2017 адресу президента Казахстану Нурсултана Назарбаєва до народу, опублікованому на 31 січня, основна увага на те, що він назвав новий, третій етап модернізації країни. Вона складається з п'яти головних пріоритетів, які повинні забезпечити економічне зростання вище середнього світового рівня і довести націю ближче до своєї мети приєднання до верхньої 30 найбільш розвинені країни, пише Айгер Seisembayeva.Казахстан пройшов фазу розвитку 25 рік з честю, сказав глава держави. Він викликав початок перебування країни в Раді Безпеки Організації Об'єднаних Націй, майбутня EXPO 2017 міжнародній спеціалізованій виставці та Універсіаді 2017 в Алмати серед досягнень країни і успіхів.
"Тільки 2014-2016, 1.7 трлн тенге (US $ 5.2 млрд) додатково виділено для підтримки економіки. Це забезпечило можливості для економічного зростання, підтримки бізнесу та створення більш 200,000 нових робочих місць. Це призвело до зростання ВВП 1 відсотків в 2016. Це особливо важливо в нинішніх складних умовах, "зчитує адресу.
Сьогодні світ є свідком четвертої промислової революції. Оцифровка економіки, Назарбаєв зазначив, зробить цілі галузі зникають і створювати принципово нові.
"Великі зміни відбуваються на наших очах - це і виклик, і історичний шанс для нації. Сьогодні я висунув задачу забезпечення здійснення третьої модернізації Казахстану. Необхідно створити нову модель економічного зростання, яка буде забезпечувати глобальну конкурентоспроможність країни, "сказав він.
Перший етап модернізації формування абсолютно нової держави, заснованого на принципах ринкової економіки в 1990s. Другий був реалізації стратегії 2030 і створення нової столиці - Астани.
"Ця модернізація не план по боротьбі з нинішніх глобальних проблем, але надійний міст в майбутнє, для досягнення цілей казахстанської 2050 стратегії. Це буде здійснюватися на основі 100 конкретні кроки плану нації ", сказав президент.
Адреса додатково описуються п'ять пріоритетних напрямків модернізації Казахстану.
- прискореним технологічна модернізація економіки
В рамках цього пріоритету, Назарбаєв прагне створити нові галузі на основі цифрових технологій, таких як 3D друк, мобільний банкінг, електронної комерції та цифрових послуг. Президент доручив уряду розробити програму «Digital Kazakhstan» і створення міжнародної IT запуску технологічний парк, заснований на деяких з приміщень, які будуть залишатися вакантними після EXPO 2017, яка буде залучати підприємців та інвесторів з усього світу. Це також включає в себе розвиток наукового та інноваційного потенціалу на основі Назарбаєв Університету і Alatau IT City поблизу Алмати.
На додаток до створення нових галузей промисловості, імпульс повинен бути дан розвитку традиційних. Це передбачає підвищення продуктивності в таких областях, як автоматизація, робототехніка, штучний інтелект і великий обмін даними. Уряд було доручено розробити комплекс заходів для технологічного переозброєння основних галузей промисловості аж до 2025.
Увага була також додається до просування експорту. Адреса вказує на те експортери повинні бути забезпечені за підтримки заснований на «єдиного вікна» принципу. Глава держави доручив формування урядової ради з представниками ділових кіл, щоб обговорити експортну політику, а також доручив уряду і акимів (губернаторів і мерів) розробити єдину стратегію експорту у співпраці з діловими людьми по 1 вересня.
Назарбаєв підкреслив, металургійної та нафтової промисловості повинні залишатися стратегічні напрямки, шукаючи нові ринки збуту та активізації геологорозвідувальних робіт.
Аграрний сектор повинен стати новим рушієм економіки. За словами Назарбаєва, Казахстан повністю здатний виробляти органічні продукти харчування. Бренд «Зроблено в Казахстані» повинен стати високим стандартом у цій сфері. Водночас він поставив за мету Казахстан стати «хлібним кошиком» Євразії з точки зору виробництва зерна.
Президент також розповів про матеріально-технічного забезпечення та будівництва як частини першого пріоритету, наголосивши на необхідності забезпечення вільного транзиту товарів, створення і модернізації транспортних коридорів і передачі інноваційних технологій в будівництві та виробництві будівельних матеріалів. Програма Нурли Жер забезпечить житлом 1.5 млн сімей в найближчі роки 15.
Модернізація економіки призведе до випуску робочої сили з традиційних галузей промисловості. У зв'язку з цим, президент доручив уряду створити умови для контрольованого потоку працівників в інших секторах.
- Поліпшення і розширення сфери бізнесу
Одним із стратегічних завдань Казахстану є забезпечення рахунки малого і середнього бізнесу, принаймні 50 відсотків від ВВП до 2050. Для досягнення цієї мети, уряд повинен підтримувати масове підприємництво, надаючи мікропозики до 16 млн тенге (US $ 48,800), зниження всіх видів витрат бізнесу, оптимізації державних послуг і дерегулювання сфери бізнесу. Президент також ініціював введення ведення бізнесу рейтинг по Казахстану, аналог звіту Doing Business Світового банку, спеціальний приз присуджується піонерських регіонів щорічно в День індустріалізації.
Частка держави в економіці повинна бути зменшена до 15 відсотків від ВВП. Це повинно бути досягнуто за рахунок прозорої та ефективної приватизації та реорганізації Самрук-Казина, Байтерек і КазАгро холдингів, делегуючи бізнесу все, що може бути зроблено приватним сектором. Тільки природні монополії і реалізації стратегічних проектів, повинні залишатися в функції держави.
Державно-приватне партнерство (ДПП) повинні стати основними механізмами розвитку інфраструктури, в тому числі соціальної, житлово-комунального господарства. Всі можливі види і форми ДПП повинні бути використані для того, щоб залучити приватний акціонерний капітал.
Глава держави також наголосив на важливості недопущення цін і тарифів змов шляхом перегляду законодавства з метою виявлення положень, що перешкоджають конкуренції.
- макроекономічна стабільність
В цьому розділі, президент вказав на завдання відновлення стимулюючої ролі грошово-кредитної політики і залучення приватного капіталу у фінансуванні економіки.
Інфляція повинна бути зменшена до 3-4% в середньостроковій перспективі і фінансовий сектор повинен бути "скинути". Останнє включає в себе відновлення банківського сектора, підвищення відповідальності аудиторських компаній, забезпечення прозорості для акціонерів і вдосконалення системи корпоративного управління.
Подальший розвиток фондового ринку, підвищення ефективності видатків бюджету, бюджетної децентралізації та вдосконалення механізмів податкового адміністрування також згадуються в якості основних напрямків макроекономічного розвитку.
"Національний фонд слід використовувати більш ефективно. Гарантований трансферт з Національного фонду повинен бути поступово знижується до 2 трлн тенге (US $ 6.1 млрд) за 2020, "читає адресу.
- Підвищення якості людського капіталу
Освіта є основою нової моделі економічного зростання і повинні бути спрямовані на розвиток здібностей до критичного мислення, навички пошуку інформації без сторонньої допомоги, ІТ-знань і фінансової грамотності. Назарбаєв наголосив на важливості переходу до тримовного освіти. У той час як казахську мову залишається мовою ядро, кілька предметів в школах будуть проінструктовані англійською мовою, починаючи з 2019.
"У цьому році безкоштовного професійної освіти для всіх проекту починається з моєї ініціативи. По-перше, безкоштовну освіту має надаватися безробітним і самозайнятих молодих людей і людей працездатного віку, які не мають професійної освіти. Необхідно надати імпульс розвитку системи професійної освіти для підготовки фахівців в області нових галузей промисловості ", сказав президент.
Четвертий пріоритет також включає в себе питання охорони здоров'я. Підвищення обсягу ІТ використання в системі охорони здоров'я, запровадження обов'язкового соціального медичного страхування, законодавче регулювання цін на ліки, збільшення пенсій, допомог і одноразових прожиткового мінімуму всі названі в числі пріоритетних завдань.
- Інституційні реформи, безпека і боротьба з корупцією
Впровадження кращих практик і рекомендацій Організації економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР) і захисту приватної власності, верховенство закону і рівність перед законом буде залишатися ключовим у новій моделі економіки.
Назарбаєв було розглянуто питання про боротьбу з тероризмом, зазначивши, що вона повинна стати більш активним.
Він також вирішив проблему кіберзлочинності, доручивши уряду та Комітету національної безпеки створити систему "Кіберщит Казахстану".
Що стосується боротьби з корупцією, президент наголосив на необхідності виявлення і усунення причин і передумов корупції, а не усунення його наслідків. Створення єдиної системи закупівель є одним із запропонованих кроків у цьому напрямку.
Це ключові напрямки розвитку в рамках третього етапу модернізації Казахстану, за адресою президента. Казахстан не має іншого вибору, окрім як прийняти виклик часу і з достоїнством вирішувати питання подальшої модернізації країни, сказав він.
"Отримавши унікальний багатий досвід державотворення, ми вступили в новий етап. Я впевнений, що незалежно від того, які труднощі перед нами, ми подолаємо їх. Наша головна сила в нашій єдності. Ми будемо перетворити Казахстан в більш благополучну країну для наших нащадків ", уклав президент.
