Виконавчий віце-президент Маргрет Вестагер, відповідальна за політику конкуренції, сказала: «KLM відіграє ключову роль для голландської економіки з точки зору зайнятості та повітряного сполучення. Криза особливо сильно вразила авіаційний сектор. Ця державна гарантія та державна позика у розмірі 3.4 млрд. Євро забезпечать KLM ліквідністю, яка йому терміново потрібна, щоб протистояти впливу спалаху коронавірусу. Нідерланди встановили певні умови щодо заходу допомоги щодо розподілу прибутку, умов праці та стійкості. Дуже добре. Держави-члени можуть вільно розробляти заходи відповідно до своїх цілей політики та правил ЄС ".
Голландський захід підтримки KLM
KLM - головна мережева авіакомпанія, яка здійснює свою діяльність у Нідерландах. Це частина групи Air France-KLM, в якій бере участь голландська держава. KLM - другий за величиною приватний роботодавець у Нідерландах із понад 36,600 XNUMX працівників. KLM також є дуже важливою компанією для голландської економіки, оскільки забезпечує зв'язок Нідерландів з багатьма напрямками в Європі, з голландськими регіонами за кордоном та рештою світу. З початку спалаху коронавірусу KLM також відіграє важливу роль у репатріації громадян та транспортуванні медичного обладнання.
Внаслідок введення Нідерландів та багатьох країн призначення обмежень на поїздки для обмеження розповсюдження коронавірусу, KLM зазнала значного скорочення своїх послуг, що призвело до великих операційних втрат. Починаючи з поступового зменшення обмежувальних заходів , станом на початок червня 2020 року повітряний пасажирський рух повільно відновлюється. KLM не має достатньої ліквідності для фінансування нарощування своєї діяльності. Тому підтримка з боку голландської держави має важливе значення для отримання життєвої ліквідності, з якою можна зіткнутися з цим важким періодом. Нідерланди також продемонстрували, що всі інші потенційні засоби для отримання ліквідності на ринках уже вивчені та вичерпані.
Нідерланди повідомили Комісію, згідно з правилами ЄС про державну допомогу, про допомогу KLM, що дозволить компанії пом'якшити негативні наслідки спалаху коронавірусу. Захід, загальний бюджет якого становить 3.4 млрд. Євро, матиме форму: (i) державна гарантія на позики, надані консорціумом банків, та (ii) субординований кредит компанії голландською державою.
реклама
Комісія встановила, що державна гарантія відповідає умовам, викладеним у Тимчасові рамки: (i) гарантійна премія відповідає умовам, передбаченим Тимчасовими рамками, з часом збільшується для заохочення дострокового відшкодування; (ii) гарантія буде надана до 31 грудня цього року; (iii) позика, гарантована гарантією, не може перевищує 2.4 млрд. євро і не перевищує межі Тимчасової рамки; (iv) максимальна тривалість гарантії становить шість років і не покриватиме більше 90% позики, підтриманої такою гарантією; (v) KLM не була у скруті 31 грудня 2019 року або раніше. Наявні гарантії, що забезпечують, щоб перевага повністю передавалася бенефіціару.
Що стосується субординованої державної позики, Комісія встановила, що цей захід також відповідає Тимчасовим рамкам: (i) винагорода відповідає умовам Тимчасового механізму, збільшуючись з часом для заохочення дострокового відшкодування, (ii) позика буде надана до 31 грудня цього року, (iii) сума позики нижче меж Тимчасових рамок, (iv) максимальна тривалість позики становить 5.5 років, і (v) KLM не зазнав труднощів до 31 грудня 2019 року або раніше.
Комісія дійшла висновку, що голландський захід сприятиме управлінню економічним впливом коронавірусу в Нідерландах. Необхідно, доцільно та пропорційно виправити серйозні порушення економіки держави-члена, відповідно до статті 107 (3) (b) ДФЕС та умов, визначених Тимчасовою рамкою.
Виходячи з цього, Комісія затвердила цей захід відповідно до норм ЄС про державну допомогу.
фон
Комісія прийняла a Тимчасові рамки дати можливість країнам-членам використовувати повну гнучкість, передбачену правилами державної допомоги, для підтримки економіки в умовах спалаху коронавірусу. Це державна допомога Тимчасові рамки прийнятий Комісією 19 березня 2020 року із змінами, внесеними до 3 квітня, 8 травня та 29 червня 2020, передбачає такі види допомоги, які можуть надаватися країнами-членами:
(I) Прямі гранти, вкладення капіталу, вибіркові податкові переваги та авансові платежі до 100,000 120,000 євро для компанії, що працює в первинному сільськогосподарському секторі, 800,000 800,000 євро для компанії, що займається рибним господарством та аквакультурою, і 100 100,000 євро для компанії, що працює у всіх інших секторах для задоволення своїх нагальних потреб у ліквідності. Держави-члени можуть також дати, до номінальної вартості 120,000 XNUMX євро на кожну компанію позики з нульовими відсотками або гарантії на позики, що покривають XNUMX% ризику, за винятком первинного сільського господарства та сектора рибного господарства та аквакультури, де ліміти євро Подають заявку XNUMX XNUMX та XNUMX XNUMX євро на компанію відповідно.
(II) Державні гарантії за кредитами, взятими компаніями щоб банки продовжували надавати кредити клієнтам, які їх потребують. Ці державні гарантії можуть покрити до 90% ризику позик, щоб допомогти підприємствам покрити негайні оборотні кошти та інвестиційні потреби.
(Iii) Субсидовані державні позики компаніям (вищий та субординований борг) із вигідними процентними ставками для компаній. Ці позики можуть допомогти підприємствам покрити негайні оборотні кошти та інвестиційні потреби.
(Iv) Гарантії для банків, які спрямовують державну допомогу в реальну економіку що така допомога розглядається як пряма допомога клієнтам банків, а не самим банкам, і дає вказівки щодо того, як забезпечити мінімальне спотворення конкуренції між банками.
(V) Державне короткострокове страхування експортного кредиту для всіх країн, без необхідності відповідної держави-члена доводити, що ця країна тимчасово є "неторговельною".
(Vi) Підтримка досліджень та розробок, пов’язаних з коронавірусом (R&D) вирішення поточної кризи в галузі охорони здоров'я у вигляді прямих грантів, авансових платежів або податкових пільг. Бонус може надаватися за проекти транскордонного співробітництва між країнами-членами.
(vii) Підтримка будівництва та підвищення масштабів випробувальних засобів розробляти та випробовувати продукти (включаючи вакцини, вентилятори та захисний одяг), корисні для боротьби зі спалахом коронавірусу, аж до першого промислового впровадження. Це може мати форму прямих грантів, податкових пільг, авансових платежів та гарантій без збитків. Компанії можуть скористатися бонусом, коли їх інвестиції підтримуються більш ніж однією державою-членом і коли інвестиція укладається протягом двох місяців після надання допомоги.
(viii) Підтримка виробництва продуктів, необхідних для боротьби зі спалахом коронавірусу у вигляді прямих грантів, податкових пільг, авансових платежів та гарантій без збитків. Компанії можуть скористатися бонусом, коли їх інвестиції підтримуються більш ніж однією державою-членом і коли інвестиція укладається протягом двох місяців після надання допомоги.
(ix) Цільова підтримка у вигляді відстрочки сплати податків та / або припинення внесків до соціального страхування для тих секторів, регіонів або для типів компаній, які найбільше постраждали від спалаху.
(x) Цільова підтримка у вигляді субсидій на заробітну плату працівникам для тих компаній у секторах чи регіонах, які найбільше постраждали від спалаху коронавірусу, і в іншому випадку довелося б звільнити персонал.
(xi) Цільова допомога на рекапіталізацію нефінансовим компаніям, якщо немає іншого відповідного рішення. Застосовуються запобіжні заходи, щоб уникнути надмірного викривлення конкуренції на Єдиному ринку: умови щодо необхідності, доцільності та масштабу втручання; умови вступу держави до капіталу компаній та винагороди; умови щодо виходу держави із капіталу відповідних компаній; умови щодо управління, включаючи заборону дивідендів та обмеження винагороди для вищого керівництва; заборона перехресного субсидування та заборона придбання та додаткові заходи щодо обмеження викривлення конкуренції; вимоги щодо прозорості та звітності.
Тимчасова рамка дозволяє країнам-членам поєднувати між собою всі заходи підтримки, за винятком позик та гарантій на той самий кредит та перевищення порогових значень, передбачених Тимчасовою рамкою. Це також дозволяє державам-членам поєднувати всі заходи підтримки, надані за Тимчасовою рамкою, з існуючими можливостями надання компанії de minimis компанії на суму до 25,000 30,000 євро протягом трьох фінансових років для компаній, що працюють в первинному аграрному секторі, 200,000 XNUMX євро за три фінансові роки протягом компанії, що працюють у секторі рибного господарства та аквакультури, та XNUMX XNUMX євро за три фінансові роки для компаній, що працюють у всіх інших секторах. У той же час, держави-члени повинні взяти на себе зобов’язання уникати надмірного накопичення заходів підтримки для тих самих компаній, щоб обмежити підтримку для задоволення їхніх реальних потреб.
Крім того, Тимчасова рамка доповнює безліч інших можливостей, вже доступних державам-членам для пом’якшення соціально-економічного впливу спалаху коронавірусу, відповідно до правил ЄС про державну допомогу. 13 березня 2020 року Комісія прийняла a Повідомлення про скоординовану економічну відповідь на спалах COVID-19 викладення цих можливостей. Наприклад, держави-члени можуть вносити загальноприйнятні зміни на користь бізнесу (наприклад, відстрочення податків або субсидування короткочасних робіт у всіх секторах), які не підпадають під правила державної допомоги. Вони також можуть надати компаніям компенсацію за шкоду, зазнану внаслідок спалаху коронавірусу та безпосередньо спричиненого ним.
Тимчасові рамки діятимуть до кінця грудня 2020 року. Оскільки питання платоспроможності можуть здійснитися лише на більш пізньому етапі в міру розвитку цієї кризи, для заходів щодо рекапіталізації лише Комісія продовжила цей період до кінця червня 2021 року. забезпечуючи правову визначеність, Комісія оцінить до цих дат, чи потрібно її продовжити.
Неконфіденційна версія рішення буде доступна під номером випадку SA.57116 в регістр державної допомоги на Комісії конкурс веб-сайт після вирішення будь-яких питань конфіденційності. Нові публікації рішень про державну допомогу в Інтернеті та в Офіційному журналі наведені в. \ T Державна допомога Щотижневий електронний Новини. Більше інформації про Тимчасові рамки та інші дії, які Комісія вжила для вирішення економічних наслідків пандемії коронавірусу, можна знайти. тут.
