EU
З Трампом 2.0 ЄС опинився на межі неактуальності

Серед дедалі більшого конкурентного геополітичного середовища Європейський Союз опинився на роздоріжжі. Зіткнувшись зі зростаючими викликами — від глобальної гонки штучного інтелекту до проблем безпеки та політики великих держав — ЄС повинен переглянути свій регуляторний підхід. Замість того, щоб зосереджуватися на надто детальних, прискіпливих правилах, настав час для Брюсселя прийняти більш збалансовану стратегію регулювання, яка захищатиме безпеку та промислові потреби, не придушуючи інновації та конкурентоспроможність. Ставки є найвищими, з якими ЄС, мабуть, коли-небудь стикався, і нездатність перекалібрувати означає постійну втрату актуальності у світі, де, за словами Фукідіда, «сильні роблять те, що можуть, слабкі страждають від того, що мусять». пише Луї Оже.
Критики регулятивного перевищення норм ЄС, такі як лідер німецької опозиції та, ймовірно, наступний канцлер Фрідріх Мерц (ХДС), вказували на зосередженість блоку на незначних питаннях за рахунок вирішення основних геополітичних проблем. «Усі ці дрібниці, які вони роблять із надмірним регулюванням і патерналізмом людей по всій Європі, мають припинитися», — нещодавно зауважив Мерц. Він зокрема посилався на такі приклади, як правила ЄС щодо пробок від пляшок, які більше не можна відкручувати, або обов’язковий звуковий сигнал у автомобілях під час перевищення швидкості — політика, яка може дратувати споживачів, але мало робить для вирішення нагальних глобальних проблем.
Етикетка харчових продуктів Nutri-Score втілює фатальну ваду ЄС
Застереження Мерца символізують ширше розчарування: заклопотаність ЄС мікроменеджментом може підірвати його легітимність. Громадяни та країни-члени все більше розчаровані бюрократичною машиною, яка, здається, більше стурбована регулюванням повсякденного життя, ніж вирішенням екзистенційних викликів, і яка витрачає величезні людські, інтелектуальні та грошові ресурси в цьому процесі.
Згадаю лише один приклад: багаторічні суперечки щодо Nutri-Score, харчової етикетки на передній частині упаковки, очевидні недоліки якої змусили її творців скоригувати базовий алгоритм. Незважаючи на це, наукове співтовариство продовжує критикувати валідність Nutri-Score, не в останню чергу тому, що замість того, щоб пропагувати здоровий вибір споживачів, він викликає плутанину та навіть надає перевагу обробленим харчовим продуктам перед традиційними, корисними варіантами.
Незважаючи на все це, незліченні людино-години, витрачені на комітети, конференції та пленарні засідання, не привели до логічного висновку про те, що марку Nurti-Score та її бюрократичний сміття в ідеалі слід відмовитися. Окрім того факту, що схильність Брюсселя до бюрократичних хитрощів часто призводить до неефективних рішень, які відштовхують громадян і не усувають першопричини, вони також представляють собою величезну трату грошей, дорогоцінний ресурс, який ЄС було б добре витрачати там, де це важливо.
Відставання в ключових темах
Погляд за Атлантику не залишає жодних сумнівів щодо актуальності цієї критики. Президент США Дональд Трамп розпочинає свій другий термін із широким планом денним, який перевертає міжнародні норми. За кілька годин після інавгурації Трамп скасував політику щодо морського буріння та відновлюваних джерел енергії, призупинив поселення біженців, скасував правила безпеки ШІ та заклав основу для виходу США зі Всесвітньої організації охорони здоров’я.
У той час як підхід Трампа схиляється до крайнощів — дерегуляції та агресивних дій виконавчої влади — він підкреслює мінливий характер управління у формуванні міжнародного порядку. Різкий поворот його адміністрації в бік націоналізму та односторонності сигналізує про серйозну зміну глобального балансу сил. Навпаки, паралізований ЄС, задушений власним бюрократичним лабіринтом і одержимістю дрібницями, буде найбільшим програшем.
Цей розрив стає особливо очевидним, якщо взяти до уваги нестабільну реакцію ЄС на основні технологічні розробки та розробки в галузі безпеки, особливо щодо глобальної гонки за штучний інтелект (ШІ). Оголошення Трампа про ініціативу штучного інтелекту вартістю 500 мільярдів доларів збило з ніг європейських політиків, виявивши брак амбіцій і стратегічного передбачення в блоку.
Незважаючи на те, що Європейська комісія відстоює штучний інтелект як ключову сферу для зростання, її жорсткий нормативний підхід ризикує придушити інновації. Очікується, що президент Франції Еммануель Макрон окреслить європейське бачення ШІ на майбутньому глобальному саміті, але ще невідомо, чи зможуть ці зусилля подолати розрив із США та Китаєм. Без конкурентної переваги в області ШІ ЄС ризикує відстати в технології, яка сформує 21 століття.
Зміцнення захисту ЄС
Настільки ж нагальною є потреба ЄС у зміцненні своїх можливостей безпеки та оборони. Триваюча агресія Росії в Україні служить яскравим нагадуванням про вразливість Європи. Верховний представник ЄС із зовнішньої політики Кая Каллас попередила, що Росія може перевірити готовність блоку захищатися протягом трьох-п'яти років.
Проте, незважаючи на такі тривожні оцінки, Брюссель – і більшість членів ЄС – насилу представили єдину та рішучу відповідь. Першочерговим пріоритетом ЄС має бути підтримка України з одночасним інвестуванням у її власну обороноздатність, але після трьох років війни жодна серйозна ініціатива не була здійснена. Це особливо критично, враховуючи ймовірність того, що Трамп буде шукати зближення з президентом Росії Володимиром Путіним, у якому європейські інтереси, ймовірно, будуть відсторонені.
Потенційний розпуск НАТО — сценарій, який здавався немислимим кілька років тому — тепер нависає як справжня загроза. Риторика Трампа на другому терміні свідчить про те, що він може прагнути послабити альянс, особливо якщо він просуватиме суперечливі ініціативи, такі як придбання Гренландії або укладення незалежних угод з Росією. Такі кроки призведуть до того, що ЄС буде намагатися заповнити прогалину в безпеці, завдання, до якого він залишається вкрай недостатньо готовим, незважаючи на всі високі заяви та оголошення.
Встановлення невловимого балансу
Найдовше ЄС хвалили за здатність знайти серединний шлях, який представляє помірний компроміс між крайнощами. У цьому випадку ЄС не повинен – насправді, не повинен – слідувати стопам Трампа і повністю скасовувати більшість нормативних актів; радше, він вимагає розумнішої, більш цілеспрямованої політики, спрямованої на задоволення потреб світу, що швидко змінюється. Наприклад, замість того, щоб нав’язувати жорсткі правила штучного інтелекту, які гальмують зростання, ЄС міг би сприяти інноваціям, створюючи гнучкі рамки, які заохочують експерименти, одночасно зберігаючи етичні стандарти. Так само в обороні ЄС чітко знає, що пріоритетом є інвестиції в передові технології та спільний потенціал, щоб забезпечити свою готовність проти нових загроз.
Чесна правда полягає в тому, що актуальність ЄС у 21-му столітті залежатиме від його здатності адаптуватися до нового, дуже неприємного середовища, в якому Брюсселю доведеться стати на ноги. Надмірне регулювання та бюрократична інерція – це розкіш, яку блок більше не може собі дозволити. Якщо Брюссель не зможе зосередитися на тому, що справді має значення, він ризикує залишитися осторонь у світі, де все більше домінують вирішальні актори. Вибір очевидний: ЄС повинен прийняти бачення, орієнтоване на майбутнє, яке врівноважує прагматизм з амбіціями, забезпечуючи своє місце лідера в епоху безпрецедентних змін.
Поділіться цією статтею:
-
залізні дороги ЄС3 днів тому
У 8,556 році довжина високошвидкісних залізничних ліній ЄС зросла до 2023 км
-
Навколишнє середовище3 днів тому
Комісія запрошує надати коментарі до проекту змін до правил державної допомоги щодо доступу до правосуддя у справах довкілля
-
Business1 день назад
Як новий регламент миттєвих платежів змінить ситуацію в Європі
-
Eurostat3 днів тому
European Statistics Awards – переможці конкурсу Energy Challenge