7-а міжпарламентська зустріч ЄС-Туркменістан: зміцнення енергетичного співробітництва

14 листопада 2024 року в будівлі Європейського парламенту в Брюсселі відбулася 7-ма міжпарламентська зустріч Туркменістану та Європейського Союзу. Ця зустріч підкреслила прихильність обох сторін поглибленню співпраці в таких сферах, як торгівля та інші ключові сектори, пише Дерья Сойсал, експерт із Центральної Азії Дипломатичний світ.

Центральна Азія привертає все більше уваги європейців, особливо після енергетичної кризи, спровокованої російсько-українською війною. З 2022 року Європа активно диверсифікує своє енергетичне партнерство, і серед ключових гравців у цій справі – Туркменістан. Ця центральноазіатська держава, відома своїми приголомшливими ахалтекінськими кіньми, займає центральне місце в багатих на газ ландшафтах регіону та має потенціал стати великим експортером газу до Європи.

Зростаюче значення Туркменістану для Європейського Союзу є очевидним у частих обмінах, які проводяться в Брюсселі, центрі дипломатії ЄС. Стали регулярними зустрічі представників ЄС з офіційними особами Туркменістану, включно з послом Туркменістану Сапаром Палановим, з метою просування ініціатив у сфері енергетичного співробітництва.

Енергетичний потенціал Туркменістану: оновлений європейський інтерес

Туркменістан має потенціал постачати значні обсяги газу в кількох напрямках у найближчі роки. Здебільшого невикористане родовище газу Південний Йолотан, яке вважається другим за величиною у світі, має запаси, оцінені в 21 трильйон кубічних метрів.

За даними дослідників Ібраєвої та ін. (2018), Туркменістан є єдиною країною Центральної Азії, здатною експортувати значні обсяги газу до Європи. Міжнародне енергетичне агентство (МЕА) також підтримує це, прогнозуючи, що регіон стане великим експортером газу. Очікується, що загальний видобуток газу в Туркменістані збільшиться з 143 мільярдів кубічних метрів у 2009 році до 265 мільярдів кубічних метрів до 2035 року (Gas Trade Flows in Europe, 2010; Teleuyev et al., 2017).

Розвивається стратегічне партнерство

реклама

Оскільки європейська стратегія енергетичної диверсифікації продовжує розвиватися, роль Туркменістану як потенційного постачальника енергії стає все більш важливою. Дискусії під час 7-ї міжпарламентської зустрічі ЄС-Туркменістан підкреслюють спільну прихильність поглибленню зв’язків і спільному вирішенню викликів транспорту. Під час зустрічі сторони обговорили співпрацю та можливість налагодження нових напрямків взаємодії. ЄС і Туркменістан підкреслили зусилля Туркменістану щодо диверсифікації своєї економіки та розвитку торгівлі та інвестиційних відносин з Європейським Союзом.

Делегації висловили зацікавленість у поглибленні економічних відносин та активізації торгівлі. Туркменська сторона анонсувала законодавчі заходи для покращення доступу на ринок і стимулювання іноземних інвестицій, гарантуючи рівні умови для всіх партнерів. Було наголошено на співпраці у сфері транспорту для покращення сполучень. Коридори та інфраструктура важливі для транспортування енергії.

Це зростаюче партнерство між ЄС і Туркменістаном не тільки підкреслює стратегічний поворот Європи до Центральної Азії, але й зміцнює позицію Туркменістану як ключового гравця на світовому енергетичному ринку. Оскільки обидві сторони працюють над досягненням спільних цілей, діалог свідчить про багатообіцяюче майбутнє для енергетичної співпраці.

КРАЇНА	ВИРОБНИЦТВО млрд куб	СПОЖИВАННЯ млрд куб	Чистий експорт млрд куб	Розвідані запаси bem (%)
Азербайджан	14.8	8.2	6.6	1.3 (0.6)
Казахстан	19.3	9.2	10.1	1.9 (0.9)
Туркменістан	59.5	25.0	24.5	24.3 (11.7)
Узбекистан	57.0	49.1	7.9	1.6 (0.8)
Усього:	135.8	83.3	42.5	27.8 (13.4)

Джерело: British Petroleum, 2012. Статистичний огляд світової енергетики

Відносини ЄС і Туркменістану: зміцнення співпраці в галузі енергетики та сталого розвитку

• Стратегічна роль Туркменістану в енергетичній дипломатії

Туркменістан стає ключовим гравцем у стратегії Європейського Союзу щодо диверсифікації джерел енергії, особливо в світлі триваючої російсько-української війни та подальшої енергетичної кризи. Завдяки газовому родовищу Південний Йолотан, запаси якого оцінюються в 21 трильйон кубічних метрів і яке вважається другим за величиною у світі, Туркменістан має потенціал стати головним постачальником природного газу до Європи.

Для Туркменістану експорт газу становить важливу частину національного бюджету, і Ашгабат активно намагається диверсифікувати свої енергетичні партнерства. З моменту здобуття незалежності Туркменістан зменшив свою залежність від енергетичної політики Москви, створивши експортні маршрути до Ірану та Китаю, і продовжує використовувати підхід багатосекторної дипломатії з різними глобальними партнерами, включаючи ЄС.

• Віха в енергетичному співробітництві між ЄС і Туркменістаном

Енергетичні відносини між Туркменістаном і ЄС офіційно почали посилюватися в 2008 році, коли колишній комісар ЄС з енергетики Андріс Пібалгс підписав меморандум про взаєморозуміння з тодішнім президентом Гурбангули Бердимухамедовим. Ця угода підкреслила взаємні вигоди: ЄС як споживчий ринок для туркменських енергетичних продуктів, а Туркменістан як привабливий напрямок для інвестицій ЄС у розвідку газу та нафти.

• Нейтралітет Туркменістану: унікальна перевага

Статус постійного нейтралітету Туркменістану, визнаний ООН у 1995 році, був наріжним каменем його зовнішньої політики. Цей нейтралітет дозволив країні підтримувати позитивні відносини з великими державами та відігравати стабілізуючу роль у регіоні. Туркменістан робить свій внесок у вирішення спільних проблем, таких як тероризм, торгівля наркотиками та транснаціональна організована злочинність, що робить його цінним партнером для ЄС.

• Співпраця у сфері сталого та зеленого розвитку

Туркменістан також робить значні кроки до сталого розвитку. Уряд продемонстрував свою відданість кліматичним діям, ратифікувавши ключові міжнародні угоди, підтримавши Паризьку угоду та пообіцявши скоротити викиди парникових газів на 20% до 2030 року.

У співпраці з ЄС Туркменістан започаткував «Діалог Зеленого Туркменістану» (2024–2028) для розвитку партнерства, орієнтованого на клімат. Борислав Дімітров, програмний директор Представництва ЄС у Туркменістані, нещодавно високо оцінив взаємну прихильність до сталого майбутнього, підкресливши зусилля ЄС щодо підтримки переходу Туркменістану до зеленої економіки з одночасним покращенням бізнес-середовища.

• Всебічне партнерство

Відносини ЄС і Туркменістану виходять за межі енергетики. Відповідно до Стратегії ЄС у Центральній Азії 2019 року, партнерство включає співпрацю в освіті, захисті навколишнього середовища та економічному розвитку. Двосторонні відносини регулюються Тимчасовою торговельною угодою (2010), і ЄС висловив намір активізувати діалог і співпрацю з Туркменістаном до ратифікації Угоди про партнерство та співробітництво (УПС).

Висновок

З моменту відкриття повноцінного представництва ЄС у Туркменістані у 2019 році відносини між двома сторонами значно зросли. Обомна стратегічна зацікавленість у зміцненні зв’язків свідчить про багатообіцяюче майбутнє для співпраці в сферах енергетики, сталого розвитку та регіональної стабільності. Покращення прав людини в Туркменістані також є великим кроком вперед.

У геополітичному контексті, де енергетична безпека залишається найважливішою, Туркменістан готовий відігравати ключову роль у постачанні газу до Європи. Його величезні запаси, нейтральна позиція та прагнення до сталого розвитку позиціонують його як незамінного партнера для довгострокових енергетичних та економічних стратегій ЄС.

БІБЛІОГРАФІЯ

адмін. (2024, 16 вересня). Проект GIZ «Європейський Союз (ЄС) за зелений Туркменістан: політичний діалог і кліматичні дії 2024-2028» офіційно стартував в Ашхабаді. Отримано з https://www.newscentralasia.net/2024/09/16/the-giz-project-european-union-eu-for-green-turkmenistan-policy-dialogue-and-climate-action-2024-2028-officially-launched-in-ashgabat/

Бунстра, Дж. (2010). «Енергетичні відносини між ЄС і Туркменістаном: труднощі чи можливості?». Короткий опис політики EDC2020(5).

Брітіш Петролеум. (2012), Статистичний огляд світової енергетики. Доступний з: http://www.bp.com/statisticalreview.

Кацип і Кацип. (2024, 20 вересня). ЄС і Туркменістан запускають масштабний проект зеленого розвитку на 2024-2028 рр. – портал кліматичної інформації CACIP Центральної Азії. Отримано з https://centralasiaclimateportal.org/eu-and-turkmenistan-launch-large-scale-green-development-project-for-2024-2028/

ЄСЗД, 2023. ВІДНОСИНИ ЄС ТА ТУРКМЕНІСТАН. Європейський Союз і Туркменістан | ЄСЗД

Потоки торгівлі газом у Європі. (2010), доступний з: http://www.iea.org/gtf/index.asp

Механізм співпраці ЄС зміцнює зелену економіку Туркменістану та торговельний клімат. (2024, 22 жовтня). Отримано з https://en.trend.az/business/green-economy/3959748.html

Торгові відносини ЄС із Центральною Азією. (2021, 9 квітня). Отримано з https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/central-asia_en

Європейський фонд сталого розвитку ПЛЮС. (nd). Отримано з https://international-partnerships.ec.europa.eu/funding-and-technical-assistance/funding-instruments/european-fund-sustainable-development-plus_en

Horák, S. (2023). Туркменістан в євразійській залізничній геополітиці. Середньоазіатське дослідження, 42(1), 171-190.

Ібраєва А., Санніков Д.В., Кадиров М.А., Запевалов В.Н., Гасанов Є.Л., Зуєв В.М. (2018). Значення прикаспійських країн для енергетичної безпеки Європейського Союзу. Міжнародний журнал енергетичної економіки та політики, 8(3), 150-159.

(2024, 14 листопада). Мультимедійний центр – Європейський парламент. 7-а міжпарламентська зустріч ЄС-Туркменістан – Мультимедійний центр. Отримано з http://multimedia.europarl.europa.eu/en/photoset/7th-eu-turkmenistan-inter-parliamentary-meeting_EP-174884A

Нахмедов, М. (2024, 22 жовт.). En.trend.az. Механізм співпраці ЄС зміцнює зелену економіку Туркменістану та торговельний клімат. Отримано 18 листопада 2024 року з механізму співпраці ЄС зміцнює зелену економіку Туркменістану, торговий клімат. (2024, 22 жовтня). Отримано з https://en.trend.az/business/green-economy/3959748.html

У Брюсселі відбулася чергова міжпарламентська зустріч Туркменістану та ЄС. (2024, 20 листопада). Отримано з https://turkmenistan.gov.tm/en/post/89530/successive-inter-parliamentary-meeting-between-turkmenistan-and-eu-was-held-brussels

Телеуєв Г. Б., Акуліч О. В., Кадиров М. А., Пономарьов А. А., Гасанов Є. Л. (2017), Проблеми правового регулювання використання та розвитку відновлюваних джерел енергії в республіці казахстан.

Ухвалені тексти – Тимчасова угода з Туркменістаном * – середа, 22 квітня 2009 р. (nd). Отримано з https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-6-2009-0253_EN.html?redirect

Європейський Союз і Туркменістан. (nd). Отримано з https://www.eeas.europa.eu/turkmenistan/european-union-and-turkmenistan_en?s=231

Vasánczki, LZ (2011). Експорт газу в Туркменістан.

(2008, 26 травня). Європейська Комісія. ЄС і Туркменістан зміцнюють свої енергетичні відносини за допомогою Меморандуму про взаєморозуміння. Отримано з https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_08_799

Туркменістан. (nd). Отримано з https://international-partnerships.ec.europa.eu/countries/turkmenistan_en

Туркменпортал. (2024, 24 жовтня). У Брюсселі відбулася сьома міжпарламентська зустріч Туркменістану та ЄС | Політика. Отримано з https://turkmenportal.com/en/blog/84773/turkmenistan-and-the-eu-held-the-seventh-interparliamentary-meeting-in-brussels

Поділіться цією статтею: