Захист цінностей, просування реформ, досягнення результату: Нові заходи для посилення гуманітарної діяльності ЄС

Команда  Спільне повідомлення щодо гуманітарної допомоги Ухвалений 27 травня документ визначає, як ЄС залишатиметься надійним та принциповим донором у глобальній системі допомоги, яка перебуває під серйозним тиском.

Гуманітарні потреби досягли рекордно високого рівня: 239 мільйонів людей у ​​світі потребують допомоги, проте поточне глобальне гуманітарне фінансування може допомогти менше половини людей, які цього потребують, залишаючи мільйони людей без життєво важливої ​​підтримки. Кількість криз та їхня тривалість зростають, а скорочення фінансування та нестабільність дедалі більше ускладнюють надання життєво важливої ​​допомоги.

Європейська Комісія та Високий представник реагують, пропонуючи конкретні рішення, щоб забезпечити доставку гуманітарної допомоги людям, які її потребують, у всьому світі. Це базується на трьох принципах: захист, виконання та партнерство.

Захист

ЄС вживатиме конкретних заходів для безпечного та безперешкодного постачання гуманітарної допомоги. Це означає активізацію гуманітарної дипломатії у рамках спільних зусиль команди «Європа». Для цього будуть використані всі доступні інструменти, включаючи політичні діалоги та діалоги з прав людини, адвокацію на міжнародному рівні та координацію на багатосторонніх форумах, а також посередництво в утвердженні миру та стабілізацію.

ЄС також посилить заходи та фінансування для забезпечення безпеки гуманітарних працівників – від запобігання інцидентам, пов’язаним із безпекою, до догляду за жертвами. Голоси постраждалих людей мають значення – ЄС сприятиме посиленню ролі місцевих учасників у гуманітарному реагуванні, розширюватиме можливості громад та забезпечуватиме інклюзивність наших дій для всіх, зокрема для найбільш вразливих.

Виконувати

Шляхом реформування гуманітарних ланцюгів постачання ЄС максимізує економічну ефективність від закупівель до доставки «останньої милі». ЄС також розширить механізми фінансування, що сприяють ефективності та передбачуваності допомоги, а також гідності бенефіціарів, включаючи грошову допомогу, випереджувальні дії, багаторічне фінансування, об’єднані кошти та підтримку місцевих учасників. Також буде надано подальшу підтримку колективним послугам, що забезпечують надання гуманітарної допомоги, включаючи якісні та спільні дані про потреби людей.

Партнери

ЄС підтримуватиме стійкість та мир, а також забезпечуватиме довгострокові рішення для зменшення залежності від гуманітарної допомоги. ЄС тісніше співпрацюватиме з міжнародними фінансовими установами, приватним сектором або благодійними організаціями над інноваційними способами надання фінансування нестабільним регіонам та людям, які його найбільше потребують, допомагаючи їм перейти від нестабільності до стійкості. Гуманітарна команда Європи може разом досягти більшого, а також будуть розглянуті варіанти об'єднання ресурсів для більш ефективного використання.

Президент Європейської комісії Урсула von der Leyen сказав:

«Як провідний гуманітарний донор у світі, Європейський Союз продовжує захищати гідність тих, хто її потребує, а також тих, хто ризикує своїм життям, щоб допомогти їм. За допомогою цього пакету ми забезпечуємо ефективніше надання життєво важливої ​​допомоги навіть у найскладніших умовах. Водночас ми зміцнюємо стійкість, щоб зменшити залежність від допомоги».

Високий представник із закордонних справ та політики безпеки/Віце-президент Європейської Комісії Кая Каллас сказав:

«У глобальній гуманітарній системі, яка стикається зі скороченнями та дефіцитом, ЄС та його держави-члени залишаються найбільшими та найнадійнішими донорами у світі. Завдяки нашому новому підходу до гуманітарної дипломатії ми краще використовуватимемо кожен інструмент, що є в нашому розпорядженні, для забезпечення доставки допомоги, забезпечення гуманітарного доступу, захисту цивільного населення та забезпечення дотримання міжнародного гуманітарного права. Це також допоможе забезпечити, щоб гуманітарні питання були на першому місці в нашій зовнішній діяльності».

Комісар з питань рівності, готовності та кризового менеджменту Хаджа Лахбіб сказала:

«Гуманітарні потреби зростають у всьому світі. Вони зросли у вісім разів лише за 20 років. Але справа не лише в цифрах. Гуманітарні працівники зазнають нападів, цивільне населення використовується як зброя війни, а принципи, якими мають керуватися гуманітарні дії, підриваються. Європейський Союз чітко розуміє, за що ми виступаємо. Ми є провідним, принциповим донором. Ми захищатимемо гуманітарний простір і реагуватимемо на потреби, де б вони не виникали. Як тверді прихильники багатосторонності, ми також зробимо конкретний внесок у гуманітарну систему, яка забезпечує кращі результати, з більшою ефективністю, результативністю та стійкістю».

фон

Міжнародна гуманітарна система була вражена до глибини душі спалахом збройного конфлікту, катастрофічною гуманітарною ситуацією в Газі, Україні чи Судані, а серйозне скорочення фінансування впливає на всі аспекти гуманітарної роботи.

Кількість людей, які були вимушено переміщені або шукали притулку, подвоїлася за останнє десятиліття, досягнувши 117.3 мільйона у 2025 році. Близько 20% усіх дітей у світі – приблизно півмільярда – живуть у зонах конфліктів або тікають з них. Сексуальне та гендерно зумовлене насильство, включаючи сексуальне насильство, пов’язане з конфліктами, продовжує зростати, переважно спрямоване проти жінок та дівчат. Глобальна продовольча небезпека та недоїдання стають все більш поширеними, а кількість людей, які відчувають гострий голод, досягає катастрофічних рівнів.

Європейський Союз та його держави-члени забезпечують найбільшу частку світового гуманітарного фінансування (35% у 2025 році). Тільки Європейська Комісія виділила майже 2 мільярди євро на гуманітарну допомогу цього року. ЄС продовжуватиме надавати допомогу, що базується на потребах, є інклюзивною та недискримінаційною, щоб рятувати життя та зберігати людську гідність.

Ці зусилля отримують сильну та послідовну підтримку з боку громадян ЄС. У 2024 році 91% респондентів опитування Комісії опитування Євробарометра вважав важливим, щоб ЄС фінансував гуманітарну допомогу.

Для отримання додаткової інформації

Питання та відповіді

Зауваження комісара Лахбіба щодо Повідомлення про гуманітарну допомогу

Гуманітарна допомога ЄС

Спільне повідомлення щодо гуманітарної допомоги

Спільний робочий документ персоналу: Стратегічний підхід до гуманітарної дипломатії ЄС

Робочий документ персоналу Комісії: Ланцюги гуманітарних поставок

Спільний робочий документ персоналу: Комплексний підхід до нестабільності

Поділіться цією статтею: