Солідарність ЄС з Україною: Рік тимчасового захисту для людей, які тікають від російської агресії проти України

Європейська Комісія прийняла Комунікація щодо Директиви про тимчасовий захист. Директива була спрацьовує вперше 4 березня 2022 року у відповідь на агресію Росії проти України, щоб захистити людей, які тікають від війни.

Відтоді близько 4 мільйонів людей отримали негайний захист у ЄС, з яких понад 3 мільйони – у першій половині 2022 року. Усі зареєстровані мали право доступу до ринку праці, освіти, охорони здоров’я та житла. Відповідь ЄС на війну в Україні ще раз показує, що можливо, коли ЄС діє об’єднано. Директива про тимчасовий захист виявилася важливим інструментом для надання негайного захисту в ЄС, і вона повинна залишатися частиною інструментарію, доступного Європейському Союзу в майбутньому.

У цьому Повідомленні підводиться підсумок імплементації Директиви за останній рік, аналізуються отримані уроки та визначаються пріоритетні сфери, де необхідно продовжити зусилля.

Коротка відповідь ЄС:

Директива забезпечувала негайний захист, зводячи формальності до мінімуму. Він доповнив такий захист комплексним і узгодженим набором прав:

• Доступ до реєстрації та документації: Держави-члени швидко встановили процедури реєстрації та видачі необхідної документації.
• Спеціальний захист для дітей: на даний момент близько однієї п'ятої дітей України знаходять притулок в ЄС.
• Доступ до освіти та професійної підготовки: станом на початок навчального року у вересні минулого року близько півмільйона українських дітей були зараховані до систем освіти в ЄС.
• Подолання ризиків торгівлі людьми та підтримка жертв воєнних злочинів: ЄС запровадив Загальний план боротьби з торгівлею людьми підвищення обізнаності переміщених осіб та запобігання торгівлі людьми.
• Доступ до медичних та соціальних виплат: майже 2 000 українських пацієнтів було успішно евакуйовано до 20 країн ЄС та ЄЕЗ, у більшості держав-членів надається допомога у сфері психічного здоров’я та психосоціальна допомога тим, хто втік від війни.
• Доступ до робочих місць: близько мільйона переміщених осіб працюють по всій Європі, а ЄС створив a Пілот пулу талантів підтримувати інтеграцію ринку праці.
• Доступ до житла та житла: "Безпечні будинкиКерівництво допомагає державам-членам, регіональним і місцевим органам влади, а також громадянському суспільству в організації приватних житлових ініціатив. Комісія виділила 5.5 мільйона євро проекту Міжнародної федерації Червоного Хреста, який підтримує реалізацію «Безпечних домівок», і оголосила конкурс пропозицій для отримання грантів на проекти для подальшого просування схем спонсорства громад.

Команда Платформа Солідарності «Україна» створений Комісією одразу після введення в дію Директиви, відіграв вирішальну роль у забезпеченні a скоординованої реакції.

Комісія та її агентства надали оперативне забезпечення державам-членам щодо впровадження Директиви. The Агентство ЄС з питань притулку надає підтримку 13 державам-членам у їх потребах у притулку, прийомі та тимчасовому захисті. Близько 200 Фронтекс співробітники направлені в прифронтові країни-члени та Молдову для підтримки їхнього управління кордонами. Європол також направив персонал і запрошених офіцерів для проведення вторинних перевірок безпеки в п’яти державах-членах і Молдові. Три Механізм цивільного захисту ЄС у державах-членах було створено центри для спрямування понад 80 000 тонн натуральної допомоги Україні.

реклама

ЄС також надав a фінансова підтримка для задоволення потреб переміщених осіб. ЄС виділив загалом 13.6 мільярдів євро додаткового фінансування через пакети CARE та FAST-CARE. 1 мільярд євро було перепрограмовано в рамках фондів згуртування, а 400 мільйонів євро було виділено в рамках фондів внутрішніх справ.

ЄС також активізував свої дії співпраця з міжнародними партнерами таких як Сполучені Штати, Канада та Великобританія, а також з відповідними міжнародними організаціями.

Наступні кроки

Європейський Союз готовий підтримувати Україну скільки завгодно. Захист уже продовжено до березня 2024 року та може бути продовжено до 2025 року. Комісія готова вжити необхідних заходів для подальше продовження, якщо необхідно. У той же час буде застосовуватися сильний скоординований підхід ЄС, щоб забезпечити a Плавний перехід до альтернативних правових статусів, які дозволять отримати доступ до прав понад максимальний термін тимчасового захисту, а також адресну підтримку для осіб, які, покинувши Україну, хочуть повернутися додому.

Виходячи з цього року імплементації, Комісія вважає, що Директива про тимчасовий захист має залишатися частиною інструментарію заходів, доступних на рівні ЄС. Комісія працюватиме зі співзаконодавцями, щоб переконатися, що Європейський Союз оснащений інструментами, які йому потрібні в майбутньому, і забезпечити належне узгодження з пропозицією Комісії щодо Регламенту про кризи та форс-мажорні обставини. 

фон

4 березня 2022 року, лише через тиждень після вторгнення російських військ в Україну, завдяки одностайному рішенню держав-членів за пропозицією Комісії було активовано Директиву про тимчасовий захист. Платформа солідарності «Україна», заснована Комісією на початку війни, об’єднує інституції ЄС, держави-члени, асоційовані країни Шенгену, агенції ЄС, міжнародні організації, українську та молдовську владу. Він пропонує неформальний і гнучкий форум для обговорення оперативних питань для координації підтримки на місцях. Обмін інформацією та збір точних даних через мережу EU Migration Preparedness and Crisis Blueprint Network, робота Європейських агенцій з надання притулку сприяли швидкому створенню Платформи реєстрації тимчасового захисту.

Більш детальна інформація

Factsheet: Інформація про Директиву про тимчасовий захист

Factsheet: Підтримка ЄС, щоб допомогти державам-членам задовольнити потреби біженців

1 рік українського опору

Солідарність ЄС з Україною

План із 10 пунктів для посилення європейської координації щодо прийому людей, які тікають від війни з України

Прийом людей, які тікають від війни в Україні

Повідомлення про тимчасовий захист осіб, які тікають від загарбницької війни Росії проти України: через рік

Поділіться цією статтею: