#StateAid - Комісія затверджує 3.2 млрд. Євро державної підтримки семи держав-членів для загальноєвропейського дослідницького та інноваційного проекту у всіх сегментах #BatteryValueChain

Сім держав-членів нададуть у найближчі роки приблизно 3.2 млрд. Євро фінансування цього проекту, що, як очікується, дозволить отримати додаткові 5 млрд. Євро приватних інвестицій. Завершення загального проекту планується до 2031 року (з різними термінами для кожного підпроекту).

Виконавчий віце-президент "Європа пристосована до цифрової ери" та комісар з питань конкуренції Маргрет Вестагер сказала: "Виробництво акумуляторів у Європі представляє стратегічний інтерес для нашої економіки та суспільства через його потенціал з точки зору чистої мобільності та енергії, створення робочих місць, стійкості та конкурентоспроможності Наші важливі проекти спільного європейського інтересу згладжують шлях для органів державної влади та галузей промисловості з декількох держав-членів, які об’єднуються та розробляють амбіційні інноваційні проекти з позитивним ефектом розповсюдження в промислових секторах та регіонах. Схвалена допомога забезпечить можливість цього важливого проекту продовжуйте, не надто спотворюючи конкуренцію ".

Віце-президент з питань міжінституційних відносин та передбачення Марош Шефчович зазначив: «Наша увага до розширення інновацій в рамках Європейського союзу акумуляторів дає міцні промислові партнерські відносини. Завдяки інтенсивним зусиллям семи держав-членів, промисловості та Комісії виникає перша в Європі загальноєвропейська екосистема акумуляторних батарей із провідними проектами у всіх сегментах цього стратегічного ланцюжка створення вартості. Ми знайшли правильний рецепт для наших 21^st промислова політика століття: міцна співпраця між промисловими суб'єктами, узгоджені дії для пришвидшення інновацій, що реалізуються на ринку, об'єднані фінансові інструменти як приватного, так і державного секторів, а також нормативна база, придатна для майбутнього, щоб підтримати міцніші європейські знання економіка ".

У проекті будуть задіяні 17 прямих учасників, переважно суб'єкти промислової діяльності, включаючи малі та середні підприємства (МСП), деякі з яких мають діяльність у більш ніж одній державі-члені. Безпосередні учасники будуть тісно співпрацювати між собою та понад 70 зовнішніми партнерами, такими як МСП та громадські дослідницькі організації по всій Європі.

Після інтенсивних технічних обговорень між Комісією та відповідними суб'єктами протягом тримісячного періоду, проект був офіційно повідомлений Комісії для затвердження згідно з правилами ЄС про державну допомогу в жовтні 2019 року. Після повідомлення Комісія завершила свою оцінку та швидко прийняла своє рішення забезпечити швидку та плавну реалізацію проекту.

Проект

Перехід до кліматичної нейтральності, в тому числі завдяки мобільності з чистими та низькими викидами, дасть значні можливості для економічного зростання, створення робочих місць та технологічного розвитку. Очікується, що у найближчі роки попит на акумулятори буде зростати дуже швидко. Перспективна політика досліджень, розробок та інновацій відіграватиме ключову роль, щоб Європа та її держави-члени могли максимально використати цей перехід. Комісія розпочала свою діяльність наприкінці 2017 року Європейський батарейний альянс із зацікавленими державами-членами та промисловими суб'єктами та прийняв Стратегічний план дій щодо батарей у травні 2018 року.

реклама

Сьогоднішній проект є частиною цих зусиль. Він підтримує розробку високоінноваційних та стійких технологій для літій-іонних акумуляторів (рідкий електроліт та твердий стан), які служать довше, мають менший час зарядки, безпечніші та екологічніші, ніж наявні в даний час. Проект передбачає амбітну та ризиковану науково-дослідну діяльність, спрямовану на досягнення не тільки найсучасніших інновацій у ланцюжку створення вартості акумуляторів, починаючи від видобутку та переробки сировини, виробництва сучасних хімічних матеріалів, проектування акумуляторних елементів та модулів та їх інтеграція в інтелектуальні системи, до переробки та переробки використаних батарей.

Інновації також будуть спеціально спрямовані на поліпшення екологічної стійкості у всіх сегментах ланцюжка вартості акумуляторів. Вона спрямована на зменшення викидів СО2 та відходів, що утворюються під час різних виробничих процесів, а також на розвиток екологічно чистого та стійкого демонтажу, переробки та переробки відповідно до принципів кругової економіки.

Більш конкретно, учасники проекту та їх партнери зосередять свою роботу на чотирьох напрямках:

(1) Сировина та вдосконалені матеріали: Проект спрямований на розробку стійких інноваційних процесів, що дозволяють видобувати, концентрувати, переробляти та очищати руди для отримання високочистої сировини. Що стосується сучасних матеріалів (таких як катоди, аноди та електроліти), проект має на меті вдосконалити існуючі матеріали або створити нові для використання в інноваційних елементах батареї.

(2) Клітини та модулі: Проект спрямований на розробку інноваційних комірок та модулів, розроблених для забезпечення безпеки та ефективності, необхідних як для автомобілів, так і для автомобілів (наприклад, стаціонарні накопичувачі енергії, електроінструменти тощо).

(3) Акумуляторні системи: Проект спрямований на розробку інноваційних акумуляторних систем, включаючи програмне забезпечення та алгоритми управління батареями, а також інноваційні методи випробувань.

(4) Перепрофілювання, переробка та переробка: Проект спрямований на розробку безпечних та інноваційних процесів збору, демонтажу, переназначення, переробки та переробки перероблених матеріалів.

оцінка комісії

Рамка IPCEI

Комісія оцінила запропонований проект відповідно до правил державної допомоги ЄС, точніше його Повідомлення про важливі проекти спільного європейського інтересу (IPCEI). Якщо приватні ініціативи, що підтримують інновації, не можуть реалізуватися через значні ризики, що спричиняють такі проекти, повідомлення IPCEI дозволяє державам-членам спільно заповнювати прогалину для подолання цих ринкових невдач та стимулювати реалізацію інноваційних проектів.

Для того, щоб претендувати на підтримку в рамках Комунікації IPCEI, проект повинен, зокрема: (i) сприяти досягненню стратегічних цілей ЄС; (ii) залучати кілька держав-членів; (iii) залучати приватне фінансування бенефіціарами, (iv) генерувати позитивні наслідки поширення по всьому ЄС і (v) бути дуже амбіційним з точки зору досліджень та інновацій, тобто воно повинно виходити за рамки того, що широко розглядається як „стан мистецтво »у відповідному секторі.

Оцінка IPCEI на батареях

Комісія встановила, що пропонований IPCEI щодо батарей відповідає всім необхідним умовам, викладеним у її повідомленні.

Зокрема, Комісія зазначає, що:

• Ланцюжок вартості акумуляторів - це стратегічний ланцюжок створення вартості для майбутнього Європи, зокрема щодо чистоти та мобільності з низьким рівнем викидів.
• Проект має широкий спектр, охоплюючи повний ланцюжок вартості батареї. Він є надзвичайно амбіційним та інноваційним, оскільки спрямований на розробку технологій та процесів, які в даний час недоступні, і дозволить значно покращити ефективність та зменшити вплив на навколишнє середовище. Проект також передбачає значні технологічні та фінансові ризики, які можуть призвести до збоїв або значних затримок. Тому державна підтримка необхідна для стимулювання компаній до здійснення інвестицій.
• Результатами проекту будуть широко ділитися компанії-учасниці, які отримують громадську підтримку з європейським науковим співтовариством та промисловістю, окрім компаній-учасниць. Як результат, позитивні наслідки поширення будуть створені по всій Європі. Зрештою, всі ці заходи сприятимуть розвитку екосистеми в секторі акумуляторів на рівні ЄС.
• Реалізація проекту буде контролюватися через спеціальну структуру управління, що складається з представників органів державної влади із семи країн-учасниць, що беруть участь, та безпосередніх учасників. Комісія також братиме участь у засіданнях управління. Щорічно буде організована громадська конференція, відкрита для будь-якої зацікавленої сторони, щоб представити основні результати діяльності учасників.

Комісія також виявила, що допомога окремим компаніям необхідна, пропорційна і не надто спотворює конкуренцію.

На цій підставі Комісія дійшла висновку, що IPCEI щодо батарей, про які повідомляли Бельгія, Фінляндія, Франція, Німеччина, Італія, Польща та Швеція, відповідає правилам ЄС щодо державної допомоги.

Це вже другий IPCEI у галузі досліджень, розробок та інновацій, затверджений Комісією з моменту прийняття відповідних правил у 2014 році, після IPCEI з мікроелектроніки, затверджений у грудні 2018 року.

Фінансування, пільговики та суми

У проекті візьмуть участь 17 прямих учасників із семи держав-членів, деякі з яких матимуть діяльність у більш ніж одній державі-члені. Загальний проект повинен бути завершений до 2031 року (з різними термінами для кожного підпроекту).

Прямі учасники могли отримати приблизно 3.2 млрд. Євро фінансування. Більш конкретно, Бельгія звернулася за погодженням із наданням приблизно до 80 млн. Євро; Фінляндія приблизно до 30 мільйонів євро; Франція приблизно до 960 млн. Євро; Німеччина - приблизно до 1.25 млрд. Євро; Італія приблизно до € 570 млн; Польща приблизно до € 240 млн. Та Швеція приблизно до € 50 млн. Тим не менше, значна частина додаткового прибутку, отриманого учасниками, буде передана платникам податків через механізм повернення коштів. Іншими словами, якщо проекти виявляться успішними, приносячи додаткові чисті доходи понад прогнози, компанії повернуть частину отриманих грошей платників податків відповідним державам-членам.

Комісія підтвердила, що загальні заплановані максимальні суми допомоги відповідають допустимим витратам прогнозованих проектів та їх прогалинам у фінансуванні.

Безпосередні учасники, держави-члени, що їх підтримують, та різні напрямки проекту:

 

фон

У червні 2014 року Комісія прийняла Повідомлення про важливі проекти спільного європейського інтересу (IPCEI), в якому встановлено критерії, згідно з якими держави-члени можуть підтримувати транснаціональні проекти, що мають стратегічне значення для ЄС відповідно до статті 107 (3) (b) Договору про Функціонування Європейського Союзу (ДФЄС). Ця рамка має на меті заохотити держави-члени підтримувати проекти, які вносять чіткий внесок у економічне зростання, робочі місця та конкурентоспроможність у Європі.

Структура IPCEI доповнює інші правила державної допомоги, такі як Загальний регламент про блокові винятки та Рамки досліджень, розробок та інновацій, що дозволяє підтримувати інноваційні проекти, одночасно забезпечуючи обмеження потенційних викривлень конкуренції.

Таблиця державної допомоги показує, що понад 96% нових заходів з НДДКР, щодо яких вперше повідомляється про витрати, було надано відповідно до Загального регламенту групових винятків і можуть бути виплачені швидше. Правила IPCEI підтримують інвестиції в НДДКР та перше промислове впровадження за умови, що проекти, що отримують це фінансування, є високоінноваційними та не охоплюють масове виробництво або комерційну діяльність. Вони також вимагають широкого розповсюдження та розповсюдження нових знань по всьому ЄС та детальної оцінки конкуренції, щоб мінімізувати будь-які невиправдані спотворення.

Комісія визначила батареї як стратегічний ланцюжок створення вартості, де ЄС повинен активізувати інвестиції та інновації в контексті посиленої стратегії промислової політики, спрямованої на створення інтегрованої, стійкої та конкурентоспроможної промислової бази. Комісія розпочала в кінці 2017 року " Європейський альянс акумуляторів »із зацікавленими державами-членами та промисловими учасниками прийняли Стратегічний план дій щодо акумуляторів у травні 2018 року.

Неконфіденційна версія рішення буде доступна під номерами справ SA.54793 (Бельгія), SA.54801 (Німеччина), SA.54794 (Франція), SA.54806 (Італія), SA.54808 (Польща) , SA.54796 (Швеція) та SA.54809 (Фінляндія) у Державна допомога реєстрація на конкурс веб-сайт, коли всі конфіденційності проблеми були вирішені.