Рада розглядає прогрес і погоджується з тим, з метою поліпшення підтримки #military місій

6 березня Рада прийняла висновки, в яких викладено прогрес, досягнутий у реалізації глобальної стратегії ЄС у галузі безпеки та оборони. У висновках оцінюється, що було зроблено для реалізації різних напрямків дій, узгоджених Європейською Радою 15 грудня 2016 р. Вони складають основу звіту для Європейської Ради 9 та 10 березня 2017 року.

"Міністри закордонних справ та оборони ЄС, які сьогодні засідали спільно, дали чітке послання: ми неухильно просуваємось до посиленого оборонного співробітництва і будемо робити і надалі. Це стосується захисту наших громадян. Європейський Союз має унікальні інструменти, щоб допомогти європейцям більше відповідальності за власну безпеку і робити ефективніше. Це те, що ми робимо, працюючи в галузі безпеки та оборони ", - сказала Високий представник закордонних справ та політики безпеки Федеріка Могеріні.

Рада також затвердила концептуальну записку щодо можливостей оперативного планування та проведення місій та операцій з питань ЗПСО, яка містить заходи щодо поліпшення спроможності ЄС реагувати швидше, ефективніше та безперервніше, спираючись на існуючі структури та з огляду на посилення цивільно-військові взаємодії, як частина комплексного підходу ЄС.

Ці заходи включають створення спроможності військового планування та проведення (MPCC) у рамках існуючого військового штабу ЄС Європейської служби зовнішніх дій для планування та проведення військових місій, що не виконуються. Генеральний директор Військового штабу ЄС буде директором MPCC, і в цій якості він прийме командування невиконавчими військовими місіями ЗПСО (в даний час військовими навчальними місіями ЄС у Сомалі, Центральній Африці та Малі). Це дозволить командирам місій на місцях зосередитись на конкретній діяльності своєї місії, за кращої підтримки з боку Брюсселя.

“Можливість військового планування та проведення збільшить безперебійну співпрацю між інституціями ЄС, командуванням національних сил та командуючим у театрі. Ми повинні швидко передавати відповідальність штаб-квартирі ЄС за всі військові операції, щоб підвищити якість Спільної політики безпеки та оборони ", - сказав Майкл Галер, член Європарламенту, речник Групи ЄНП з питань безпеки та оборони.

MPCC працюватиме під політичним контролем та стратегічним керівництвом Комітету з питань політики та безпеки (КПК), який складається з послів держав-членів ЄС та базується в Брюсселі. MPCC буде тісно співпрацювати зі своїм існуючим цивільним колегою - Цивільним плануванням та поведінкою (CPCC) через спільну комісію з координації підтримки. Цей осередок зможе обмінюватися досвідом, знаннями та передовим досвідом з питань, що стосуються як військових, так і цивільних місій, а також можливостями, коли цивільні та військові місії одночасно розміщуються в одній зоні, включаючи медичну підтримку або захисні заходи.

реклама

"Створення Європейського оборонного союзу відповідає вищим інтересам Європейського Союзу. На шляху до Європейського оборонного союзу ми маємо перевести сьогоднішні острівці військового спеціального співробітництва у так зване постійне структуроване співробітництво (PESCO) . Держави-члени можуть зробити це зараз, кваліфікованою більшістю голосів, не змінюючи Договір про ЄС. PESCO має європейську додану вартість, завдяки якій ми можемо використовувати кошти ЄС для фінансування співпраці військових частин та штабів у мирний час », - сказав Галлер.

У висновках Ради наголошується на створенні MPCC. Вони також відзначають прогрес в інших сферах безпеки та оборони та надають подальші вказівки. До охоплених областей належать:

•  можливість постійної структурованої співпраці (PESCO). У Лісабонському договорі передбачено, що для групи держав-членів ЄС може посилити співпрацю у військових питаннях (статті 42 (6) та 46 ДФЕС). Створення інклюзивної, модульної системи постійного структурованого співробітництва дозволило б державам-членам і надалі співпрацювати у сфері безпеки та оборони на добровільних засадах.
•  можливість координованого щорічного огляду оборонних питань (КАРД) під керівництвом держав-членів, який би встановив процес для отримання кращого огляду на рівні ЄС таких питань, як оборонні витрати та національні інвестиції, а також зусилля в галузі оборонних досліджень. Завдяки більшій прозорості та політичній видимості європейських оборонних можливостей, КАРД забезпечить кращу ідентифікацію недоліків та дозволить вирішити їх шляхом більш глибокого оборонного співробітництва, а також кращого та більш послідовного підходу до планування витрат на оборону.
• постійну роботу в інших сферах, таких як зміцнення набору інструментів швидкого реагування ЄС, включаючи бойові групи та цивільний потенціал ЄС, нарощування потенціалу на підтримку безпеки та розвитку, ситуаційну обізнаність та розвиток обороноздатності.

Рада також зазначає прогрес, досягнутий у реалізації загального набору пропозицій щодо співробітництва між ЄС та НАТО та Європейського плану дій Комісії щодо оборони.

фон 

14 листопада 2016 року Рада прийняла висновки щодо реалізації глобальної стратегії ЄС у галузі безпеки та оборони. Ці висновки визначають рівень амбіцій, маючи на увазі основні цілі, які ЄС та його держави-члени прагнуть досягти у сфері безпеки та оборони. Рада визначила три стратегічні пріоритети: реагування на зовнішні конфлікти та кризи, нарощування потенціалу партнерів та захист Європейського Союзу та його громадян.

План імплементації у галузі безпеки та оборони була представлена ​​Високим представником, виконуючи також обов'язки заступника голови Європейської комісії та керівника Європейського оборонного агентства, державам-членам. Це частина продовження глобальної стратегії ЄС щодо зовнішньої політики та політики безпеки, яка була представлена ​​Високим представником в Європейській Раді 28 червня. Рада прийняла висновки щодо глобальної стратегії 17 жовтня 2016 року.

Реалізація глобальної стратегії ЄС також включає подальшу роботу зі зміцнення стійкості та комплексного підходу до конфліктів та криз, зміцнення зв'язку між внутрішньою та зовнішньою політикою, оновлення існуючих або підготовку нових регіональних та тематичних стратегій та активізацію зусиль державної дипломатії.