтях, не обов’язково відповідають EU Reporter.

Тенденції