# Саміт ЄС-Африка: Невдалий шанс для реального скидання

Минулого тижня ЄС-Африка зустрічі на вищому рівні в Абіджані, Кот-д'Івуар вісник нове партнерство між двома регіонами, одне з яких відзначається взаємною повагою та відходом від традиційних відносин між донорами та реципієнтами.

Дійсно, коли високе безробіття серед молоді, масова міграція та пивоварний екстремізм стали предметом все більшої стурбованості обох частин світу, ставка на саміті була вищою, ніж будь-коли. Численні лідери пообіцяли почати відносини наново, а президент Франції Еммануель Макрон пообіцяв припинити патерналістський та корисливий підхід до відносин з колишніми африканськими колоніями - колективно названий "Франкафріке».

Проте підсумки саміту не зробили нічого для подолання скептицизму серед африканських лідерів та громадянського суспільства щодо шансів на значну зміну поточного підходу Європи до континенту.

Спочатку орієнтований на майбутнє молоді, самміт зосереджувався головним чином на міграційній кризі, що настала після боронь повідомляє новини мігрантів, які продаються як раби в Лівії. Пізніше голова Комісії Африканського союзу Мусса Факі Махамат оголосив про план повернення туди мігрантів, починаючи з евакуації приблизно 3,800 мешканців, що опинились у Тріполі. Проте лідери все ще не змогли зупинитися на довгостроковому плані подолання ширшої міграційної кризи, і проблема того, як боротися з поверненням, навіть блокований видання спільних висновків саміту.

Відсутність висновків ставить питання про те, чи щось справді конкретне вийде з саміту, чи взаємини ЄС та Африки залишаться в основному такими ж, як і раніше. І для європейських лідерів це має бути сигналом пробудження. Якщо вони не сприятимуть більш довгостроковому та глибоко вкоріненому партнерству, яке базується на підтримці демократичних реформ, а не на колінарних реакціях на переважаючу проблему дня, тоді основні причини вимушеної міграції, зловживань правами людини та екстремізму продовжуватимуться гнійник - на шкоду обом сторонам.

Дійсно, саміт відбудеться в той час, коли багато африканців досі сприймають європейських лідерів як недостатньо зроблених щодо безладів та злочинних режимів, які продовжують переслідувати континент. Наприклад, попередній візит Макрона до Буркіна-Фасо був відзначений напруженістю, гранатою, кинутою у французькі війська за кілька годин до його прибуття для виступу в Уагадугу. Його поїздка відбулася серед зростаючих закликів до припинення того, що розглядається як експлуатація Францією природних ресурсів континенту та неявна підтримка корумпованих режимів, з групами громадянського суспільства в таких країнах, як Чад, Конго-Браззавіль, Габон, Гвінея та Того всі звинуватили Париж у тому, що власні інтереси ставлять на перше місце, а права людини та економічний прогрес - на другому місці у всіх його відносинах на континенті.

Але, мабуть, найважливіша та наслідкова криза зараз розгортається в Демократичній Республіці Конго. Багато в чому Брюссель поводиться з відмовою Джозефа Кабіли приймати вибори лакмусова папірця щодо нібито оновленого підходу Європейського Союзу до питань Африки. Країна є не просто осередком нестабільності, але і домом для найбільш швидкозростаючого співтовариства ВПО на континенті: напруженість у Касаї та на сході Конго викликаний щонайменше 1.7 мільйона людей для втечі за останній рік.

реклама

Поки Кабіла та його друзі були Головна причина за поглибленням гуманітарної кризи та бурхливим насильством у країні, нещодавно відбулася Human Rights Watch розкриття що уряд найняв винищувачів повстанців М23 для нападу на протестуючих. Принаймні 200 бійців були привезені з Уганди та Руанди з конкретними вказівками "вбивати протестуючих, якщо це необхідно, і придушувати будь-яку загрозу правлінню Кабіли". Згодом було вбито понад 60 людей.

Незважаючи на жахи, реакція Європи в кращому випадку була середньою. Щоб бути справедливим, Франція та інші європейські держави відкрито засуджували проступки уряду, ЄС поки що лише введено в дію один раунд цілеспрямованих санкцій після відмови Кабіли піти з посади - незважаючи на заклик Х'юман Райтс Вотч до Брюсселя та США розширити санкції проти президента та його фінансових партнерів. Європейські держави також не змогли надати вагому підтримку боротьбі з конголезською опозицією, особливо провідним кандидатом у президенти Мойсе Катумбі, який вже понад 18 місяців знаходиться у вигнанні в Європі. Катумбі пообіцяв повернутися до своєї країни та взяти участь у довго затягуваних президентських виборах, але без сторонньої підтримки, яка захищає його від ув'язнення за сумнівними звинуваченнями у шахрайстві з нерухомістю, його політичні прагнення можуть зійти нанівець.

Мало того, європейські законодавці також продовжують закривати очі на те, як їх власні галузі відігравали центральну роль у опосередкованому - або безпосередньому - підтриманні режиму Кабіли. ДРК є одним із найбагатших у світі ресурсів рідкісних металів та мінералів, таких як кобальт, які є важливими компонентами таких продуктів, як мобільні телефони, акумулятори та автономні машини, а також компаній, які покладаються на ці матеріали, від гірничих компаній, таких як Glencore виробникам автомобілів подобається Volkswagen, хочуть отримати скибочку пирога. Проте лише 6% доходу від експорту гірничодобувної промисловості ДРК йде в урядову скарбницю, значною мірою через гниль, яка пронизує державну гірничодобувну компанію, та корумповані пов'язані з урядом мережі, з якими змушені мати справу навіть іноземні інвестори, щоб працювати в країні.

Зрештою, саме такі дисфункціональні та корумповані режими є корінням нестабільності та бідності, які зберігаються на більшій частині континенту - проблеми, які зараз почали лягати біля європейських берегів. Проте є ще час почати виправлення, починаючи з жорсткішої позиції проти таких диктаторів, як Кабіла, які грабують свої країни та зловживають своїм народом та зміцнюють партнерські стосунки з урядами, які серйозно ставляться до здійснення значущих змін.

Такі кроки будуть далеко спрямовані на вирішення не лише міграції та екстремізму, але й інших криз, що спустошують континент - і допоможуть забезпечити успіх наступного саміту ЄС та Африки для обох частин світу.

Поділіться цією статтею: