#AirPollution - Здоров'я громадян ЄС все ще недостатньо захищене, попереджають аудитори

Заходи ЄС щодо захисту здоров'я людей від забруднення повітря не забезпечили очікуваного впливу, згідно з новою доповіддю Європейського суду аудиторів. Щороку забруднення повітря викликає передчасну смерть 400,000 в ЄС та сотні мільярдів євро за зовнішні витрати, пов'язані зі здоров'ям. Однак ці значні людські та економічні витрати ще не відображені в адекватних діях у всьому Союзі, попереджають аудиторів. Вони додали, що частинки, оксид азоту та озон наземного рівня є забруднювачами повітря, що є відповідальними за більшість ранніх смертей і що люди в міських районах особливо піддаються впливу.

Директива 2008 щодо якості атмосферного повітря є наріжним каменем чистої повітряної політики ЄС, оскільки встановлює стандарти якості повітря для концентрації забруднюючих речовин в повітрі. Аудитори оцінили структуру Директиви, незалежно від того, чи були країни-учасниці ефективно впроваджували її та як Комісія здійснювала моніторинг та нагляд за виконанням. Більше того, вони оцінили, чи якість повітря була належним чином відображена в інших політиках ЄС та підтримувалася фондами ЄС, і чи була громадськість добре інформована про питання якості повітря.

"Забруднення повітря є найбільшим екологічним ризиком для здоров'я в Європейському Союзі", - сказав Януш Войцеховський, член Європейського суду аудиторів, відповідальний за звіт. "В останні десятиліття політика ЄС спричинила скорочення викидів, але якість повітря не покращилася з однаковою швидкістю, і все ще є значний вплив на здоров'я населення".

Стан стандартів якості повітря в ЄС встановили майже 20 років тому, і аудитори виявили, що деякі з них є набагато слабкішими, ніж вказівки Всесвітньої організації охорони здоров'я, і ​​що є останніми науковими даними. Хоча викиди забруднюючих речовин в атмосферу зменшуються, більшість держав-членів все ще не дотримуються стандартів якості повітря в ЄС та не вживають достатньо ефективних заходів для поліпшення якості повітря, кажуть аудитори.

Існує також ризик того, що забруднення повітря недооцінюється, оскільки його неможливо було спостерігати у потрібних місцях. Плани якості повітря - основна вимога Директиви щодо якості навколишнього повітря - часто не досягли очікуваних результатів.

У моніторингу виконання Європейською Комісією держав-членів щодо обмеження якості повітря є обмеження. До сих пір її процедури виконання не забезпечили, щоб держави-члени дотримувалися обмежень якості повітря, встановлених Директивою. Незважаючи на те, що Комісія вживає юридичні заходи проти багатьох держав-членів і досягає сприятливих рішень, держави-члени продовжують часто порушувати обмеження якості повітря, як стверджують аудитори.

Аудитори відзначають, що фінансування ЄС щодо якості повітря може забезпечувати корисну підтримку, але фінансуються проекти не завжди є достатньо цілеспрямованими. Під час візитів до держав-членів вони бачили деякі хороші проекти, особливо серед тих, хто підтримує програму ЄС "Життя".

реклама

Забруднення повітря є серйозним питанням громадської охорони здоров'я, і ​​громадська обізнаність та інформація мають важливу роль у вирішенні цього питання, говорять аудитори. Останнім часом громадяни все більше залучаються до питань якості повітря та подають справи до національних судів, які в деяких державах-членах прийняли рішення на користь їхнього права на чисте повітря. Проте аудитори виявили, що Директива про якість навколишнього повітря є менш явною у захисті доступу громадян до правосуддя, ніж деякі інші екологічні директиви. За його словами, іноді незрозуміло, що інформація, надана громадянам щодо якості повітря.

Щоб покращити якість повітря в ЄС, аудитори рекомендують:

• Європейська Комісія повинна вживати більш ефективних заходів;

• слід оновити Директиву про якість навколишнього повітря;

• політика якості повітря повинна бути пріоритетною та включена до іншої політики ЄС; та;

• слід покращити обізнаність та інформацію населення.

ECA представляє свої спеціальні звіти Європейському Парламенту та Раді ЄС, а також іншим зацікавленим сторонам, таким як національні парламенти, зацікавлені сторони галузі та представники громадянського суспільства. Переважна більшість рекомендацій, які ми робимо в наших звітах, реалізується на практиці. Цей високий рівень залучення підкреслює користь нашої роботи для громадян ЄС.

Спеціальний звіт 23/2018 `` Забруднення повітря: наше здоров'я все ще недостатньо захищене '' доступний на сайті Веб-сайт ЄК на мовах 23 ЄС.

Поділіться цією статтею: