ETIAS та майбутнє мобільності молоді між Великою Британією та Європою

Як і багато людей, які часто подорожують між Великою Британією та ЄС, я нерідко опиняюся в центрі розмов про те, як змінилися повсякденні стосунки між Великою Британією та ЄС після Brexit. Запровадження Європейської системи інформації та авторизації подорожей (ETIAS) є показовим прикладом. пише Роджер Казале (на фото нижче).

Як нові європейці, ми тісно співпрацюємо з організаціями громадянського суспільства та політиками по обидва боки Ла-Маншу, щоб підтримувати міжособистісні зв'язки, і питання мобільності виникають знову і знову.

На папері ETIAS — це досить простий адміністративний захід. Коротка онлайн-заявка, невеликий збір, дозвіл на поїздку, дійсний протягом кількох років. Нічого драматичного. Подібні системи вже існують в інших країнах світу.

Але політика стосується не лише того, що роблять ці заходи. Вона також стосується їхнього значення.

Для британських мандрівників ETIAS є нагадуванням про те, що тепер ми є відвідувачами європейського простору, яким багато хто з нас колись вільно пересувався — про що людям, з якими я спілкуюся в Брюсселі, рідко потрібно нагадувати. Зокрема, для молоді це посилює відчуття втрати чогось важливого.

До Brexit мобільність між Великою Британією та рештою Європи сприймалася майже як належне. Студенти навчалися за кордоном за програмою Erasmus. Молоді фахівці проводили рік, працюючи в іншій країні. Музиканти, художники, дослідники та волонтери перетинали кордони, маючи лише цікавість та паспорт.

Тому я вітаю рішення уряду Великої Британії знову приєднатися до програми Erasmus+. Це знову відкриє важливий канал для освітнього обміну. ​​Але сам по собі Erasmus не відновить ширшу екосистему мобільності молоді, яка колись існувала між Великою Британією та ЄС.

Сьогодні ситуація виглядає зовсім інакше. Можливості все ще існують, але вони складніші, бюрократичніші та часто дорожчі.

Громадянка ЄС Данії, яка проживає у Великій Британії, нещодавно розповіла нам, як ці зміни відбуваються на практиці. Подорожуючи з Данії назад до Британії, вона виявила, що системи реєстрації авіакомпаній нелегко враховують її подвійне громадянство. Забронювавши квиток туди й назад, використовуючи свій данський паспорт, вона не могла просто перейти на свій британський паспорт на зворотному шляху, оскільки система авіакомпанії очікувала електронного дозволу на подорож. Результатом стала плутанина під час реєстрації та усвідомлення того, що система не передбачила повсякденної реальності людей з подвійним громадянством та резидентів, чиє життя охоплює обидва боки Ла-Маншу.

Подібні випадки стають дедалі поширенішими. Вони ілюструють, як навіть відносно невеликі адміністративні зміни можуть створювати неочікувані перешкоди для людей, чиє життя охоплює як Велику Британію, так і ЄС.

Ці питання також обговорювалися на заході, організованому «Новими європейцями» в Європейському будинку в Лондоні минулого травня у співпраці з Офісом зв’язку Європейського парламенту у Великій Британії. Учасники з громадянського суспільства, молодіжних організацій та політичних кіл поділилися схожими історіями про практичні труднощі, з якими люди зараз стикаються під час подорожей, навчання чи роботи за кордоном. Як пізніше згадував один з учасників, це була «одна з найбільш пам’ятних подій року», не в останню чергу тому, що вона об’єднала людей, які прагнуть відновити можливості для мобільності між Великою Британією та Європою.

Це важливо не лише для молоді у Великій Британії, а й для молодих європейців. Протягом десятиліть Велика Британія була одним із найпопулярніших напрямків для студентів, стажерів та молодих фахівців з усього ЄС. Університети, дослідницькі інститути, культурні організації та підприємства створили міцні мережі, які приносили користь обом сторонам.

Іншими словами, мобільність молоді ніколи не була вулицею з одностороннім рухом між Великою Британією та ЄС. Вона була частиною тканини європейської співпраці. І для багатьох молодих європейців Велика Британія була важливою ниткою в цій тканині.

Саме тому нинішня дискусія щодо Схеми молодіжного досвіду Великої Британії та ЄС настільки важлива. На саміті ЄС-Велика Британія у травні 2025 року обидві сторони домовилися вивчити таку схему, яка дозволила б молодим людям жити, працювати, навчатися або займатися волонтерством у країнах одна одної протягом обмеженого періоду часу.

«Нові європейці» тісно співпрацюють з Мауріціо Каттіном, речником Британської молодіжної ради та молодим послом Великої Британії в Європейському молодіжному форумі, щоб просунути цю розмову вперед. Разом ми попросили обговорити це питання на останньому засіданні Парламентської асамблеї партнерства ЄС-Велика Британія, органу, створеного після Brexit для контролю за виконанням Угоди про вихід та Угоди про торгівлю та співробітництво.

Згодом було винесено на обговорення заклик до амбітної та інклюзивної Схеми розвитку молоді. Пропозиція підкреслює те, про що часто забувають у політичних дебатах: мобільність не повинна бути привілеєм, зарезервованим лише для небагатьох. Якщо така схема буде створена, вона має бути доступною для молоді з будь-якого середовища.

Ця розмова відбувається не лише у Великій Британії. По всій Європі зростає інтерес до відновлення зв'язків, порушених Brexit. Молодіжні організації, університети та групи громадянського суспільства дедалі частіше розглядають мобільність не як пережиток минулого, а як інвестицію в майбутнє Європи.

У цьому сенсі ETIAS є парадоксом. Він розроблений для ефективнішого управління кордонами. Водночас він нагадує нам, наскільки важливо створювати нові можливості для людей, особливо молоді, перетинати ці кордони.

Якщо Велика Британія та ЄС серйозно налаштовані на оновлення свого партнерства, мобільність молоді була б гарним початком.

Роджер Казале — засновник і генеральний директор організації «Нові європейці», громадської організації, яка працює над зміцненням прав громадян та міжособистісних зв’язків по всій Європі.

Поділіться цією статтею: