Права людини в Казахстані

Триваюча боротьба за поліпшення прав людини в Казахстані, яка тривалий час турбує Захід та правозахисні групи, демонструє справжні ознаки прогресу. Навіть деякі найжорсткіші критики прав людини в країні визнали зроблені "позитивні" кроки. Це далеко від не надто далекого минулого, яке бачило постійні напади в країні щодо прав людини, пише Колін Стівенс.

Справді, Європейський парламент пішов так далеко, що прийняв резолюцію 11 лютого 2021 року, в якій закликав Казахстан "припинити свої широкі порушення прав людини".

Сьогодні, хоча ЄС визнав вдосконалення Казахстану щодо законів та політики щодо громадянського суспільства.

Колишній депутат Європарламенту від Великобританії Торі Нірдж Дева заявив, що в Казахстані досягнуто "значного прогресу" ", тоді як екс-президент Європейської ради Дональд Туск високо оцінив казахстанську" амбітну "програму реформ, включаючи вдосконалення верховенства права та основних прав.

Поліпшення у сфері прав людини відбуваються з першої річниці підписання знакової Угоди про посилене співробітництво між ЄС та Казахстаном, яка охоплює такі сфери, як права людини, а також політичний діалог та реформи, верховенство права, справедливість, свобода та безпека, міграція, торгівлі, а також економічного та сталого розвитку.

Президент Токаєв пообіцяв продовжити подальші реформи, в тому числі у галузі прав людини, і вже підконтрольний цілому ряду змін, включаючи скасування смертної кари.

Але Віллі Фотре, директор "Прав людини без кордонів", застерігає, що є ще дещо для вдосконалення, заявляючи, що у галузі прав людини: "Потрібно швидко досягти значного прогресу. Свобода віросповідання є однією з тих сфер, де деякі суперечливі закони повинні бути переглянуті та узгоджені з міжнародними стандартами. США проводять конструктивну політику в цьому відношенні із створенням Американсько-Казахстанської робочої групи з питань релігійної свободи.

реклама

"Вашингтон також розробляє Розширений діалог стратегічного партнерства (ESPD) і залучив Казахстан до цілого ряду питань, таких як права людини, праця та свобода віросповідання".

Він додав: "Президент Токаєв не повинен втратити цю можливість відновити імідж своєї країни".

Альберто Туркстра, з Європейського інституту азіатських досліджень, каже, що президент продемонстрував необхідність проведення структурних реформ, включаючи Національну раду з питань громадської довіри (НКРТ), до складу якої входять 44 представники, включаючи представників усіх верств суспільства, включаючи правозахисні групи. Уповноважений з прав дитини, Уповноважений з прав людини, омбудсмен з питань захисту підприємців, політологи, представники громадянського суспільства, журналісти та інші громадські діячі.

Прогрес у цій галузі досягається в різних сферах. Наприклад, Казахстан, ООН та ЄС спільно працюють над програмою навчання афганських жінок, за допомогою якої обрана кількість студентів може навчатися в Казахстані. Очікується, що ініціатива допоможе створити нові можливості для жінок та їхніх громад в Афганістані.

В іншому Казахстані минулого року було прийнято новий закон про мирні зібрання, продовжуючи шлях "контрольованої демократизації" з більш ліберальним законодавством, яке, на думку аналітиків, сприяє розвитку міцної багатопартійної демократії.

Смертна кара в Казахстані скасована за звичайні злочини, хоча вона все ще дозволена за злочини, що відбуваються за особливих обставин (наприклад, військові злочини або тероризм), тоді як парламент Казахстану посилив покарання для тих, хто визнаний винним у сексуальному та домашньому насильстві. Також було посилено покарання у в'язницях для торгівців людьми, щоб підкреслити рішучість Казахстану позбутися таких злочинів.

Зростаюче занепокоєння громадськості з приводу нещасних випадків та травм, спричинених керуванням автомобілем у нетверезому стані, спричинило посилення тюремних термінів, а іншим кроком діти з бідних сімей тепер отримують гарантований соціальний пакет, включаючи безкоштовне харчування в школі та транспорт до школи та назад.

Ще в 2015 році Казахстан був на 65-му місці за показником верховенства права, але з тих пір країна піднялася на шість позицій у рейтингу.

Президент Казахстану також делегував деякі свої повноваження парламенту, ініціатива, яка, як очікується, створить більш міцну систему стримувань і противаг і виграла позитивні позиції за підтримку співіснування різних культур із Асамблеєю народів Казахстану, наприклад , підтримуючи майже 200 центрів, де діти та дорослі можуть вивчати 30 різних мов.

Намагаючись покращити свій імідж, зокрема щодо прав людини, було створено Уповноваженого з прав людини (еквівалент казахстанського омбудсмена ЄС). Разом з Національним центром з прав людини уповноважений уповноважений досліджувати питання прав людини.

Зараз також існує закон, який гарантує НУО вільний доступ до державного, міжнародного та приватного фінансування, що дозволяє їм брати активну участь у соціальному та політичному розвитку країни.

Польський євродепутат Ришард Чарнецкі, який очолює групу дружби ЄС та Казахстану в Європейському парламенті, привітав той факт, що Токаєв приділяє "особливу увагу" зменшенню цих та інших нерівностей.

Автори Казахстан на роздоріжжі, який є основним аналізом Казахстану, віддайте належне «значним зусиллям», які, за їхніми словами, були вкладені в «створення міжнародної репутації як місця зустрічі основних релігій світу».

Флагманським проектом для цього є Конгрес світових та традиційних релігій, який проводиться кожні три роки та збирає вищих діячів багатьох найбільших світових релігійних громад.

У своїх висновках автори стверджують: «Казахстан хоче і очікує, що його не зачеплять за менш успішні центральноазіатські сусіди. З більшою владою (і престижем) повинна прийти більша відповідальність, тому цілком доречно підтримувати Казахстан на вищому рівні ".

Подальший коментар отримав Саймон Хьюітт, молодший науковий співробітник Європейського інституту азіатських досліджень, що базується в Брюсселі, та його генеральний директор Аксель Геталс, який сказав на цьому веб-сайті: "Як колишня радянська держава Казахстан повільно рухається до більш відкритої демократичної системи".

Але вони застерігають: "Це процес, який не може відбутися за одну ніч".

Європейський депутат від Зелених Віола фон Крамон частково погоджується, кажучи: «Зі зменшенням російського впливу та поступово агресивним Китаєм центральноазіатські республіки, включаючи Казахстан, сигналізують про певну відкритість. Це позитивний знак, але ми не повинні переоцінювати його наслідки ".

Коментуючи далі пострадянську країну, Пітер Стано, прес-секретар ЄС з питань закордонних справ та політики безпеки, заявив, що ЄС "закликає Казахстан користуватися порадами та досвідом" Бюро демократичних інститутів та прав людини ОБСЄ (БДІПЛ) та Європейською комісією за демократію через закон (Венеціанська комісія) "і в повному обсязі реалізувати рекомендації, зроблені раніше, та будь-які, які можуть бути надійшли".

Зусилля щодо вдосконалення прав людини відбуваються з постійно розвивається прогресом також у співпраці ЄС та Казахстану.

Угода про посилене партнерство та співробітництво (EPCA), яка набрала чинності майже рік тому, відкрила шлях як до поглиблення, так і до розширення багатьох зв'язків між ЄС та Казахстаном.

Європа є головним економічним партнером країни. Понад 50% зовнішньої торгівлі здійснюється з ЄС, на який, у свою чергу, припадає 48% внутрішніх інвестицій Казахстану. У Казахстані працює близько 4,000 компаній з європейською участю та 2,000 спільних підприємств. Послаблення візових вимог полегшило поїздки, а також співпраця з цілого ряду соціальних та політичних питань.

Казахстанське урядове джерело заявило, що EPCA створило позитивні рамки для зміцнення таких зв'язків з ЄС завдяки посиленому співробітництву, яке зараз передбачається в ряді інших областей, включаючи інновації та екологічні технології, транспорт, логістику, освіту, енергетику та охорону навколишнього середовища.

Міністр закордонних справ Казахстану Мухтар Тілуберді сказав, що поради та керівництво ЄС були важливими і потрібні як ніколи в майбутньому, додавши, що "він впевнений, що ми побачимо ще більш ефективне та різноманітне співробітництво на благо наших громадян і більш широкий світ ».

Поділіться цією статтею: