Грузія і НАТО: тісна співпраця, але без членства

Грузії разом з Україною було обіцяно членство в НАТО на Бухарестському саміті 2008 року, але через чотирнадцять років обидві країни все ще чекають, щоб їх допустили до альянсу. Після війни в Україні Грузія, яка протягом багатьох років пережила три війни, включно з Росією, підтверджує свою зацікавленість у вступі до НАТО, – пише Катажина Рибарчик.

Наполягання на вступі стало більш інтенсивним, оскільки з’являються голоси, які говорять, що якби обіцянка членства України в НАТО була реалізована раніше, можливо, російського вторгнення, яке триває, можна було б уникнути.

«Я абсолютно переконаний, і я це вже казав, що якби Україна була в НАТО до війни, війни б не було. Я вірю в це, сказав Президент України Володимир Зеленський.

Оскільки Фінляндія та Швеція отримали офіційне запрошення приєднатися до альянсу після останнього саміту, який відбувся в Мадриді 28-30 червня, розширення НАТО є на карті. І все ж перспективи вступу Грузії залишаються незначними.

Незважаючи на те, що вона чекала значно довше, ніж країни Північної Європи, замість запрошення приєднатися, Грузія було сказано що він отримає «спеціалізовану політичну та практичну» підтримку. 

Грузія є одним із найближчих партнерів НАТО бере активну участь у ряді місій під керівництвом НАТО, таких як операція «Активні зусилля», морська операція спостереження, спрямована на протидію тероризму та запобігання переміщенню зброї в Середземному морі, або місія НАТО «Рішуча підтримка» в Афганістані. Крім того, «Грузія відповідає майже всім критеріям для того, щоб стати членом НАТО», як заявив колишній генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен. сказав трохи назад.

Отже, чому Грузія застрягла в тому, що здається постійним підвішеним станом?

реклама

По-перше, оскільки Росія окупувала два сепаратистські регіони Абхазію та Південну Осетію, територіальна цілісність Грузії перешкоджає переговорам про вступ.

«Ми вважаємо, що Грузія повинна продовжувати свій євроатлантичний шлях, і щоразу, коли Грузія буде готова вступити в НАТО, вона це зробить, хоча я не думаю, що є можливість інтегрувати лише одну частину Грузії», сказав Представник НАТО на Кавказі та Центральній Азії Хав'єр Коломіна.  

Як і конфлікт на Донбасі запобігти Від вступу України до НАТО задовго до початку війни, яка зараз відбувається, вирішення територіальних суперечок є фактором, який впливає на шанси Грузії рухатися до членства.

НАТО неохоче вітає держави, територіальний суверенітет яких порушується, оскільки, враховуючи зобов’язання Альянсу щодо взаємної оборони, це може поставити під загрозу безпеку інших членів і спровокувати широкомасштабний військовий конфлікт.

Далі – темпи впровадження необхідних реформ у Грузії сповільнювати і під впливом політична поляризація, що проявляється через зростання напруженості між правлячою партією «Грузинська мрія» та головною опозиційною силою – партією «Єдиний національний рух».

Після парламентських виборів у Грузії 2020 року країна опинилася в політичному глухому куті та відходить від демократії. Хоча і «Грузинська мрія», і «Єдиний національний рух» підтримують амбіції Грузії щодо отримання статусу кандидата в НАТО, їх запекла боротьба за владу стоїть на шляху ефективного впровадження необхідних реформ.

Особливо за останні півтора року прогрес на цьому фронті зупинився, сказав Хав’єр Коломіна в травні минулого року, додавши, що «НАТО стурбована рівнем реалізації реформ, яких ми вимагали».

Як зазначив чиновник, якщо Грузія не хоче продовжувати спостерігати, як інші країни випереджають її в черзі на вступ до альянсу, їй потрібно вирішити свої проблеми та підтвердити свою прихильність до виконання всіх вимог НАТО.

Нарешті, допуск Грузії зараз може бути контрпродуктивним кроком, який ризикує послабити НАТО замість того, щоб зробити його сильнішим. Коли Фінляндію та Швецію запросили приєднатися до альянсу, Володимир Путін попередили про «серйозні військово-політичні наслідки» у разі продовження розгортання військових контингентів та військової інфраструктури.

Однак, як сказав Путін, Росія не має «територіальних розбіжностей» з цими двома країнами. Це, на жаль, не стосується Грузії, де одна п’ята території окупована Росією і де Кремль має десятки тисяч військ.

Отже, розширення до Грузії, безперечно, розглядалося б Путіним як більш безпосередня загроза для Росії.

НАТО визнає що Росія є «найзначнішою та прямою загрозою безпеці Альянсу, а також миру та стабільності», і на даний момент малоймовірно, що вона запропонує Грузії членство, таким чином потенційно втягнувши всі країни-члени НАТО у війну з Росією.

Розширення на Схід може мати руйнівні наслідки, і оскільки кровопролиття в Україні триває, зараз не час розпалювати гнів Путіна. Таким чином, здається, що попереду Грузію чекає довге очікування, перш ніж її прагнення до НАТО будуть реалізовані.

Катажина Рибарчик – політичний кореспондент Служба імміграційної консультації. Вона висвітлює гуманітарні питання та конфлікти.

Поділіться цією статтею: