Коли Європейське політичне співтовариство збирається знову, його роль починає формуватися

Європейське політичне співтовариство провело свою другу в історії зустріч, цього разу в Молдові. Започаткований минулого року за пропозицією президента Франції Макрона, він відкритий для всіх європейських країн; хоча Росія та Білорусь зараз такими не є запрошений і Türkiye вирішив не бути присутнім. So для чого EPC і чого він може досягти, запитує політичний редактор Нік Пауелл.

У дуже реальному сенсі Європейське політичне співтовариство визначається тим, чим воно не є. Країнам не обов’язково бути членами Європейського Союзу, щоб брати участь, незалежно від того, перебувають вони за власним бажанням чи намагаються приєднатися. Це не орган, який може зобов’язувати своїх членів певним курсом дій, це можливість двічі на рік зустрітися, обговорити й, можливо, домовитися. Іншими словами, розмовний магазин.

Вона не має високого авторитету, як це було у Європейського співтовариства вугілля та сталі, щоб виконувати свої рішення. Вона, звичайно, не має комісії, яка б керувала цим, як Європейське економічне співтовариство. Дійсно, британський уряд волів би назвати його Європейським політичним форумом, щоб уникнути будь-якого натяку на попередників ЄС.

Велика Британія поступилася в цьому питанні, і тодішній прем’єр-міністр Ліз Трасс задовольнилася тим, що її команда переконалася, що європейські прапори не будуть помічені поблизу неї на першій зустрічі в Празі. Є певні ознаки того, що її наступник, Ріші Сунак, має дещо серйозніший підхід до EPC, який Британія прийматиме у 2024 році. (Пізніше цього року відбудеться зустріч в Іспанії, що підтвердить модель переходу між ЄС і країнами, - країни ЄС).

Для Молдови зустріч у Кастель Мімі поблизу Кишинева стала шансом опинитися в центрі уваги Європи, якщо не ЄС. Вона не тільки межує з Україною, але й фактично має на своїй території російських військових під виглядом миротворців на сепаратистській території Придністров’я. У цьому питанні Верховний представник ЄС Жозеп Борель під час зустрічі запевнив.

За його словами, шлях Молдови до членства в ЄС «не залежить від того, що відбувається в Придністров'ї». Він посилався на прецедент, коли Кіпр приєднався, не возз’єднавшись із сепаратистською північною частиною острова. Тим часом ЄС наголошує на тому, що Молдова ще не є державою-членом, запроваджуючи санкції проти деяких проросійських політиків і бізнесменів країни.

Але в першу чергу Верховний представник мав на увазі Україну. «Я сподіваюся, що присутність такої кількості лідерів тут, дуже близько до України за кілька кілометрів від кордону, надішле сильний сигнал про єдність багатьох держав — не лише Європейського Союзу, а й інших — у захисті міжнародного порядку, у захисті право людей захищати суверенітет своїх країн», - сказав пан Боррель.

реклама

Дійсно, важко не поставити Україну на перше місце в порядку денному, особливо коли президент Зеленський присутній особисто. Але саме російське вторгнення полегшило багатьом главам урядів усвідомлення необхідності пан’європейської співпраці, яка об’єднує країни як всередині, так і за межами Європейського Союзу.

У випадку з британським прем'єр-міністром Сунаком він був упевнений, що Великобританія продемонструвала своє право на місце за першим столом, коли обговорюється підтримка України. Але він не втримався від того, щоб сказати своїй місцевій аудиторії, що міграція та безпека кордонів мають бути «нагорі порядку денного» в Кишиневі. Це нагадувало ті європейські саміти перед референдумом про Brexit, коли на Даунінг-стріт завжди повідомляли, що Девід Кемерон зробив ті чи інші скарги в центрі обговорення.

Зазвичай йому дозволяли ненадовго поскулитися за вечерею, перш ніж засідання продовжилося з його справжнього порядку денного. Краса Європейського політичного співтовариства полягає в тому, що воно дає час для двосторонніх обговорень питань, які турбують окремих лідерів. Сунаку довелося обговорити угоду про повернення мігрантів зі своїми молдовськими господарями, не звертаючи уваги на те, що ви можете порахувати на пальцях однієї руки кількість молдавських мігрантів, які перепливають до Британії на невеликих човнах протягом останнього року.

Якщо це допускає певну кількість політичного показування, це не робить Європейське політичне співтовариство поганою ідеєю. Міграція буде гарячою темою, незалежно від того, хто виграє вибори в Іспанії, коли EPC збереться наступного разу в Альгамбра в Гранаді. І це буде знову, коли лідери ширшої Європи поїдуть до Британії, ймовірно, незадовго до того, як прем’єр-міністр Сунак зустрінеться з виборцями.

Міграція є чудовим прикладом того, чому механізм регулярного об’єднання країн ЄС і країн, що не входять до ЄС, є хорошою ідеєю. Це також демонструє, чому прикро, що новообраний президент Туреччини Ердоган вирішив промахнутися з Молдовою.

Поділіться цією статтею: