Реформа нафтогазового сектору Нігерії має стати законом

Минулого тижня обидві палати парламенту Нігерії прийняли довгоочікуваний законопроект про нафтову промисловість (PIB), який увійде в силу після отримання президентським підписом, який, як очікується, відбудеться найближчими тижнями. Значна реформа нафтогазового сектору розглядається вже більше десяти років, і новий законопроект містить важливі положення для отримання таких необхідних інвестицій та пожвавлення енергетичного сектору Нігерії, пише Колін Стівенс.

Актуальність реформ ніколи не була більшою, як результат залежності Нігерії від нафтогазового сектору валютних надходжень та державних доходів (що становить 90% та 60% відповідно). Оскільки інвестиції приватного сектора у всьому світі все частіше спрямовуються на більш чисті джерела енергії, пул доступних інвестицій скорочується, що ускладнюється глобальною пандемією. Однак для того, щоб така країна, як Нігерія, яка має другі за величиною запаси нафти на континенті, перейшла від викопного палива, необхідні значні інвестиції для підтримки розвитку інфраструктури та людського капіталу.

Прихильність поточної адміністрації до реформ

Як результат, адміністрація президента Мухаммаду Бухарі зробила прийняття цього законопроекту ключовим пріоритетом цього терміну, вирішуючи перешкоди, які, згідно з Звіт KPMG, раніше попереджали його прийняття у 2008, 2012 та 2018 рр. Чинний законопроект спрямований на внесення змін до режиму роялті та фіскальних умов, щоб заспокоїти іноземних виробників нафти, а також вирішити проблеми громад, де видобувають нафту. Іноземні виробники нафти, такі як Chevron, ENI, Total та ExxonMobil, мають усіх булиd що інвестиції на мільярди доларів були затримані через повільний прогрес законопроекту, що забезпечує впевненість місцевих зацікавлених сторін у тому, що прийняття законопроекту призведе до хвилі інвестицій.

Ще однією ключовою перешкодою, яку вдалося орієнтуватися нинішній адміністрації, була позиція приймаючих громад, які раніше були вибиті з ладу під час процесу і намагалися заблокувати проходження законопроекту. Розвиток громади, що приймає нафтопродукти (PHCD), намагається вирішити їхні занепокоєння, надаючи прямі соціальні та економічні вигоди від нафтових операцій приймаючим громадам, та створюючи основу для підтримки стійкого розвитку через створення Трасту, через який громади вимагатимуть 3 % частки регіонального нафтового багатства, що генерується внаслідок виробництва.

Реформи управління

Потреба у реформах управління також часто згадується як перешкода для внутрішніх інвестицій у цей сектор. Згідно з новим законопроектом, існуюча Нігерійська національна нафтова корпорація (NNPC) перейде від державної до компанії з обмеженою відповідальністю, що забезпечить більшу прозорість та ефективність. Формальна сегментація галузі на вищий та середній та нижчий сектори, з окремими регуляторами, також дозволить чіткіший нагляд. Прийняття законопроекту було привітане державним Центром адвокації прозорості, який званий це «позитивний крок» до реформованої енергетичної галузі.

реклама

Підготовка до енергетичного переходу

До затвердження законопроекту коментатори закликали прийняти більше положень, які чітко розглядають проблеми, пов’язані із зміною клімату, та відкривають шлях до диверсифікації у галузі сталого виробництва енергії. Екологічні положення, включаючи створення санаційних фондів та вимоги до планів екологічного менеджменту, є позитивними кроками, однак вони лише відповідають і не перевищують базових міжнародних стандартів, а тому є Небачений як досить амбіційний.

Однак існує чіткий потенціал для законопроекту про інвестиції в нафту для отримання значних державних доходів, які потім можна інвестувати у сектор відновлюваних джерел енергії. Такі ініціативи, як урядовий план сонячної енергетики, який передбачає 2.3 трлн. Найр (приблизно 4.7 млрд. Євро) фонду відновлення економіки COVID, призначеного для встановлення п’яти мільйонів сонячних систем, демонструють готовність інвестувати у виробництво енергії з низьким рівнем вуглецю.

Результатом цих реформ, які значною мірою відповідають на основну критику нафтогазового сектору Нігерії протягом останніх десятиліть, є підвищення ясності для потенційних інвесторів. У поєднанні з відкриттям світової економіки та більш широкою прихильністю інвестиціям у інфраструктуру та ініціативам у галузі сталого розвитку енергетики, прийняття PIB є гарним для Нігерії.

Поділіться цією статтею: