Аналіз: Еммануель Макрон навчається мистецтву йти на компроміс важким шляхом

Президент Франції Еммануель Макрон вітає прихильників перед голосуванням під час останнього туру парламентських виборів у Ле-Туке, Франція, 19 червня 2022 року Мішель Шпінглер/Пул через REUTERS

Юпітер втратив свій грім. Еммануелю Макрону, чий перший президентський мандат відзначався низхідним урядовим стилем, який він порівнював із стилем всемогутнього римського бога, у другому доведеться навчитися мистецтву досягнення консенсусу.

Позбавлений абсолютної більшості виборців у неділю, президент Франції більше не може розраховувати на парламент як на звичайний будинок, який тиснеться. Натомість він буде змушений вести переговори з вимогливими союзниками та новими партнерами з помстою.

Прогнози показали, що «Ансамбль!» Макрона! Коаліційний блок пропустив абсолютну більшість від 40 до 60 депутатів, що набагато більше, ніж очікувалося, і руйнівний результат для президента.

Це означає, що йому, ймовірно, доведеться шукати підтримки у консервативної партії Республіканців (LR), яка буде насолоджуватися своєю роллю короля і захоче вимагати від Макрона високої ціни за законодавчу підтримку, включаючи, можливо, зміну прем’єр-міністра.

«Цю культуру компромісу ми повинні прийняти, але ми повинні робити це навколо чітких цінностей, ідей та політичних проектів для Франції», – сказав міністр фінансів Бруно Ле Мер, який сам був консерватором, у очевидній спробі зв’язатися зі своїм колишня політична родина.

Однак у країні, яку післявоєнний лідер Шарль де Голль назвав некерованою з огляду на 246 видів сиру, Макрону, а також потенційним партнерам буде важко навчитися мистецтву формування консенсусу та коаліційної роботи в північній Європі.

реклама

Здавалося, що високопоставлені чиновники Les Republicains відкидають широку коаліційну угоду в неділю ввечері і залишаться в опозиції, але будуть "конструктивними" - натякаючи на можливі угоди на основі кожного законопроекту.

«Я боюся, що ми більше опинимося в політичній ситуації в італійському стилі, коли буде важко керувати, ніж у ситуації в Німеччині з досягненням консенсусу», — сказав Reuters аналітик SaxoBank Крістофер Дембік.

"На мій погляд, це не обов'язково трагедія. Це може бути нагода активізувати французьку демократію і повернутися до справжнього значення парламенту", - сказав він.

Під час свого першого мандату Макрона часто критикували за те, що він провів парламент реформи на користь бізнесу, які були розроблені його помічниками в Єлисейському палаці без консультацій із законодавцями або сторонніми зацікавленими сторонами.

Конкуренти регулярно звинувачували президента в тому, що він не на зв’язку і зарозумілий. Одне урядове джерело повідомило, що, ймовірно, це те, що виборці прагнули санкціонувати.

«Це повідомлення про відсутність низових і зарозумілості, яку ми іноді демонстрували», – каже джерело.

Під час кампанії Макрон намагався протистояти цим звинуваченням, пообіцявши «новий метод» правління, запропонувавши створити новий орган поза парламентом, який був би наповнений представниками громадянського суспільства та з яким він консультуватиметься щодо майбутніх реформ.

Зрештою, французьких виборців, схоже, не переконали.

Макрон, імовірно, зіткнеться з флібустьєрством з обох боків зали. Лівий альянс Nupes, який перетворив і без того войовничий контингент законодавців у найбільшу опозиційну силу парламенту, буде невблаганним у своїх перешкодах.

Правила парламенту передбачають, що опозиційний депутат повинен очолити потужний фінансовий комітет, який може вимагати доступу до конфіденційної податкової інформації від уряду і може тимчасово блокувати бюджетні законопроекти.

Це було б особливо болючим способом притримати ноги Макрона до вогню.

По інший бік проходу, ультраправа Національна збірка Марін Ле Пен також, ймовірно, скористається своїм нещодавно набутим правом як парламентської групи законодавців починати парламентські розслідування та оскаржувати законопроекти в конституційному суді, високопоставлені чиновники RN сказали.

Ці розслідування можуть змусити урядових міністрів або навіть помічників президента давати публічні свідчення в парламенті.

Ці партії також поповнять свою скарбничку грошима платників податків, які розподіляються між політичними партіями за результатами їх виборів, що створить для них привид серйозних викликів на наступних президентських виборах у 2027 році.

Звичайно, компроміс не обов’язково означає параліч.

Новим правоцентристським партнерам Макрона буде важко не підтримати його найконсервативніші плани реформ, такі як зрушення пенсійного віку до 65 років або встановлення умов соціальної допомоги навчанням чи громадською роботою.

Деякі закони можуть бути складно ухвалені.

Але як довго Макрон погоджується ділитися владою, ще невідомо. Президент має право призначити позачергові парламентські вибори в будь-який момент, і політичні джерела очікують, що в якийсь момент від Юпітера пролунає новий грім.

«Я очікую розпуску парламенту приблизно через рік», – сказав правоцентристський депутат, чия партія може спробувати домовитися з партією Макрона.